X区财政局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划.docx

X区财政局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划 X区财政局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划 今年以来，财政局在区党工委、管委会的坚强领导下，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，认真贯彻落实上级和我区的重大决策部署，围绕区全区中心工作，落实积极的财政政策，勇于担当、攻坚克难，全力以赴控疫情、促发展、惠民生、防风险，推动各项工作取得新的进展。现就上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下： 一、全力以赴，预期目标圆满完成 （一）财政收支完成情况 1-6月，全部财政收入累计完成xx万元，完成预算目标xx万元的xx%，同比增长xx%，增收xx万元；一般公共预算收入累计完成xx万元，完成预算目标xx万元的xx%，同比增长xx%，增收xx万元。非税收入占公共财政预算收入比例为xx%。一般公共预算收入增长比例居全市前列。政府性基金收入累计完成xx万元，完成预算任务的xx%，同比下降xx%，减收xx万元。 一般公共预算支出完成xx万元，同比增长xx%，增支xx万元；政府性基金预算支出完成xx万元，同比下降xx%，减支xx万元。 （二）深化财政管理改革 1.加强预决算管理。进一步规范预算编制，将项目绩效目标和部门预算同步编制，提交市财经委和市人大审核通过，在规定的时限完成部门预算和项目绩效预算的批复，预算法律效力得以确认，预算执行刚性约束加强。为有序推进预算绩效管理工作，完成2020年中央转移支付资金绩效评价工作。持续推进预决算公开，将政府预决算、部门预决算按要求公开。依据上级文件要求加快推进重点领域财政事权和支出责任划分改革，科学界定、合理划分分领域财政事权和支出责任。2021年我局多次与省市相关部门沟通联系，积极配合区直各部门争取上级各类资金xx亿元。 2.严把政府债务风险防控。健全政府债务风险监控机制，积极稳妥防范化解债务风险，按照《xx市xx区债务风险应急处置预案》要求，发现风险隐患后第一时间向区管委会报告并启动应急响应措施，切实做到早发现、早报告、早干预、早处置。xx区政府债券负债总规模xx万元，全部为省级发行的政府债券，其中：一般债券xx万元，专项债券xx万元。2021年到期应偿还本金xx万元，其中区本财力已经安排xx万元，剩余到期债券xx万元全部使用再融资债券进行置换。区住建局申报的污水处理厂改造提升项目专项债券xx万元已经通过省财政和发改审核。 3.规范政府采购管理。严格政府采购流程，提升财政管理水平，截止6月底，完成网上政府采购共计6次，公开招标3次，竞争性磋商3次。采购预算资金xx万元，实际采购金额xx万元，完成协议供货采购备案15次，采购金额xx万元，共计节约资金xx万元，最大限度发挥了财政资金效益。 4.提升投资评审水平。规范财政投资评审方式，截止6月底，共计评审项目6个，评审总规模xx万元，审减金额xx万元，为全区各类项目规范开展提供了财政支撑。 （三）抓好财政直达资金管理工作 严格按照直达资金管理相关要求，进一步加快资金拨付使用，对基础设施建设项目资金，督促资金使用部门加快项目建设进度，尽快形成实物工作量；对惠企利民政策资金，加快政策审核与资金兑付，尽快将资金精准拨付到市场主体和受益对象。截止目前上级共下达我区直达资金xx万元，实际收到资金xx万元，已形成支出xx万元，支出进度为xx%。另外，区级抗疫特别国债资金上年结转xx万元，到6月底已经全部支出。 （四）完善国有资产管理 行政事业单位资产方面，按照区《关于开展“十项清理”行动的工作方案》的通知要求，结合我区实际，制定了《关于开展城乡环境清理行动的推进方案工作方案》等10个推进方案，完成了行政事业单位国有资产清理自查、汇总、审核上报工作。对全区行政事业单位资产进行清查，发现了一些制度不健全、账务处理不规范、权属不清等资产管理方面的问题，为全区资产管理工作摸清底数提供了有力支撑。 企业国有资产方面，完成2020年度企业国有资产统计报表的汇总审核报送工作和国有企业国有资源资产摸底工作，xx牧场由全民所有制改制公司制正在逐步推进。 （五）强化社保资金资金管理 1、加强社保基金收支管理，提升征收和支出水平。截止6月底，机关事业养老保险基金收入xx万元，支出xx万元：城乡居民养老保险收入xx万元，支出xx万元。 2、落实保障民生政策不放松。共发放各类民生资金xx万元，包含临时价格补贴xx万元，保障xx人次，困难群众最低生活补助xx万元，保障xx人次，基本公共卫生补助资金xx万元。 3、搭建疫情防控“绿色通道”。第一时间落实疫情防控经费保障政策，加强资金筹措，采取经费预拨、启动应急快捷支付系统等方式，对疫情防控、病人救治等方面所需经费给予全力支持和保障。按照“急事急办、特事特办”的原则，开通资金拨付“绿色通道”，加快资金审批手续，提高资金使用效率，根据《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》要求，简化采购程序，保证不因资金拨付问题影响疫情防控急需物资采购，全力保障物资及时供应，截止目前拨付疫情防控资金xx万元。 （六）加强干部队伍建设 在党建工作中，始终按照局党组织加强党建工作的安排部署，以各种形式学习、活动为载体，组织开展了庆祝中国共产党成立100周年“永远跟党走”“感恩奋进”重温入党誓词、知识竞赛、歌咏比赛、观看红色优秀主旋律影片、参观红色革命基地、参加了“两优一先”评选、“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、支部书记基层宣讲、支部书记讲党课、主题党日“我为群众办实事”“我和群众心连心”等一系列党建活动。在学习教育方面，深入开展学习教育集中学习班，学习习近平总书记系列讲话精神。通过参与活动和党史学习教育，我们深刻了党先进的政治属性、崇高的政治理想、纯洁的政治品质。 二、紧跟步伐，扎实做好下半年工作 （一）做好2020年决算工作 统筹协调完成2020年决算工作，财政决算既是年度预算执行的结果，也为下一年度的预算编制提供充实的依据和参考，也是提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。坚持“科学、合理、简便、实用”的原则，逐步规范编审程序，进一步提高数据精准分析和科学利用水平，使决算工作逐年取得新进步。 （二）做好2021年预算调整工作 时刻关注我区财政收入进度，加强对税收收入和非税收入形势的预测和分析。与税务部门加强联动，紧盯税收收入目标，关注蒙牛乳业、弘基农业等企业生产经营情况，确保税收收入颗粒归仓；积极帮助自然资源部门与上级部门沟通协调，尽快转让已经挂网的xx亩土地指标，确保非税收入完成预期目标。加强部门预算支出管理，压减一般性支出，确保有限的财政资金用于急需支出的项目。加强与市人大和财政部门沟通，汇报全年财政预算执行情况，为2021年预算调整工作奠下基石。 （三）部署编制2022年预算 我们将深入调查研究，广泛征求意见，科学开展论证，切实提高预算编制的科学性、精准性。一是落实新的要求。严格落实新《预算法实施条例》和财政部《预算管理一体化规范》有关规定，强化预算项目库、单位其他来源收入等预算管理；落实预算绩效管理相关要求，将绩效评价结果与预算编制真正挂钩，并同步编制双文本，让预算和绩效真正融为一体。二是合理确定目标。明年减收增支压力仍然很大，收支矛盾可能更加尖锐。财政部门坚持实事求是原则，兼顾增收有利条件和不可控因素，确保收入预算增幅与我区经济社会发展水平相适应。 （四）完善预算绩效管理工作 一是加大培训力度，切实提高绩效管理人员的业务能力，强化绩效意识，有效引导社会各界重视支持财政预算绩效管理工作。二是建立绩效管理财政和预算单位的联动机制,将绩效考核和日常管理结合起来,将部门绩效目标完成情况与重点工作进展情况结合,实现从单一的年终考核向全年平时数据收集、跟踪进展、绩效评价的转变。三是继续完善预算绩效管理制度建设，实现预算绩效从重过程向重目标转变。预算安排时确定绩效目标，预算执行中监控实施情况，预算执行后形成绩效评价报告。四是从长远目标出发，增强各年度预算绩效编制的科学性，实现财政资金使用效益的最大化，使预算绩效管理成为创新财政工作的有力抓手。 （五）加强预算支出管理工作 受诸多因素影响，2021年减收增支压力仍然很大，收支矛盾尖锐。我们一定把有限的财政资金用到刀刃上，切实提高资金的指向性、精准性和有效性。一是加大资金筹措和经费保障力度，做好库款保障工作，规范调度资金，确保资金及时足额拨付到位。二是调整优化支出结构，认真落实过“紧日子”要求和零基预算理念，该压则压、该调则调，切实集中财力办大事，优先保障“六稳”“六保”和全区确定的重大战略、重大政策、重大项目落实。三是加强支出进度管理，认真落实加快支出长效机制，强化项目部门主体责任，提高资金使用效益。 （六）做好国有资产管理工作 按照清理行动工作方案具体要求，从清查过程中掌握的资产的存量、增量以及入账情况，做好资产登记管理工作，完善管理制度，一类一策、分类处置。落实资产主管部门和单位的主体责任，对历史遗留的资产问题和当年发生的国有资产的配置、使用、处置严格按管理办法规定分别进行审批，制定相应的处置办法，依法依规进行处置。进一步明确相关部门和人员的管理职责，建立和完善统一的国有资产管理制度，及时定期对资产进行盘点。加大对闲置资产的管理力度，定期开展巡查与清理工作，防止出现资产流失的情况。 继续推进xx牧场改制公司制，加强企业闲置资产处置力度，提高闲置资产使用效率，以盘活调剂再利用为原则，采取多种投资经营模式，有效盘活闲置资产，提高利用率，实现闲置资产增值，防止资产流失。 （七）积极争取上级资金 一是加强与省市财政部门的信息沟通，强化项目储备，全力争取上级转移支付、试点示范等方面的资金支持。二是加强与各部门的协同合作，以全区重点项目为依托，紧盯国家新基建、卫生基础设施建设等投资方向争取专项债券资金。