公文写作“三字真经”.docx

公文写作“三字真经” 公文写作，是一项有激情的事业，这个激情主要来源于以下几个方面：一是成就感。给领导写的讲话材料，在重要会议上宣读，几十几百人认真聆听，还要下发到各个单位进行学习传达。虽然笔杆子是幕后人员，材料主要是传达领导的思想，但由于是我们执笔的，揉进了我们自己的一些思路和意见。看到我们的想法，变成指导单位改革发展的纲领，心理还是很愉快的。二是获得感。在领导身边工作，我们的辛苦领导看在眼里。领导得到一篇好的公文，心情都会好一些，你个人的发展，根本不需要跟领导提，时机成熟领导自然会考虑你。三是历史感。我们起草的一些重要文件，成为单位发展过程中的重要总结和记录，作为文献，保存在档案馆，成为研究集团甚至行业发展的珍贵史料。四是风度感。长年从事公文写作的人，学识丰富、见识广博，逻辑严密、出口成章。苏东坡说：“腹有诗书气自华”，笔杆子都是有内涵的人，不需要刻意装扮，就会由内而外散发出儒雅的气质。 作为机关干部，公文写作能力是基本功、核心竞争力之一，如果一个机关干部只是业务过硬、不会说不会写，尤其是不会写，应该说，他的能力是要打折扣的。怎么搞好公文写作呢？我的经验浓缩起来就是三个字：“解”“准”“子”。 一、第一个字：“解” 1.理解。就是要领会领导的意图。起草一篇公文，领导有一定的交代，是对上的请示、报告，还是对下的通知、通报，一定要先搞清楚领导意图，不要急于下笔。在接到写作任务的时候，要缠着领导，面谈几分钟。有时候领导很忙，可以先列一个提纲，请领导秘书转达，或是通过微信、短信，给领导看，领导基本同意了，再按提纲来写，“磨刀不误砍柴工”，这样就少走很多弯路。要事先做功课，把相关的数据、亮点都弄清楚，这是基础；领导因为看的文件、参加会议、下现场调研多，站位更高、看得更远，双方对接起来，文章就既有高度又接地气。有时领导明确要求写哪方面的内容、应该找哪个部门要素材、上级哪份文件中的重要观点要参考进去。千万不要自说自话，“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天”，结果下笔千言、离领导意图万里。材料改来改去“翻烧饼”，既影响领导对笔杆子的看法，又打压了自己的工作积极性。 2.了解。就是要了解各方面的情况，文章量身定做、有针对性。比如，要担任一家大型国企“改革促发展先行展作为”宣讲团团长，就要把这家企业董事长和总经理近年的所有讲话，尤其是年度工作会、职代会等大型会议上的报告都认真整理、学习了一遍，其中的要点和大量数据要背得下来。要把这家企业“从哪里来”讲清楚，就要看这家企业历年年鉴资料，多跟机关部门、直属单位座谈。到每个地方去宣讲之前，要提前联系对方，把近年的年度工作总结、职代会报告要过来，了解他们工作的亮点和困境，加强宣讲的针对性。如果不了解情况，十几场宣讲用同一个稿子，只能说一些抽象的、全局性的官话套话，听课的人会觉得反感、没兴趣听。相反，如果宣讲的内容根据他们单位的特点进行订制，大家就会觉得接地气，从内心深处接受。 3.化解。主要是写作压力比较大时，要会借助外力来化解。一篇大文章，任务重偏偏又时间紧，一个人单独完成压力很大，就要用好同志们的力量。把文章分成几块，分给几个人平行作业，然后合龙。比如，你跟两个笔杆子跟着领导出差，领导上午12:00临时说写一个材料，下午14:00就要用。那三个人必须立即碰头，列一个提纲，然后分工谁负责写哪部分。有的同志可能有短板，打字比较慢，可以找同行的同志，一个人口述一个人打字，打完一段，就发回单位，让在家的同志进行核对，尤其是有些数据，帮忙把关。这样一篇时间紧、任务重的公文，通过三个人分工，并用好同志们的力量，是有可能搞定的。材料时间紧、任务急，来不及也要来得及，没有条件创造条件也要上，这就叫做讲政治。但不能一个人蒙头写。在这种时候，每个人平常的积累、水平的高低一下子就显现出来了。有些大文章，是每年、每月的例牌菜，虽然压力很大，但是提前谋划的话，时间就比较充裕，可以用蚕吃桑叶的方法，今天写一段、明天写一段，写得从容，心情也会轻松，容易产生灵感，写出佳句。 二、第二个字：“准” 1.准备。要想紧张时刻不慌张，功夫要下在平常。平时要有心，领导讲话认真记，领导调研认真听，平时要养成习惯，把各个部门的材料，在电脑里分门别类建立文件夹。现在，U盘、硬盘存储空间很大，随便可以存下一个图书馆。每年开职代会，都要分组讨论。如果看到职代会会序册，你跟董事长一组，你会怎么办？别人中午吃完饭都睡一觉，你就不能睡，抓紧备课，以防万一到时要发言。做好了准备，就可以胸有成竹、侃侃而谈：“听了职代会和年度工作会报告，我的感受就是一个字：子。包括以下几个方面：第一，位子。我感觉集团处于全路第一世界的位子，我们是第一高铁大局、第二客运大局，我们劳产率连年提高，职工收入年年增长。第二，牛鼻子。通过聆听报告，我们单位的主要矛盾都抓住了，不平衡不充分的问题、不协调不匹配的问题、不适应不融合的问题等等。第三，票子。提质增效、提高收入的目标、举措等等。第四，路子。2019年工作思路明确了，要以习总书记重要批示指示精神为统领，以确保运输安全稳定为前提和保障，着力提高全要素生产率，从统筹优化、改革创新、改进管理三个维度发力。最后，袖子。改革发展天地宽，砥砺奋进正当时。全集团上下要撸起袖子加油干。用毛主席的话说，我们的目的一定要达到，我们的目的一定能够达到。”因为是脱稿讲，可以跟董事长眼神交流，董事长不感兴趣的地方加快讲，董事长记笔记的地方多讲一点。如果没有认真做功课，说的都是正确的废话。你只要做好了准备，你就不会慌张；你只要做好了准备，你就不会筐瓢（湖南方言，意思是关键时刻失败、掉链子）；你只要做好了准备，你就不会一下子傻眼了。 2.准确。准确是公文的生命，语言表达要准确，不能错误也不能有歧义。1930年4月，阎锡山与冯玉祥结成反蒋联盟，发动了讨伐蒋介石的中原大战。阎锡山和冯玉祥召开了联席军事作战会议，制订了精密的作战计划。会上决定，阎锡山和冯玉祥各派出一支精锐部队，在河南省的沁阳县会师，集中兵力，一举聚歼驻在河南省的蒋介石军队。散会后，冯玉祥的作战参谋很快就拟定了一份调动部队的紧急命令：“命令某某部，昼夜兼程，直插沁阳，与阎锡山部会师……”。谁知这个撰写命令的作战参谋官，地理知识甚少，做事粗心大意，竟把沁阳的“沁”字，多写了一撇，写成了“泌”字。沁园春的沁变成了分泌的泌。这样一来，集结地点“沁阳”变成“泌阳”。偏偏河南省真的有“泌阳”这地名。就是粗心参谋多的这一撇，使阎锡山和冯玉祥的联军陷于被动，导致联合作战计划失败。这位参谋也因这一撇断送性命，受到军法处置，被枪决了。如果不是这个错字，阎锡山与冯玉祥反蒋成功，中国的历史可能重写……有一份文件，要提高离休人员的待遇，结果文件拟稿人写成提高离退休人员的待遇，就发出去了。当时离休人员很少，退休人员一大帮，很多退休人员来找领导询问，要求落实待遇。这个文件被收了回来，文件拟稿人受到狠狠处理。因为公文出错，丢面子、丢位子甚至丢脑袋的例子比比皆是！ 3.准则。一是要遵守流程。“4.28”胶济铁路特别重大交通事故公文方面也出了问题，分管运输的常务副局长签发以后，文件拟稿人又去修改，常务副局长根本不知道，事故发生后常务副局长被免去职务，给领导挖了好大一个坑！凡是领导签发的公文，要做实质性的改动必须征得领导同意。这是个红线，碰都碰不得。轻则挨批评、受处分，重则降级、撤职，甚至背上法律责任。二是要选对文种。比如报告和请示，请示是领导必须批复的，必须一事一请，否则领导不好批；报告可以一次报告很多事情，一般是报告情况。比如说关于宣讲情况的报告，就是向领导汇报一下讲了多少场、效果怎么样。报告文头前的留空一定要多一点，文尾写上“以上报告，敬请您批示”，领导一看地方这么宽就多批几句，表扬同志们。如果留空太少了，领导想慰问表扬几句一看没地方，就不写了。尤其是不要在文尾说“以上报告，请您批评指正”，领导真的指出一大堆问题，到时真是自取其辱、自寻死路。 三、第三个字，“子” 1.定调子。起草一份公文，要先把调子定下来，目的、主题思想、感情色彩是什么。领导布置一篇公文，常常会同时定个感情色彩的调子，比方说，下周开月度会，这个会议的材料要以批评为主，最近形势很严峻，到处冒泡泡，要把下面的人批评一顿，有的人要直接点名，通报他们。又比方说，最近形势比较乐观，就要以表扬为主，鼓舞人心，批评的话就要少写一点。领导先定了调子，笔杆子再来动笔写。 2.搭架子。调子定下来，主要观点就有了，目标、靶子就树好了。架子就是文章的框架，分几个方面来写，每一点写什么，写到什么程度。比如领导要讲安全，材料就可以从以下几个方面来写：运输安全、劳动安全、设备安全等等，这是常规的搭架子。我们要勇于突破常规，比如单位最近的形势比较平稳，可以以“稳”为基调，从稳中向好、稳中有忧、稳中蕴机三个层面进行论述，“稳中向好”主要讲当前形势好的一面，“稳中有忧”主要讲当前形势严峻的一面，“稳中蕴机”主要讲面临的机遇和机会。谈形势，最忌讳就是从全球来看、从全国来看、从单位来看，老生常谈，没有新意。谋划提纲，要善于变化。这些新套路都来自于学习，学习永远不能停滞，政治学习的内容，可以为我们公文写作带来灵感。 3.梳辫子。文章写好一个初稿以后，先电子版朗读一遍，然后打印出来，纸质版再读一遍，边读边思考、反复斟酌，至少读三遍。“吟安一个字，捻断数根须”，好文章是改出来的。如果是请领导签发的文稿，开头就要把跟上级、外单位对接以及各部门的会签情况说清楚，提示一下领导签发的时间。领导一看，这么多部门把了关，很快就签出来了。而且，万一领导对其中的内容有疑问，他可能会去直接找相关部门，不会直接找文件拟稿人，拟稿人也避免了被领导提出专业性、细节性问题给问住。 当然，无论“三字真经”有多少含金量，最重要的一条，必须按照毛主席《实践论》说的付诸实践，亲自写、亲自改；否则，无论多少真经，都对提高笔杆子的写作能力没有什么帮助。 作者:清风自来。在大型央企子公司、集团公司办公室工作15年，历任秘书、主任秘书、副科长、科长，现任职大型央企办公室副主任、党组织副书记、高级工程师。