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两办发文：污水治理攻坚应急抢险工作方案方案 中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室 关于印发《XX河污水治理攻坚应急 抢险工作方案》的通知 (送审稿) 各党委（组）、区直各部门、各人民团体、各社区服务中心： 《XX河污水治理攻坚应急抢险工作方案》已经区委、区政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室 2018年8月25日 XX河污水治理攻坚应急抢险工作方案 为扎实推进XX河污水整治工作，迎接国务院环评检查，根据市委、市政府要求，结合我区XX河污水治理工作实际情况，特制定本工作方案。 一、指导思想 为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府关于生态文明建设的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚守发展和生态两条底线，按照切合实际、符合规律、分期实施、长效管理的总体思路，加快XX河及其支流综合整治，做好阿哈水库流域生态保护和治理，打造“天蓝、山美、水清”的自然生态景观，通过流域带动全域，提升城区品质，建成生态优良、环境优美、人与自然和谐相处的生态文明示范城区。 二、工作目标 根据XX河河流特征、污染源类别及来源、城市环境状况、水生态环境等问题，在现有XX河水环境综合治理的基础上，以改善水环境质量为核心，以实现水质达标为根本目标，通过“近远结合、控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”的治理思路以及沿河初雨控制和溢流控制的建设理念等一系列综合治理手段控制削减污染源、加大生活污水及初期雨水的收集处理能力、提高污水处理厂尾水排放标准和污水再生利用水平，强化后期雨水蓄积利用，实现用水、补水平衡，恢复河流生态，实现XX河流域的长治久清。 （一）近期目标（2018年3月1日—6月30日） 通过启动应急拆迁抢险工程、截污管道工程、河道疏浚工程及垃圾收集工程，使水环境在短期内得到明显提升，达到白云区、观山湖区上游水质排放标准。 （二）最终目标（2018年7月1日—12月31日） 通过河道整治工程、流域截污工程、生态景观工程、水生态修复及水质净化工程等整治工程的实施，对XX河流域进行长效治理。使XX河河床变深、河岸变绿、河水变清，最终使XX河水质得到根本性提升，达到市委、市政府明确的Ⅲ类水体目标要求。 三、实施步骤 （一）筹备阶段 1、2018年2月26日—3月5日，由XX公司和相关社区做好XX河流域污染源的摸底排查工作，并确定整治工程施工红线范围。 2、2018年3月6日—3月8日，由区征收局、区国土分局及相关社区共同做好XX河治理工程两侧施工红线范围内房屋搬迁和土地征收动员工作，同步启动房屋搬迁和土地征收相关程序。 （二）实施阶段 1．启动时间 2018年3月15日，召开XX河环境综合整治现场会，区直各相关职能部门、各相关社区及村委会负责人参加会议，迅速启动XX河水环境整治工作。 2.房屋搬迁、土地征收阶段 （1）由区征收局、区国土分局及相关社区负责，对近期目标中涉及的重点部位和施工作业面，立即开展房屋搬迁及土地征收工作，2018年4月15日前完成并将土地交付施工。 （2）针对最终目标中确定的红线范围内剩余房屋搬迁和土地征收工作，由区征收局、区国土分局及相关社区于2018年6月30日前完成，确保施工进度不受影响。 3．污染源的整治阶段 治理内容：截污、治污、生态恢复、防洪及景观整治、水环境监控等综合整治， 2018年03月~2019年12月30日，通过控源截污、活水循环、清水补给、长效管理实现水质快速提升，河流主要水质指标达到IV类目标。 1、2018年6月30日完成XX河主河道两侧及其支流两侧（云岩段）的截污和清淤，实现外源污染和內源污染的治理，通过控源截污、活水循环、清水补给、长效管理实现水质快速提升，河流主要水质指标达到准IV类目标。 2、2018年12月31日完成河堤的生态景观建设，恢复河流生态；完成河道生态湿地建设，构建水系涵养海绵城市功能，通过全流域系统治理，实现标本兼治、长治久清的河流体系，河流主要水质指标力争达到准III类水质目标。 4、水库水体治理阶段 2018年3月15日—12月31日，开展水库水体治理工作，区生态文明局对XX河水体进行治理，并在适当位置种植植被形成人工湿地，采取投放鱼苗、打捞漂浮物等措施，提高水生态环境自我修复能力。同时，在湖区周边设置禁止钓鱼标志。 5、周边环境治理阶段 2018年3月15日—12月31日，区生态文明局、区市场监管局、区城管局等部门要把XX河流域作为重点执法区域，对周边各种违法违规排污和影响水生态环境行为进行严管重罚，确保整治工作取得长效。 （三）总结阶段 实施阶段工作结束后，区委、区政府将进行全面总结，召开总结大会，对于工作完成出色的单位和个人予以通报表扬，对于未能完成目标任务的责任单位和责任人追究责任。 四、保障措施 (一)强化组织领导。成立工作领导小组，由区委、区政府主要领导任双组长，区委、区政府领导班子相关成员、区直各相关部门和社区主要负责人为成员。领导小组下设指挥部，全面统筹推进XX河水环境综合整治工作计划。各相关部门和单位要按照职责分工、任务分解、工作时序，加强协调联动，形成工作合力，全面抓好XX河水环境综合治理工作计划的落实。 （二）强化资金保障。各部门要围绕XX河水环境综合治理工作计划，认真谋划各类项目，做实做细前期工作，争取上级支持。要加大财政投入，认真统筹各级各类专项资金，分类制定激励政策和奖励措施，保障XX河水环境综合治理工作的顺利实施。 （三）强化政策支持。各部门要主动做好各类项目在立项、规划、审批、建设、监管、运行等方面的指导和服务，建立绿色通道，简化工作流程，积极争取上级部门给予政策上的倾斜，依法实施整治工程项目。各相关部门和单位要建立健全建设、运行、监督、管理等方面的政策制度和技术规范，规范、有序地推进XX河水环境综合整治工作计划。 五、工作要求 1、明确任务，齐抓共管。各相关单位必须做到责任到位、措施到位、投入到位，切实抓好工作落实。各责任单位要相互配合，互通有无，齐抓共管，形成合力。 2、加强督查，严肃纪律。各工作组要按照工作时限和责任要求，切实抓好贯彻落实，使XX河水环境整治各项工作有序推进。要开展经常性的督促检查，按照工作要求和具体时限，强化工作纪律，加大奖惩力度，实行责任追究制和倒查制，充分调动各部门、各单位的工作积极性，确保各项工作落实到位。 3、舆论引导，营造氛围。借助各类宣传平台，做好舆论宣传和引导工作，充分发挥政府门户网站和省、市媒体的影响作用，充分利用各部门、各单位的工作简报、信息和宣传橱窗等宣传阵地，大力宣传XX河水环境整治工作情况，重点宣传工作中的先进典型、好的做法和明显成效，建立社会组织和群众积极参与、合作互动的新型关系，努力营造良好氛围。 附件：1、XX河污水治理攻坚应急抢险工作领导小组 2、XX区XX河污水治理工作项目分解表 中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室 2018年8月25日 附件1： XX河污水治理攻坚应急抢险工作领导小组 为加强日常工作的协调指挥，按照“多法并举、挂图作战、超常规推进、倒排工期、确保完成”的工作原则，特成立XX区XX河污水治理攻坚应急抢险领导小组。 一、领导小组成员 组 长： 副组长： 专职副组长： 成 员： 领导小组下设指挥部，指挥长由XX同志兼任，全面统筹推进XX河流域水环境治理各项工作。 二、指挥部成员 …………