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XXXX
年民政工作总结
民政
工作总结
XXXX 年民政工作总结
XXXX 年民政工作总结
XXXX 年是全面建成小康社会决胜阶段,全市民政系统以为指导,深入贯彻落实全国民政工作会议和市第十二次党代会精神, 围绕全市经济社会发展大局,以改革创新为动力,以保障改善民 生、推进社会治理为主线,协力保障金砖会晤,努力实现“十三 五”民政事业良好开局。
一、“三社联动”取得新突破
社区治理创新成果不断拓展。一是积极推进社区立法工作。开展《XX 经济特区社区治理条例》立法课题调研并形成条例草 案,该条例已列入 XXXX 年我市立法计划。二是深化两岸社区交流。承办第三届海峡两岸社区治理论坛,XXX名两岸嘉宾出席,全市共 XX 对两岸社区、村里签订交流协议。三是落实社区准入制度。进一步贯彻落实社区事项准入制度,推进社区减负工作, 起草制定《关于印发XX 市村(居)民委员会有关职责事项一览表的通知》等 X 张清单。统一规范全市村居准入事项,确定社区协助基层政府工作事项 XX 项,减除事项达 XX%。四是推进社区协商。出台《关于完善基层协商民主建设推进社区居民自治的实 施意见》、《关于认真做好村规民约居民公约修订完善工作的通知》,指导各区出台系列配套文件。五是加强农村社区建设。贯 彻落实中央、省关于加强农村社区建设试点工作的部署,起草《关 于深入推进农村社区建设的实施意见》并以市两办名义印发。六 是完善社区配套环境。落实《XX 市城市社区综合用房购买补助办 法》的要求,通过建设、购买、租赁、置换等方式,全面推动全 市城市社区综合用房全部达到建设标准的同时,推动部分有条件 的村改居社区率先达到 XXX 平方米的标准。截至 XXXX 年底,全 市 XXX 个城市社区和村改居社区综合用房达到标准。七是完善网 格机制。优化网格服务管理机制,深化网格化服务平台创新应用, 出台《关于印发加快城乡社区网格化服务管理信息平台创新应用 的工作方案的通知》(厦民〔XXXX〕XX 号)。依托城乡社区综合服 务站,设立代理代办点,实行集中办公、服务公开、错时延时、 “一门式”服务等制度。截至目前,全市建立综合服务窗口或代 理代办点的城乡社区数量达 XXX 个。八是打造治理品牌。思明区 “社区治理工作坊”荣获“XXXX 年度中国社区治理十大创新成 果”奖,我市已连续三年荣获该项荣誉。顺利完成全国社区治理 和服务创新实验区结项验收、全国城乡社区治理督查和省厅民主 协商专项督查等工作,进一步提炼推广我市社区治理经验。
社会组织登记管理不断创新。一是规范社会组织登记备案。 截至 XXXX 年底,全市登记备案社会组织 XXXX 个,其中:社会团体 XXXX 个(市级 XXX 个,区级 XXX 个),民办非企业单位 XXXX 个(市级 XXX 个,区级 XXX 个),备案社区社会组织 XXXX 个,台 湾经贸社团在厦代表机构 XX 个,基金会 XX 个。我局驻行政服务 中心窗口全年合计接件 XXX 件,现场办结 XXX 件,按期办结 XXX 件,按时办结率达 XXX%,合格率 XXX%,群众满意率 XXX%。扶持 发展行业协会商会,截至年底共有行业协会商会 XXX 家。出台
《市委办、市府办关于培育发展社区社会组织的实施意见》,登 记和备案社区社会组织 XXXX 家,比去年底增长 XX%。二是推进 社会组织去行政化改革。制定《XX 市行业协会与行政机关脱钩工 作方案》,印发《全市性行业协会商会负责人任职管理办法(试 行)》、《关于做好政府购买行业协会商会服务促进行业协会商会 脱钩有关问题的通知》、《关于行业协会商会有关经费支持方式改 革的通知》、《XX 市行业协会商会占用行政办公用房清理腾退实 施方案》等配套文件,推动行业协会商会与行政机关脱钩工作, 全市核定列入脱钩范围的行业协会商会 XXX 家,第一批脱钩试点 商协会 XX 家。三是做好社会组织信用体系建设。出台《XX 市社 会组织信用信息管理办法》,建立社会组织“红名单”、“黑名单” 制度。起草《社会组织失信分类标准》,搭建面向公众的社会组 织公共信息披露平台。落实全国社会组织统一社会信用代码工作, 全市社会组织共转码或新赋码 XXXX 家,赋码率达 XXX%。四是推
进政府购买社会组织服务。新增确认具备承接政府职能转移和购 买服务资质的社会组织 XX 家,目前全市经确认具备资质的社会 组织共 XXX 家。积极争取中央财政资金支持社会组织参与社会服 务,承接中央财政项目 X 项,共投入资金 XXX 万元(其中中央财 政资金 XXX 万、配套资金 XXX 万)开展残障人员收养、老年痴呆 症自然疗法、社会组织培训班等公益慈善类活动,目前均已通过 中央审计。五是落实社会组织税收优惠政策。合理调整公益性社 会团体捐赠税前扣除资格确认程序,与市财政局、市地税局、市 国税局联合确认公益性捐赠税前扣除资格,认定 XXXX 年度符合 公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体 XX 家。六是加强对 社会组织的监督检查。开展社会组织注销清算及法人离任审计, 对申请进行法人离任审计、清算审计的社会组织,随机抽取会计 师事务所委托审计。已抽查审计 XX 家社会组织,其中注销审计
X 家,法人离任审计 XX 家。开展“双随机”抽查机制规范执法 行为,按全市 X%的比例随机抽取 XX 家社会组织开展执法检查。 采取网上预审和现场检查相结合的方式,主动上门开展社会组织 年检,市级社会组织已年检 XXX 家,其中社会团体 XXX 家,民办 非企业单位 XXX 家,基金会 XX 家,年检率达 XX%。七是加强社 会组织信息化管理。完善“XX 市社会组织登记管理信息系统”, 建立市、区两级登记管理信息平台。建设“XX 市社会组织法人数
据库”,逐步完善基本信息库建设,做好接入国家法人单位基础 信息库准备,今年已向基本信息库录入社会组织基础信息 XXXX 条有效数据。
社会工作继续创新发展。一是完善政策制度。出台《关于加 快推进“三社联动”创新基层社会治理工作的意见》等 X 份文件, 完善社工政策体系。二是加强人才培养。组织 XXXX 人参加 XXXX 年度全国社会工作者职业水平考试,占全省三分之一强;全市持 证社会工作者增加至 XXXX 人,占全省 XX%;X 名社会工作者获评 第二届全省十大优秀社会工作专业人才,获奖人数全省最多。启 动社会工作专业督导员培养工程,首批培养 XX 名督导员,目前 已完成为期 X 个月的课程培训工作。三是购买社工服务。续签购 买 X 个社会工作服务项目,为空巢和失独老人、寄养孤儿等特殊 群体提供个性化、专业化的社会工作服务。今年以来,全市新增 政府购买社会工作服务资金 XXXXX 万元,历年累计购买资金总量 累计已近 X 亿元。四是扶持民办社工机构。对 X 家机构分别给予
X 万元资金补助,XXXX 年新增 XX 家机构,全市共有 XX 家机构。 思明区、海沧区获评第二批全国社会工作服务综合示范区,思明 区前埔北、海沧区海发社区等 X 个社区获评第二批全国社会工作 服务示范社区,有 X 家机构获评示范单位。五是大力发展志愿服 务组织。联合市委文明办制定出台《关于推进“社工+志愿者”
联动工作的意见》(厦民〔XXXX〕XX 号),并联合市委宣传部、市 委文明办、市教育局、市财政局等 X 部门出台《关于贯彻落实< 关于支持和发展志愿服务组织的意见>的通知》(厦文明联〔XXXX〕 XX 号),培育和扶持发展志愿服务组织。截至 XXXX 年底,全市志 愿服务组织总数增至 XX 家。
二、救灾和社会救助工作扎实有效
全面加强自然灾害防抗工作。一是提升防灾减灾能力。推进 巨灾保险工作,制定全市巨灾保险工作实施方案。扩大救灾仓库 面积,补充救灾物资,签订救灾仓库租赁合同,仓库面积为 XXXX 平方米。二是及时启动应急预案。针对 X 号台风“尼伯特”、XX 号“莫兰蒂”、XX 号台风“鲇鱼”,X 次启动救灾预案。各级民 政部门迅速启动救灾应急预案,指挥及时有力,措施落实到位, 政策全面高效,社会各界广泛参与,实现了“确保人员安全、把 损失减到最小”的目标。因台风灾害公众责任险已完成理赔 XX 起 XXX 万元,农村住房保险已完成 XXXXX 起 XXXX 万元;发放受 损农房修缮补助金 XXX 户,XXX 万元;发放过渡期生活救助金 XXXX 户,XXX 万元;农房重建 XX 户,已开工 XX 户。充实避灾点 物资,及时开放避灾点,提前转移安置低洼地、危房群众,发放 应急期间生活救助金,做好灾情核查和农房重建工作,并下达救 灾资金 XXXX 万元(国家财政 XXXX 万元、省级财政 XXXX 万元)。
接收发放南平市 XXX 吨捐赠物资。三是制定灾后救助标准。针对 今年莫兰蒂台风灾害,明确过度期生活救助期限为 X 个月,标准 每人每天 XX 元;对倒房重建的农村低保、分散供养的五保户由 市、区财政兜底;对一般困难户补助 X 万元,一般重建户补助 X 万元;农村受损住房,符合重建条件的农村低保、分散供养的五 保户由区财政兜底,省财政补助 X 万元,市财政补助 X 万元。损 房修缮的每户给予平均 XXXX 元补助。四是严格监管救灾款物。 台风“莫兰蒂”期间共接收社会捐赠资金 XXXX 万元,定向捐款 均已发放到位,非定向捐款暂存市民政局捐赠专户。接受社会捐 赠物资总价值约 XXX 万元,已全部及时发放到困难群众手中。市、 区两级财政严格落实救灾储备金制度,共预算安排救灾预备资金 XXX 万元。受“莫兰蒂”台风的影响,中央财政下拨救灾专项资 金 XXXX 万元,省民政厅下拨救灾专项资金 XXXX 万元。通过专项 检查,各区均按要求及时逐级下拨救灾资金,专款专用。救灾捐 赠款物,均按要求发放到困难群众手中,做到账目公开、发放对 象公开、分配方案公开和发放程序公开,未发现截留、私自占有 的情况。
抓好示范创建工作。开展“全国综合减灾示范社区”创建工 作,我市 XX 个申报社区已通过民政部国家减灾委审批公示。加 强防灾减灾宣传,下发《XX 市减灾委员会办公室关于做好 XXXX
年防灾减灾日有关工作的通知》,部署开展“XXX 全国防灾减灾 日”活动,全市共发放防灾减灾宣传挂图、手册 X 万多份,悬挂 横幅 XXX 多条,制作宣传橱窗 XXX 多个,制作宣传展板 XXX 多 块,开展科普宣教活动 XXX 多场,组织街头咨询 XX 多场,发送 手机公益短信 XX 万余条,受教育人数达 XXX 多万人次。XX 万人 参加各种防灾减灾应急演练活动。
完善社会救助体系。一是完善救助政策。修订《XX 市医疗救 助办法》(厦府办〔XXXX〕XX 号)、《XX 市临时救助办法》(厦府 办〔XXXX〕XX 号),出台《XX 市困难群众精准帮扶工作实施意见》
(厦委办发〔XXXX〕XX 号),起草《XX 市特困供养人员救助供养 办法》等文件,加大对困难群众基本生活、就业、住房、医疗、 教育等救助帮扶力度,扩大救助范围,提高救助标准。其中对因 病致贫、返贫困难群众的年救助限额由 X 万元提高到 XX 万元(住 院救助 XX 万元、门诊救助 X 万元,特困人员不封顶)。二是统筹 救助标准。从 XXXX 年 X 月 X 日起,我市城乡低保标准由 XXX 元
/人.月调整为 XXX 元/人.月;孤儿标准由分散供养 XXX 元/人. 月、集中供养 XXXX 元/人.月统一调