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信访
年度
工作总结
X县信访局年度信访工作总结
X县信访局年度信访工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实中央、省、州有关信访维稳工作会议文件精神,紧紧围绕信访工作改革,突出重点,强化措施,创新方法,扎实解决群众信访问题。全县信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,较好地完成了省、州、县交办的各项工作任务。全县信访形势平稳可控。现将一年来的主要工作总结如下:
一、举全县之力,信访工作保障逐步加强
(一)领导高度重视。一是强化组织保障。把信访工作作为县委政府的一项重要工作,纳入绩效考核、网格化管理、美丽建设、基层组织建设、“两学一做”活动等的重要内容,与精准扶贫、计划生育、项目建设等工作同研究、同部署、同检查、同考核。明确由书记、县长负总责,县委副书记、常务副县长、政法委书记、县委办主任、副县长、县公安局长亲自抓,其他领导“一岗双责”,全面抓好信访工作。县委书记、县长亲历亲为,亲自阅批来信X件、接待来访X批X人次,包案化解省、州交办信访积案X件。二是强化工作部署。先后召开X次县委常委会议、X次县政府常务会议、X次全县信访维稳工作会议、X次信访调度会议和X次县信访联席会议,学习贯彻习近平总书记等领导关于信访工作的批示、《信访工作责任制实施办法》、《XX省信访工作责任追究办法》、《关于进一步加强县市区信访工作的意见》等文件精神,研究部署全县信访工作,安排信访工作督查,督促信访工作落实。三是强化工作保障。在全县财力十分困难、编制十分紧张的情况下,优先信访工作。县财政安排全县接访经费X万元、配套信访救助资金X万元、信访信息系统建设资金X万元,由财政拨款统一解决了乡镇、村(居)社区信访专干的岗位津贴,把信访局工作经费按其他单位双倍纳入财政预算,交流信访局班子成员X人、重用X人,从乡镇借调X人、单位抽调X人到县信访接待办理中心工作。
(二)建立完善工作机制。一是完善信访工作联席会议制度。充分发挥信访联席会议综合协调、研判议决、督导落实的作用,出台了《关于印发〈XX县信访工作联席会议制度〉的通知》(XX联办发〔X〕X号)文件,进一步明确了县信访联席会议的组成、职责,会议的内容、召开时间,对会议议定事项的落实等内容进行了规范,确保信访工作高效运行。二是建立律师驻点服务机制。抓好专业律师团队建设,采取政府购买服务的方式(酬劳为X—X元/天)在县信访接待中心设立律师窗口,实行坐班制度,及时答复相关信访人法律问题。逐步实现“一乡(镇)一律师或法律服务工作者”,定期到乡镇村信访窗口接访,提供法律咨询、协调社区治理、参与人民调解。三是强化机制建设。从政法委、公、检、法、司抽调工作人员在县信访接待办理中心增设了涉法涉诉室、矛盾调处中心,完善了法制宣教、督查追责室的职能,实行“三查办”制度,加大对县信访接待办理中心进驻单位的管理,加强与诉讼、仲裁、行政复议等法定受理部门的协调联动机制,全力推行诉访分离、信访分流,推进网上信访、依法逐级走访等工作。
(三)狠抓工作落地见效。一是全面捆死责任。与X个县直重点单位和X个乡镇签订了信访工作责任状,出台了《XX县X年度信访工作责任目标管理考核办法》(XX联办发〔X〕X号)、《关于开展X年XX县精准化解重点信访积案集中攻坚行动的通知》(永办发〔X〕X号)等文件,对全年信访工作任务进行分解。二是实行重奖重罚。综合运用督查、考核、奖惩等措施,依法规范履行信访工作职责。对工作不落实的进行责任倒查,根据干部管理权限追究有关责任单位和责任人员的责任,同时对信访维稳工作做得好的单位和个人给予奖励。三是强化督查考评。把目标任务纳入年度五个文明绩效考核,通过领导督查、专项督查、集中督查等方式,狠抓重点制度、重要积案、重点事项,狠抓关键主体、关键环节、关键节点,全力推动各项工作落细落小落实。年初以来,先后组织开展了X次督查,对发生非访的X个乡镇、涉及化解责任的X个县直单位予以通报批评,对其一把手及X名责任干部予以集体约谈,促进了各项工作落实。
二、依法办事,信访业务办理日渐规范
(一)认真抓好接访工作。一是规范依法逐级走访工作。在X个乡镇、X多个县直单位的接访场所设立依法逐级走访宣传栏、流程图,积极引导群众逐级有序反映诉求。一年来,群众到县及以上依法逐级走访共计X批X人次,按规定发放《群众上访事项办理手册》X册,依法逐级走访率达X、X%;二是严控到州赴省上访。我县群众赴省上访X批X人次,同比批次、人次分别下降X%、X%,无集体上访;到州上访X批X人次,其中集体访X批X人次,同比下降X%、X%;到县上访X批X人次其中集体访X批X人次,同比升X%、X%。三是狠抓特护期按访劝返。全力抓好“XX”、“XX”、“XXXXX”、“XXX”、“省党代会”等重大活动期间信访维稳工作,强化信息预警,加大对重点信访人员的稳控,整合驻吉首、张家界、长沙、北京等地的接访工作力量,加大工作力度,没有出现因接访不力引发的群体性事件,没有发生因信访处置不当造成的重大恶性事件,有效维护了特护期间社会和谐稳定。
(二)高度重视办信工作。一是扎实开展“四比四看”活动。向X个乡镇、X个县直单位印发了《XX县办信工作“四比四看”活动实施方案》,把“四比四看”活动纳入信访工作目标管理重要内容,做到年初有计划、工作过程有记录、年初有总结。一年来,我县共收到群众来信X件,目前已办结X件,未到期正在办理X件,做到了来信全登、受理及时、处理规范、办理准确,确保来信事项及时受理率X%、及时办理率X%、群众参评率X%、满意率X%。二是认真抓好“双向跟踪”回访工作。每季度对上级和本级转交的求决类来信,通过系统随机抽取X个乡镇、X个县直单位X-X封信件进行回访,对省委书记等领导信箱信件进行跟踪督办,对群众初信办理实行“双向跟踪”,全年共回访初信X件,初信回访率X%,其它求决类来信回访X件,回访率X%,对所有回访案件并建立了台帐管理。三是重视来信综合分析。对我县“三线”建设人员来信热点信访问题形成信访综合汇报材料,以《XX信访摘报》报分管县领导签批,确保信访问题及时就地处理。四是搞好重复信治理。对X年已报备省局的及X年新增的重复办理信件严家美等重复信已按要求办结,办理结果全部录入了信访信息系统。
(三)扎实推进网上信访工作。一是积极开展网上信访宣传。及时传达贯彻网上信访工作精神,并报请县委、县政府主要领导和信访联席会议召集人阅悉。在县人民政府门户网站制作“漂”和网上信访专题页面,积极开展“X全省网上宣传日”活动,在县城人口集中地点、重点乡镇墟场、街道组织人员“摆摊设点”X处。二是有序推进网上信访应用。强化网上信访业务培训,建立了全县网上信访工作QQ群,进一步加强网上信访平台建设及网上信访日常管理,没有出现网络安全及信息披露安全事件,每季度认真做好网上信访综合报送工作。三是扎实开展网上信访业务工作。一年来,我县网上信访数据共X件X人次,其中来信X件X人次,已办结X件,未到期正在办理X件;投诉X件X人次,已办结X件,未到期正在办理X件,来访X件X人次。
(四)全力抓好案件办理工作。以“事要解决”为目标,严格按照要求抓好各级信访案件的办理工作。一年来,共接到中央交办件X件,已办结X件,未到期正在办理中X件,办结率X%;省交办件X件,已办结X件,未到期正在办理中X件,办结率X%;州级交办件X件,已办结X件,未到期正在办理中X件,办结率X%。
(五)狠抓督查督办工作。一是做好信访联席办日常工作。出台了《关于印发〈XX县信访工作联席会议制度〉的通知》(XX联办发〔X〕X号)文件,及时处理有关来信、来函、来电。一年来,先后X次召开县信访联席会议,确保县联席办各项工作高效运行。二是加大“三跨三分离”信访事项协调处理。对我县涉及“三跨三分离”信访事项全面进行分级分类处理,对重大疑难“三跨三分离”信访事项由县级领导包案。今年以来,在省、州大力关心支持下对我县事发北京、常住河北省的XXX,事发广西的盛兴友两件“三跨三分离”信访事项责任进行甄别,甄别率达X%。三是加强特殊疑难信访问题专项救助资金管理使用。严格按照省、州要求和《XX县特殊疑难信访问题专项救助资金管理使用细则》规定,建立了信访救助资金台账,把好资金申报、审核、审批、拨付四个环节责任人签字和信访人签订息访承诺说“四个签字、一个承诺”关。今年以来,共使用上级信访救助资金X万元,落实配套资金X万元,救助信访对象X人,已全部息访息诉。
(六)规范复查复核及信访法制工作。严格执行《XX省信访事项复查复核办法》(XX省人民政府令第X号)相关工作要求,认真接待申请复查复核信访群众,搞好信访接待和分流及办理工作,做到了及时登记、正确甄别、分类办理。全年共接待申请复查的X批X人次,其中参与协调处理X批,作政策法规解释、规劝工作X批,受理审查X批、办结X批、正在办理X批。全年复查复核件录入X批,复查复核信访件的办结率X%,录入率X%。参与指导信访件疑难听证X批,成功调处X批。
(七)强化信访综合调研和宣传工作。全力做好综合、统计工作,按时完成半年、年度工作总结和情况汇报,及时准确报送统计报表。强化信访工作调研与宣传报道,在《三湘风纪》上发表了《XX全面摸排化解X件信访积案》、在红网上发表《XX县召开精准扶贫规划项目推进暨信访维稳工作视频会》、在XX县政府门户网站、XX县信访局门户网站、XX县信访局微信公众号等发表上百条信息,开展正确的信访舆情引导,没有发生因信访问题处置不当被媒体炒作的情况。
(八)加强干部队伍建设。一是配齐配强领导班子。认真落实湘办发〔X〕X号文件,按照“三定”方案足额配备领导职数X名,明确了乡镇、县直部门信访工作的分管领导必须是班子成员。二是加大干部教育培训。把信访工作列入党校干部学习培训的重要内容,今年X月X日至X日在县委党校举办了全县信访工作业务知识培训班,责成信访工作业务量大或业务人员操作不熟练的卫计局、芙蓉镇等X个单位工作人员组织到县局进行业务跟班学习X人次,组织X余个县直相关单位、重点乡镇于X月X日的信访信息系统管理员参加了全州网上信访暨依法逐级走访业务培训,安排专人到州信访局跟班学习X次。三是重视干部锻炼培养。安排从X个乡镇干部到信访局、X个县直单位到县信访接待办理中心进行挂职锻炼。
三、精准发力,全力推动重点工作见实效
(一)突出基层基础工作强化年活动。一是夯实基层基础工作。印发了《XX县基层基础工作强化年活动具体实施方案》,拟定了《关于进一步加强信访基层基础工作的意见》,建立了县乡领导干部阅信、接访、包案台账,完善了矛盾纠纷排查化解、信访风险预警、责任倒查和责任追究约谈等制度。优化群众来访接待场所建设,X个乡镇、X个村居(社区)和县直单位的信访接待场所分别达到了“七有”、“三有”标准,落实乡、村信访专(兼)干报酬X万余元。二是加强群众信访诉求受理平台建设。认真抓好“X”政府服务热线、县长信箱等宣传和办理工作,新建“XX县信访局”网站及“XX信访”微信公众号受理平台。三是推进信访事项分级分类处理机制。X个县直部门公示法定途径分类处理投诉请求清单,建立县、乡、村信访事项简易办理程序,提高初信初访办结率,X%以上乡镇实现了越级访、重复访、集体访“三无乡镇”。
(二)强化信访信息系统建设与应用。一是加强网上信访平台建设。全县X个乡镇、X个县直重点信访单位、信访局每个业务股室连通了XX省网上信访信息系统,实现群众来信、来访、来电、网上等信访形式全覆盖,信访数据全录入,信访事项交办、办理和回复全流转。二是加强网上信访日常管理。坚持每天上网处理信访案件,对转交承办单位的案件进行电话提醒,对即将到期案件进行催办、督办,提高承办单位及时受理率和按期办结率。截止目前,共电话提醒X余次,电话催办督办X多次,发函督办X次。三是规范数字证书办理使用。对改革后合并(更名)的单位的数字证书进行修改,向省、州信访局专门申请系