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xx服务局2020年上半年工作总结及下一步工作安排
xx服务局2020年上半年工作总结及下一步工作安排
2020年上半年政务服务局在县委、县政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,以“互联网+政务服务”为引领,以政务服务标准化建设为抓手,进一步加强平台建设,优化服务流程,创新服务方式,切实提高了政务服务质量和效率。现就半年来工作汇报如下:
一、2020年上半年工作总结
(一)党建工作开展情况
今年我局紧贴工作实际,深入开展党建工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和自治区党委、市委及县委部署,紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以党的政治建设为统领,当好“三个表率”,践行使命任务,深入推进“模范机关”建设,夯实基层基础,强化责任落实,推动政务服务局党的建设高质量发展。
通过志愿服务、慰问脱贫攻坚一线干部等主题党日活动,激励引导党员干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗。认真落实党中央、自治区党委、市委和县委关于坚决打赢疫情防控阻击站的决策部署,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,强化政治意识、使命意识和责任意识,坚定信心、迎难而上、主动作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。同时全面推进模范机关建设。紧扣“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”这一政治要求,结合部门职责,聚焦解决党建领域突出问题,细化创建举措,切实把创建模范机关融入我局中心工作之中。
(二)政务服务大厅管理建设情况
托县政务服务大厅共两层,建筑面积xx㎡。进驻行政事业单位xx个,设xx个综合服务窗口。其他服务机构x家,进驻工作人员xx余人,可办理依申请六类审批事项xx项,公共服务事项xx项。截止6月底,各审批窗口共受理各类审批事项xx项,公共服务事项xx项,办结率分别为xx%和xx%。机构改革后,我们根据职能调整,集中规划了政务大厅四个服务区:工程建设项目审批服务区、企业服务区、社会事业服务区以及不动产登记服务区。使服务功能更加人性化、便民化,方便企业和群众办事,提高了服务效率。通过建立各项管理制度、对窗口工作人员的满意度评价等,从而提高窗口工作人员的服务水平。前期我们还对大厅中介机构收费进行了全面的整顿,对没有收费依据的中介机构停止了业务办理;对有收费依据的降低了收费标准,按照低于社会价的xx%进行收费。为方便百姓办事,我们在二楼提供了免费复印区。同时逐步优化政务服务大厅功能,不断扩大服务范围,协调自来水公司和中燃公司x个公共服务单位进驻服务大厅开展便民服务。服务大厅还配套建设了咨询台、休息椅、母婴室等人性化设施,设置了固定饮水区,形成了集行政审批、公共管理、公共服务、政府与群众沟通互动为一体的综合性服务平台。
(三)积极推进放管服”改革工作
按照自治区、呼和浩特市、xx服务工作相关部署要求,我局紧盯企业和群众办事的难点、痛点和堵点,全面总结服务便民化改革工作,充分运用大数据,扎实推进“互联网+政务服务”,加快推进“一体化在线政务服务平台”建设,打造新时期“服务更优、办事更快、形象更好”的政务服务平台,努力提升群众和企业对政府改革的获得感和满意度。
1、一体化在线政务服务平台工作开展情况
我县通过自治区平台统一录入 xx个组织机构信息,截至目前,各部门在平台中已认领事项xx项,应编实施清单xx,实编实施清单编制xx项,发布实施清单xx项,基本实现应领尽领;但是存在部分事项实际办理不在本级部门或从未涉及开展过,所以事项清单无法编制和编制的清单有待进一步核实未发布,相关部门对此情况将写情况说明报政务服务局。组织各部门逐项对“三减一增”工作,对办理时限、办理材料清单和办理环节等进行缩减,提升政务服务水平。截止2020年6月23日,依申请政务服务事项中即办件占比xx%, 办理时限压缩比xx%,最多跑一次事项占比xx%,网办事项占比xx%,各项指标均达到要求。
2、“互联网+监管”平台建设工作
县政务服务局组织召开全县“互联网+监管”事项目录梳理工作培训会,共创建组织机构xx个,共创建账号xx个,其中部门管理员账号xx个和执法人员账号xx个共xx个账号可正常使用,其余xx个账号因信息重复或无监管事项已停用;截至目前,全县共认领监管事项xx项,实际认领总数xx项,行政检查总数xx项,编制实施清单xx条,未编制实施清单xx条;并在国家监管行为信息采集系统中录入部门执法人员信息xx个,编制行政行为信息xx条,其中检查行为xx条,行政处罚行为xx条。
3、推进政务服务“十个一”、全面推进不见面审批工作。
由市政务服务局牵头组织开展了实施政务服务“十个一”(深化行政审批“一章办”、推进线上集中“一网办”、推进政务服务“一门办”、推行高频事项“一次办”、推行政务服务“一窗办”、推行多项业务“一号办”、高频事项一次梳理、推行关联事项“一链办”、推出营商环境政策“一栏宣”、推行便民事项“一掌办”),全面推进“不见面审批”工作和开展行政权力“瘦身”、推进政务服务“三减一增”工作,最大限度优化办事流程、缩短办事时限、减少办事材料,现有基础上时限、环节“只减不增”、材料要件“只少不多”,有效汇聚、充分共享政务服务数据资源,推动政务服务线上线下深度融合,加强行政权力规范运行,最大限度地降低企业办事和群众出行成本。解决了部分领域审批手续繁琐、办理时间长、效率低等问题情况。
4、开展“一把手走流程”持续优化营商环境
按照呼和浩特市放管服工作领导小组《关于开展“一把手走流程”工作的通知》(呼放管服发) 文件精神,县放管服领导小组印发了《关于开展“一把手走流程”工作的通知》(托放管服发[2020]3号)并召开了工作会议进行部署,要求各委、办、局主要负责同志对本单位所有行政审批和公共服务事项及执法事项进行全程体验,以企业群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法等方式,对行政审批和公共服务事项、行政执法事项等重要高频率事项进行深入体验。
共29个部门的主要负责同志对食品经营许可证、教师资格认定、出版物经营许可、清真食品经营许可证、退役士兵社保接续工作等xx个事项进行了体验,并上报了 “一把手走流程”的汇总表、统计表、工作总结和照片。通过“一把手走流程”发现有些事项存在:办理时限长、办理环节复杂、一次性告知流程不完善,工作人员业务水平低、工作人员着装不规范和网速慢等问题;并针对问题提出了压缩办理时限、精简材料清单,缩减办理环节、梳理办事流程,加强工作人员业务培训、统一着装和与网络运营商沟通提升网速等整改措施。
5、开展12345为民热线整合工作
按照市委、市政府办公室印发的《呼和浩特市建设为民服务热线平台推动“接诉即办”工作实施方案》,文件要求,结合我县工作实际,县委、政府成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长的领导小组,并印发了《xx县建设为民服务热线平台推动“接诉即办”工作实施方案》,要求各相关委办局和企事业单位认真贯彻落实。我局正在收集整理各相关委办局和企事业单位的为民服务热线。
6、开展“权力瘦身”、“三减一增”
去年梳理权责清单依申请六类事项xx项,依职权四类事项xx项,共计xx项,今年清单梳理工作暂未开展,等市级清单定稿之后,确定取消、下放、执法重心下移等清单后,我县再组织开展“权力瘦身”工作。
通过一体化平台对各部门审批事项清单进行“三减一增”。截止2020年6月23日,依申请政务服务事项中即办件占比xx%, 办理时限压缩比xx%,最多跑一次事项占比xx%,网办事项占比xx%,各项指标均达到要求。
7、工程建设改革情况
按照工程建设项目审批制度改革要求,由我局牵头制定了《xx县工程建设项目审批制度改革实施方案》和《xx县工程建设项目审批事项清单》(试行)。在政务大厅设置了工程建设项目改革一窗受理窗口,由住建局和自然资源局派专人进驻。
8、落实乡镇、街道改革情况
为了更好的做好乡镇机构改革工作,根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》(的通知,xx服务局协同各委办局认真研究可以下沉乡镇基层的权力事项,对不能下沉的权力事项说明理由;结合各镇实际,就深化乡镇改革推进基层整合审批服务执法力量工作,对是否能承接、承接多少、不能承接的理由(原则上承接不得少于清单总数的xx%)。
经过与各镇和相关部门对接后,经县委深化乡镇改革推进基层整合审批服务执法力量工作领导小组研究后确定了《赋予苏木乡镇和街道行政权力事项清单》,梳理出拟下放的政务服务事项清单涉及x个部门共计xx项,事项清单具体为:行政许可x项、行政给付xx项、行政处罚xx项;双河镇承接xx项行政权力事项(比其他镇少x项行政处罚)。按照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》相关规定,已经通过司法局的合法性审查,提请县政府常务会议审议通过,印发给各镇和相关部门。
xx县已将自治区确定的xx项赋权清单权力中的xx项赋予乡镇基层实施。
(四)多措并举,全面发力助推文明创建。紧紧围绕县委总体部署,扎实开展各项文明创建工作,一是认真抓好社会主义核心价值观教育。把核心价值观和文明风尚有机融入到大厅各个区域和工作场景,做到抬眼可见、驻足可观,充分发挥政务服务大厅窗口的教育宣传主阵地作用。二是大力推行规范化文明服务。引导各窗口工作人员文明用语、礼貌待人、热情服务。强化诚信宣传教育,运用多种形式开展诚信宣传教育。三是努力打造优良的政务服务环境。按标准建设无障碍设施,增设明显标识,优化大厅服务功能。
(五)抓责任落实,牢牢守住意识形态阵地。充分发挥牵头作用,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,各项规定和要求落实成效明显。
1.意识形态工作责任制进一步落实。认真落实意识形态工作党委主要领导负责制,做到“书记抓”“抓书记”,切实扛起意识形态工作的政治责任和领导责任。坚持做到“四纳入”(纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部考核和目标管理,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督坚持范围),坚持做到“四一同”(与经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核),并作为召开民主生活会和述职报告的重要内容。
2.意识形态工作研判引导进一步强化。上半年以来,进一步加强了对重要时间节点社会舆情和易发“风险点”、内部管理“薄弱点”的监督力度。坚持每季度汇总分析意识形态领域状况,及时发现和处置苗头性倾向性问题;坚持正面引导的原则,对外宣工作每月通报,激励先进鞭策后进;坚持定期对网络舆情定期通报,对出现的苗头性问题及时处置,确保意识形态领域健康稳定。坚持做到每半年专题研讨一次意识形态工作。
3.党组书记带头抓意识形态工作进一步强化。党组书记亲自上手亲自带头抓意识形态,局长刘广春同志认真履行“第一责任人”职责,定期分析研判意识形态领域的状况和重大问题,对出现的苗头性问题及时批办、具体指导、有效处置,确保意识形态领域工作健康发展。刘广春同志带头宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和中央重大决策部署,先后3次召开全局学习会集中学习党的十九四中全会精神、总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的讲话精神、全国两会精神等。对意识形态工作都能够高度重