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党建小百科党建与党务辨析 党建知识小百科 在基层，一些党员干部把党建狭隘地理解成党务，在提及党建工作时，首先想到的是统计数据、台账资料，或“三会一课”“主题党日”等制度，把党务当成了党建的全部，将党建工作全权推给党务工作者；谋划党建仅仅局限于党务，考核党建仅仅盯着党务；在日常工作中，这些基层党务干部把抓党建变成了抓党务，结果是工作开展得热热闹闹，但偏移了方向、错失了重点，无法取得预期效果。殊不知党务工作的规范到位并不意味着党建工作的质量高、效果好。 但身为基层党务工作者，你对党的工作、党建工作和党务工作的概念，有明确的认知吗？你明确自己的工作职责吗？ 收下这份小百科，教你明确职责，心中有数；教你在与班子成员的职责沟通中逻辑明确，分析到位。 一、党务工作与党的工作、党的建设的区别与联系 联系:三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。 区别:三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。 按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党关系的外事工作等。 党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。 党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的工作和党的建设。确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。 党建和党务之间是辩证统一的关系，没有党建，党务就成了无本之木；没有党务，党建就没有了外在呈现，容易沦为口说无凭的主观主义，下面具体说开。 （1） 在目标定位上 党建是一种系统思考和哲学思维，属于“战略”层级，它偏重于谋划、统领和全局，抓的是主要矛盾，本质在于凝心聚力，核心是塑造信念、构建信仰，重点是做人心的工作； 党务则是一种业务操作和工作规程，属于“战术”层级，它偏重务实、规范和方法，抓的是次要矛盾，本质在于过程纪要，核心是材料文本、痕迹管理，重点是做物态的事务。 （2） 在时间周期上 党建工作的开展是一个持续推进的过程，坚持不懈方能久久为功； 党务工作党务则是指围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动，保障事务性工作和业务性工作顺利开展，常围绕一个具体事务而展开，随着这一事务结束后又进入下一个具体工作，容易出现一抓就紧、一松就塌。 （3） 在主体对象上 党建工作以党组织为单元，支部书记带领组织内部的其他党员共同学习进步、落实部署； 党务工作以具体执行者为主体，去完成相应的具体事务。 当然，对于同一项工作，抱着不同的心态、目的做会做成相异的结果，比如：发展党员工作，如果真正按照要求来做，在发展过程中既教育了人，又锻造了人，使人有了更坚定的信仰信念、宗旨意识和斗争精神，从心底里更向党靠拢了，那就做成了党建；如果只是按照发展党员的步骤走完流程，人并没有发生什么改变，就做成了党务。同样，坚持“三会一课”制度，如果是以强化党员的日常教育管理、锤炼党员的党性意识为根本目的，常态化地抓落实，就做成了党建；如果只是为了应付上级的检查，满足频次要求，按程序开几个会，形成几本记录痕迹，就做成了党务。 二、党务工作人员岗位职责 1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织分公司领导人员、党员开展学习教育活动。 2、组织召开“三会一课”。 3、做好党员管理工作。 4、党费收缴、管理与使用。 5、党员活动室、党务图书角建设。 6、制订分公司精神文明创建的方针和工作目标，指导本单位积极开展精神文明创建活动。负责本单位文明单位的推选、宣传和经验推广工作。 7、组织开展企业文化宣贯工作，落实公司企业文化的规划，指导和推动本单位企业文化子系统建设。 8、负责企业员工思想教育和职业道德建设，指导本单位开展群众性的职业道德实践活动；关注员工思想动态和职业心理健康。 9、组织开展公司政研工作；组织开展政研课题的专题立项和研究活动，推选和评选理论与实际相结合的有效研究成果，促进政研成果在生产经营活动中的转化。 10、团委活动落实。 11、资料留存。 12、完成上级领导交办的其他工作。 三、在发挥党建引领力层面，班子成员职责侧重点 实际操作中，党组织书记应该侧重研究党建、思考党建、抓好党建，解决怎样用党建统领全局工作、引领发展大局、调动各方积极性的问题； 副书记侧重的是发挥协助作用，既抓党建，又抓党务。 组织委员则侧重考虑推动支部决策部署得以落实的方法途径，并形成相应的痕迹文本，亦即侧重做好党务； 宣传委员侧重于提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施； 纪检委员负责党支部的作风建设，做好经常性的党性党风党纪教育工作，防止和纠正不正之风，同时做好保障和维护党员民主权利的工作。 四、在发挥党建引领力层面，党组织书记应具备的“党建思维” 要具备精深的分析力，能够超越孤立的事实、具体的工作和某一领域的局限，看到众多事物之间的内在联系和根本动因。比如，做党建工作，不能孤立地抓党建，而要把党建工作放到经济社会发展大局中，看到党建工作与脱贫攻坚、生产经营、社会治理、维护稳定、干部成长等相互之间的联系，综合分析研究抓好党建的办法，切实做好带头作用。 要具备结合实际做出特色的能力，党的十九大立足于世情国情党情，基于我国主要矛盾发生变化的重大判断，形成了一系列战略部署，这是“党建思维”根植于中国大地的完美诠释。 要具备从自己所处的现实土壤出发，研究自己的具体性和特殊性的能力，每个分公司都是个例，要有意识地构建符合本公司实际的战略模式和系统思维，做出自己的品牌效应，形成具有自身特色的党建做法。 总之，党务工作是抓手，党建需要对党务进行统领，党建导向鲜明了，党务方能切实可靠。离开党务抓党建，就容易出现“空对空”现象。离开党建抓党务，就容易陷入事务泥潭，出现党务与业务“两张皮”现象。因此支部书记作为“第一人”，要提高政治站位，增强履职本领，理解并把握好党务与党建的关系，扛起主责、抓好主业、当好主角，让党务之“根”扎深扎牢，让党建之“树”枝繁叶茂。