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人民检察院
2021
上半年
落实
全面
从严
主体
责任
工作总结
区人民检察院2021年上半年落实全面从严治党主体责任工作总结
区人民检察院2021年上半年落实全面从严治党主体责任工作总结
2021年1-6月,XX区人民检察院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省、市、区委及上级院关于全面从严治党的有关要求,为检察事业创新发展提供坚强保障,以优异成绩迎接建党100周年。
一、总体工作开展情况
(一)加强组织领导
院党组坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。院党组切实加强对全面从严治党各项工作的领导,党组书记认真履行管党治党第一责任人责任,班子成员、各内设机构负责人严格履行“一岗双责”,进而形成了责任明晰、齐抓共管的工作格局。认真制定《2021年度党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确目标任务、标准要求和责任部门,强化压力传导,推动管党治党责任层层落实到位。
(二)开展政治建设
坚持党对检察工作的绝对领导,把旗帜鲜明讲政治放在首位,采取党组中心组带学促学,支部定期学、规范学,开展培训集中学、专题学等方式,组织全体检察人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神等。院党组理论学习中心组先学一步、深学一层,召开8次集中学习会议;干警坚持个人自学、深入思考,认真撰写学习笔记、参加研讨交流。检察长以“传承红色基因永葆绝对忠诚奋力开创XX检察事业新局面”为题,为全体干警讲授专题党课。通过举办“对党忠诚,践行使命,打造新时代政法铁军”主题征文,组织习近平法治思想专题讲座,邀请专家为全体干警授课等活动,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(三)强化理论武装
结合党史学习教育,深入开展党史学习。组织全体检察人员深入学习习近平《论中国共产党历史》等书目,集中观看高检院党史系列培训讲座。同时依托微信公众平台、云借阅机开设“微党建”“学党史·铭初心”等学习专栏,及时转发党史、微党课等内容,进一步营造崇学尚学的良好氛围。组织XX余名干警到西柏坡参观学习,举办“学党史悟思想办实事开新局”主题党日活动,引导干警进一步强化“学党史”的政治自觉,强化“悟思想”的信念追求,强化“办实事”的为民情怀,强化“开新局”的奋斗姿态。两个党支部还分别举行了“团结就是力量”主题党日活动,深入学习习近平总书记给北庄村党员同志重要回信的深邃精神和思想内涵,通过讲述北庄村革命历史故事、学唱《团结就是力量》、讲述歌曲诞生过程、撰写主题征文等形式,深挖党史宝贵精神财富,唱响“团结就是力量”的昂扬主旋律,凝聚团结奋斗的发展合力。
(四)推进组织建设
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化基层党支部一线战斗堡垒作用,充分利用好党员活动中心,采取重温入党誓词、认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、谈心谈话和领导干部自觉参加双重组织生活等制度,坚持开展批评和自我批评,认真组织领导干部民主生活会,保障党建工作高质量开展。同时,上半年疫情期间,在隔离点成立临时党支部,我院有四名干警在临时党支部提交了入党申请书。
在检察工作中,始终把党的建设摆在重要位置,按照习近平总书记关于“法治工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作”的要求,把政治建设与业务建设同谋划、同部署、同落实、同考核,把党建融入推动党中央决策部署落实和业务工作开展中,融入对错误认识、错误思想的纠偏中,融入业务素质提高和检察监督能力建设中,融入对检察干警的帮扶关心中。
(五)深化纪律建设
深入开展警示教育。组织全体检察人员深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,认真学习防止干预司法“三个规定”,教育引导广大检察人员增强纪律意识。召开警示教育大会,并在会上组织全院干警集中观看了警示教育片《强力打伞破网》;组织干警到河北省委党校廉政教育基地参观学习。进入查纠整改环节后,我院又召开警示教育大会,利用检察机关贯彻执行“三个规定”典型案件进行专项警示教育,通过剖析案例,找准发案原因,总结发案规律,引导干警引以为戒,时刻绷紧纪律之弦,增强政治自觉。
同时重视榜样力量,深入开展英模教育。组织认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、深入学习“时代楷模”吕建江等政法英模精神、组织观看《榜样5》专题节目等,引导和激励广大检察人员筑牢政治信仰、树牢为民情怀、转变司法理念、勇于担当作为。选树身边典型为“每月一星”,推荐优秀检察干警参评“最美政法干警”“冀青之星”等选树活动,营造“学习英模、崇尚英模、争当英模”的良好氛围。
(六)践行为民理念
一是扎实推进“我为群众办实事”。将其作为强化宗旨意识、服务基层群众的重要抓手,紧贴检察工作实际,累计解决群众反映问题X件,推出便民利民举措X项,积极为群众办实事办好事X件。例如:研发“12309案管自助平台”,以律师自助阅卷为主,兼顾案件进度查询、不捕文书查询、案管介绍、案件受理指引等其他功能于一体,使律师阅卷更高效、便民服务更贴心;召开案件公开听证会,邀请人大代表、人民监督员和律师担任听证员,以“看得见”的方式接受人民群众的监督,进一步提升检察公信力;持续开展“法治进校园”活动,结合深化落实“一号检察建议”,到XX白求恩国际和平医院幼儿园、陆军某部八一幼儿园开展“检爱同行共护军娃”活动,以法治教育护航未成年人成长。
二是进一步提升优化检察服务。充分发挥12309检察服务中心作用,通过集中培训、工作指导、观摩学习等方式,教育引导窗口人员加强业务学习,提升服务本领,进一步提升信访接待、性质甄别、释法说理和沟通协调能力。深入开展“转作风优服务”活动,增强检察人员服务意识,组织开展窗口文明培训,对检察人员服务意识、服务礼仪、语言交流、沟通协调等作出规范,引导广大干警把“学礼、懂礼、用礼”作为自觉行为。创新岗位管理方式,实行AB岗工作制度,即A岗为业务主办人员,B岗为协办人员,当A岗不在位时,B岗接替完成该项工作并切实负起责任,确保检察服务不断档。在12309检察服务中心作出“为民服务公开承诺”,选树“先锋岗”激励检察人员立足岗位作奉献,促进工作质效进一步提升,为民作风进一步好转。
三、存在的主要问题
虽然我院在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩,但通过政法队伍教育整顿和上级巡察也发现我们在工作中还存在不少问题。
一是在全面加强理论学习教育方面。在学懂弄通做实上还有差距,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题,运用党的创新理论推动检察工作创新发展的能力也有待进一步加强。理论学习的层次还不够高,学习的计划性不强,学习的形式、方法不够活,“学习强国”等重要学习载体运用不够充分。
二是在切实发挥党建引领作用方面。抓党建有时只是落实好规定动作,与检察实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密,对以党建带队伍促业务的认识还需加深。支部工作开展还不够规范,基层堡垒作用发挥得还不充分。工作下沉到一线党支部的力度不够,带头参加支部活动示范作用体现不充分。意识形态工作责任制仍需继续夯实,在以强化阵地建设发挥意识形态凝聚和引领作用上,在对检察典型案事例、先进事迹的挖掘和宣传力度上都有待进一步加强。
三是在充分履行法律监督职能方面。能够把服从党的领导贯穿于履职尽责全过程,但对于强化政治思维做好业务工作,运用政治智慧服务大局、保障民生需要更深入思考。刑事执法不够规范,刑事执行检察不够严谨,法律监督职能作用的发挥还不够充分,履行法律监督职责的理念、能力都需进一步改进和提高。系统化、一体化推进“四大检察”均衡发展还存在短板,防范化解重大风险的方法、效果有待进一步改进和优化。
四是在扎实推进纪律作风建设方面。能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性,并始终坚持“严”的主基调,但全面从严治检压力向下传导还不够,监督执纪力度还需进一步加强。有的同志批评教育他人时存在顾及心理,正风肃纪的工作举措需要进一步深化。平时纪律教育与警示教育开展的相对较少,在入心入脑上需要再下功夫。
四、下一步改进措施
针对存在的问题,在接下来的工作中将重点做好以下工作:
(一)强化理论学习,在学懂弄通做实上下功夫见实效
坚持把政治理论学习放在首位,坚持学习教育常态化制度化,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思用贯通、知信行统一下功夫、见成效。以党史学习教育为契机,充分发挥党组理论学习中心组领学示范作用,学党史、悟思想,以思想破冰引领发展突围,推动各项检察工作创新发展。
(二)忠诚履职尽责,切实担起服务大局的政治责任
增强能力建设的自觉性和紧迫感,牢固树立“双赢多赢共赢”“在监督中办案,在办案中监督”等科学司法理念,在刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作中着力办好每一起案件,增强做好“四大检察”“十大业务”的能力素质。提高涉民企案件办案质量,坚持依法平等保护民营企业特别是中小企业的发展,以扎实行动服务“六稳”“六保”、护航民企发展。
(三)强化党建引领,推进党建与检察业务深度融合
充分应用好党员活动中心这一阵地,完善重温入党誓词、“政治生日”等政治仪式;通过创建党员先锋岗、党员承诺践诺等,增强党员意识、彰显先进典型;严格党员教育管理监督,运用组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推进党支部标准化规范化建设。将政治建设和业务建设有机统一起来,教育和引导干警牢固树立“案件无小事,事事连政治”的理念,增强用党的创新理论指导检察实践的能力。
(四)强化组织建设,建好建强领导班子和干部队伍
认真贯彻落实新时代党的组织路线,进一步规范党员干部的选用工作,优化干部队伍结构,营造风清气正的组织环境。认真做好检察官业绩考评工作,突出以检察官为主体的实战化专业训练和岗位练兵,通过领导干部上讲堂、检察官教检察官,发挥以点带面作用,切实抓好自身业务建设,确保检察队伍能力素质过硬。
(五)持续正风肃纪,切实抓好管党治党责任落实
加大监督执纪问责,细化完善述责述廉、日常监督等措施,并定期开展违法违纪典型案例警示教育,扎实开展纪律作风教育整顿,切实增强检察队伍纪律规矩意识。进一步推进和落实检察官办案责任制,明确检察机关内部各办案主体职责权限,构建权责明晰、公正高效的检察权运行机制。