产业精准扶贫工作总结.docx

产业精准扶贫工作总结 产业精准扶贫工作总结 XXXX 产业开发处紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实 现脱贫增收”这一目标，以建立产业精准扶贫利益联结长效机制为主线，立足全产业链发展扶贫特色产业，巩固提升乡村旅游扶贫，大力培育网上村庄推进电商扶贫，促进革命老区贫困区县农村发展，积极探索金融精准扶贫工作机制，较好的完成了各项工作任务。主要围绕五个方面开展工作： 一、乡村旅游成为贫困地区优势主导产业，凸显强劲的造血 和带动功能 深入贯彻《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》（渝府〔XXXX〕XXX 号），大力发展乡村旅游扶贫产业，实现了旅游资源 开发、生态环境保护、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。目前， 已在全市 XX 个片区 XXX 个村实施了乡村旅游扶贫产业项目，其 中 XXX 个高山贫困村建设成为乡村旅游专业村，发展乡村旅游接 待户 X 万户。近 X 年来，接待各类游客量都稳定地达到近 XXXX 万人次以上，实现旅游综合总收入近 XX 亿元。其中，建卡贫困 户直接经营农家乐 XXXX 户，户均增收 X 万元以上。贫困户就近 参加农家乐务工常年保持在 XXXX 人以上，人均工资收入 X 万元。 乡村旅游扶贫在扶贫攻坚中凸显出强劲的造血和带动功能。 （一）围绕精准扶贫制定特惠的扶持政策，不断加大资金投入力度。先后出台了《关于实施到村到户精准扶贫的意见》和《关于扎实推进产业精准扶贫工作的意见》，坚持了“两个瞄准、八 个到户”。两个瞄准，即：瞄准贫困村和贫困户。要求乡村旅游 扶贫项目必须以建卡贫困户为主体，贫困村和高山移民搬迁点为 核心连片实施。八个到户，即：规划到户、项目资金到户、帮扶 到户、营销到户、设施建设到户、金融到户、培训到户、管理到 户，为贫困户发展乡村旅游提供全方位的服务保障。整合资源， 不断加大资金投入力度。XXXX 年全市安排乡村旅游扶贫资金、旅 游发展专项资金 XXXX 万元，重点支持贫困村乡村旅游、贫困区 县旅游宣传营销等。启动了奉节兴隆镇六垭村、彭水鞍子镇新式 村、黔江区小南海镇新建村、秀山涌洞乡楠木村、丰都高家镇方 斗山村等 X 个贫困村的试点工作，整合各类资金总计投入 XX 亿 元。发挥扶贫小额信贷专属产品优势，为贫困户发展乡村旅游提 供“X 万元以下、X 年以内、免抵押、免担保、优惠利率、财政 贴息”的银行贷款。开县民丰互助合作会四年累计为开州两个发 展乡村旅游贫困村的贫困户发放小额扶贫贷款 XXX 万元，发展避 暑休闲接待床位 XXX 张，贫困户累计增加收入 XXX 万元。 （二）围绕精准扶贫探索多形式带动机制，破解“富民不扶 贫”的难题。一是支持独立发展。对有意愿有能力独立发展产业 的建卡贫困户，进行分类指导，积极支持独立发展产业。有条件 发展乡村旅游的，支持发展农家乐；有条件发展休闲观光产业的， 支持发展配套产业；不具备独立发展产业的，支持就近务工等。 城口县兴田村，XXXX 年以来，发展乡村旅游接待户 XX 户，支持 XXX 人发展中蜂、板栗、高山土豆等特色产业。XXX 人实现就近 务工。二是引导合作发展。积极支持采用股份制、合作制和股份 合作制等形式带动贫困户发展乡村旅游。项目资金 XX%用于补贴 贫困农户。同时，支持建立村级互助资金组织和电商扶贫合作组 织。形成专业户、专业村和专业合作社，进行生产合作、金融合 作和消费流通合作的“三专三合作”的合作模式。开县长沙镇齐 圣村采用“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使 用”的方式，以村为单位组建专业合作社，将 XX 户建卡贫困户 发展为合作社社员，按照每户 XXXX—XXXX 元给予配股。三是鼓 励带动发展。XX 县 XX 乡 XX 村 XX 个贫困户将 XXX 万元财政扶贫 专项补助资金借给乡村旅游龙头企业。企业按借款总额 XX%的比 例每年向合作社缴纳 XX 万元占用费，所需的 XX 多个用工岗位首 先满足 XX 户贫困户的务工。同时，企业对贫困户农业生产进行 指导，产品由企业收购。 （三）围绕精准扶贫探索“互联网+旅游”新机制，促进一 二三产业融合发展。乡村旅游的发展，打破了传统农业独木支撑 的格局，逐步建立起了以乡村旅游为龙头，依托农村电商扶贫服 务体系，助推一二三产业融合发展的现代产业体系。积极推广网 上村庄电商扶贫平台，在试点村建设电商扶贫平台，把试点村的 农家乐和农副产品数据采集上网，在网上宣传当地的乡村旅游资 源，推销本地优质土特产品。体验农业、观光农业、休闲农业和 特色水果、高山蔬菜等配套产业基地实现了从无到有、从有到精。 奉节县兴隆乡村旅游示范区，三个乡镇连片发展，建成蔬菜基地 X 万亩。其中，XXX 户贫困户种植高山反季节蔬菜 XXXX 亩，实 现产值 XXXX 余万元。发展家庭牧场 XXX 多家，高山冷水鱼养殖 基地 XX 个，观光花卉基地 XXXX 亩。一些企业还和贫困村联合搞 起了避暑地产开发。 二、大力培育网上村庄推进电商扶贫，着力破解贫困地区农 产品“卖难”问题 大力培育以网上村庄为龙头的市场主体，注重贫困地区农副 产品上行，通过政策支持和市场化运作“两条腿”走路，逐步建 立符合我市农村电商发展实际的电商精准扶贫体系。截止 XXXX 年 XX 月底，全市 XX 个贫困区县已建成或在建网上村庄服务站 XXX 个，合作农户 XXXX 户（其中贫困户 XXXX 户、占比 XX％）； 平台上线农家乐 XXXX 余家、用户数量达 XXX 万人次；组织电商 培训 XX 次、受众达 XXXX 余人次；网上村庄线上线下实现交易额 达到 X 亿元（其中农产品交易额过亿元）、覆盖农户 XXXXX 户（其 中贫困户 XXXX 余户）。城口、武隆、黔江、奉节等 XX 个网上村 庄服务站实现农产品交易额 XXXX 万元，覆盖农户 XXXX 户（其中 贫困户 XXX 户占 XX%），户均增收 XXX 元。 （一）帮贫困村“土货”走出大山，助贫困户好产品卖出好 价钱。截止 XX 月底，网上村庄在城口县东安镇黄金村、新建村 销售当地蜂蜜、核桃、板栗、中药材、土豆、腊肉等，实现交易 额 XXX 万元，覆盖 XXX 户农户（其中贫困户 XXX 户），户均销售 收入近万元。涪陵龙潭镇义和村网上村庄销售土鸡、土鸡蛋、大 米及当地农副土特产品 XX 多种，服务站销售额达 XXX 万元，并 以销定产培育订单农业，以合作社发展与农户的养殖合作，XX 月 签订土鸡合同养殖达到 XXXX 只。奉节县康乐镇河水村服务站通 过网上销售奉节脐橙，实现交易额 XXX 万元，覆盖 XX 户农户（其 中贫困户 XX 户）。采取“会员制”模式将彭水县桐木村贫困农户 的高山优质疏菜销售到大城市，价格提高了 XX％。据统计，网上 村庄采取农村电商新模式帮助贫困村农产品销售实现了“一高 一低”：农户销售高山蔬菜和肉类销售价格提高 XX%，但同比超 市低 XX%；板栗核桃干果类提高 XXX%、蜂蜜提高 XX%，但同比超 市分别低 XX%、XX%。 （二）促乡村旅游提质增效，变绿水青山为农户的“金山银 山”。网上村庄组织活动 XX 场次，直接和间接带动了约 XX 万辆 车、XX 万余人次到贫困地区乡村旅游，实现线上线下消费销售 X 亿元。一是推动乡村旅游提质增效。深入挖掘乡村独特的民俗、 特产、风貌，拓展市民农园、民宿等新业态旅游。采取线上平台 下单、线下服务站服务的方式，增强消费者对农村的亲近感和归 属感。通过微信互动、朋友圈宣传、新媒体推广吸引大众广泛参 与，并提供个性化服务。二是发展订单农业推动农旅融合。以网 上村庄为平台，酉阳县毛坝村发展农家乐 XXX 多家，高山蔬菜 XXXX 多亩；城口县东安镇兴田村、新建村和黄金村，发展高山土 豆 XXXX 亩，养殖中锋 XXXX 多群，发展花卉 XXXX 多亩，新发展 农家乐 XX 多户。三是变农村资源为农户增收“财源”。创新乡 村旅游模式，大力培育 XXX 个乡村旅游扶贫电商示范村，通过组 织常态化的系列活动，春季踏青、赏花、采笋，夏季避暑、纳凉、 休闲，秋天采板栗、摘核桃、拔花生、赏彩叶，冬季杀年猪、购 年货、过大年，让贫困村春夏秋冬四季有活动，让贫困户勤劳致 富有盼头。 三、因地制宜大力发展扶贫特色效益农业，积极探索资产收 益扶贫。 （一）大力发展扶贫特色产业。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、 生态渔业、中药材、茶叶、调味品”等七大特色产业链为重点， 支持发展“一村一品、一乡一业、一县一特”，推动优势特色产 业向贫困地区、贫困户延伸。XXXX 年全市累计实施产业扶贫项目 XXXX 个，在重点区县培育市级以上农业产业化重点龙头企业 XXX 家，农林牧渔业总产值达到 XXXXX 亿元，增长 X%，农民人均可支 配收入 XXXXX 元。全市发展蔬菜 XXXXX 万亩 XXXXX 万吨、柑橘产 量 XXX 万吨、牛出栏 XXX 万头、生猪出栏 XXXXX 万头、羊出栏 XXXX 万头、家禽出栏 XX 亿只、中药材产量 XX 万吨、茶叶产量 X 万吨、调味品产量 XXX 万吨、生态渔业产量 XX 万吨。 （二）加大扶贫资金统筹整合力度。农业项目资金聚焦扶贫， 重点向贫困区县倾斜，市级支农资金 XX％以上支持贫困区县。据 统计，全年市级以上财政安排专项扶贫资金 XX 亿元，较上年增 长 XX%。投入现代特色效益农业资金 X 亿元，推动七大特色产业 链向贫困地区延伸，增量部分用于贫困区县比重达 XX%，扶持范 围放宽到贫困区县所有扶贫产业。支持贫困区县统筹整合使用财 政涉农资金，由区县根据本地产业精准扶贫规划，自主确定扶持 的产业和项目。 （三）积极探索资产收益扶贫。将农业项目财政补助资金股 权化改革扩大到所有贫困区县，每个区县每年不少于 XXXX 万元 资金用于改革，连续实施 X 年。全市已开展财政补助资金股权化 改革的农业项目有 XXXX 个，涉及财政补助资金 XX 亿元，流转土 地 XX 万亩，已量化资金 XX 亿元；持股集体经济组织 XXXX 个， 持股资金 XX 亿元；持股集体经济组织成员 XXX 万户，持股金额 XX 亿元（其中贫困户 XX 万户，持股金额 XXXX 万元）。部分项目 已兑现分红 XXX 万元，流转土地亩均分红 XXX 元以上。 四、积极探索金融精准扶贫工作机制，引导金融服务贫困地 区和贫困群众。 金融是贫困地区产业发展的活水之源。我们将金融扶贫作为 推动“发展产业脱贫一批”的强大动力，立足于为贫困群众量身 提供特惠金融服务，积极探索、创新机制，从“信贷支持”和“保 险保障”两方面着手，取得了较好成效。 （一）扶贫小额信贷工作取得新进展，超额完成年度工作目 标任务。全市扶贫小额信贷风险补偿金规模达到 X 亿元，在 XX 个贫困区县实现了全覆盖，全年新增发放扶贫小额贷款 XX 亿元， 超额完成年度目标任务 XXX%，直接帮助 X 万余户贫困群众发展 生产。各区县积极探索，勇于创新，涌现出一批“符合政策、接 地气、可复制、可推广”的扶贫小额信贷新模式。彭水县与中国 农业银行重庆分行签订金融扶贫战略合作协议，以政府为主导， 降低银行成本和风险，开发了“金穗惠农”专属信贷产品，全年 发放扶贫小额信贷 X 亿余元；酉阳县针对贫困户信用基础薄弱探