银行支持县域经济发展总结.docx

银行支持县域经济发展总结 银行支持县域经济发展总结 一直以来，中行省分行积极贯彻党的十六大提出的壮大县域经济的发展战略和湖北省委、省政府作出的“一主三化”发展县域经济的战略部署，充分发挥金融主渠道作用和中行比较优势，认真履行职能，打造服务平台，加大信贷投入，在努力实现自身稳健经营和良性发展的同时，有力地支持了县域经济发展。 一、支持县域经济发展的总体状况与特征 截止目前，中行在全省44家县市设有支行，机构总数达到206家。县级支行本外币各项存款余额合计为117亿元，占全行存款余额的 21.8%:各项贷款余额 58.7亿元，占全行贷款余额的11.9%。今年，中行县市支行新增贷款就有11亿元，比去年同期多增6亿元，增幅达18.9%。 (一)信贷投入行业广。目前，中行支持县域经济发展的信贷投向主要为纺织、轻工、化工、电力、交通、机械等行业，这些行业贷款总额达到33.7亿元，占全部贷款的 57%。其中:纺织9.8亿元，支持的主要客户有仙桃毛纺集团、石花镇棉纺公司;轻工8.7亿元，支持的主要客户有云梦塑料薄膜厂、宏博盐业有限公司;化工5.7亿元，支持的主要客户有湖北兴发化工股份有限公司、黄麦岭化工公司;电力3.3亿元，支持的主要客户有湖北华盛有限责任公司;交通2.7亿元，支持的主要客户有麻城公路段、潜江公路管理局;机械2.4亿元，支持的主要客户有京山轻工机械股份公司。 (二)信贷客户类型多。中行县域企业贷款主要投向了国有企业、民营等非国有企业，对私营企业也给予了一定的支持。目前，县级企业贷款中国有企业贷款余额22亿元，占比37%;民营等非国有企业及私营企业贷款余额36.7亿元，占比63%。与此同时，中行县市支行零售贷款客户主要投向了有还款来源、信誉良好的广大城乡居民。 (三)信贷投放产品全。中行在支持县域经济发展中，信贷投放产品齐全除基本公司贷款如打包放款、集团性贷款外，零售贷款有住房消费信贷、汽车消费信贷、家居装修贷款、教育助学贷款等;在票据业务方面，除基本的汇票外，主要签发有银行承兑汇票、商业承兑汇票。今年中行累计签发银票81亿元，同比增加15亿元，其中县市支行签发银票金额就达5亿多元，同比增加1亿多元;累计签发商业承兑汇票11.3亿元，累积贴现2.24亿元，其中县市支行累计签发商业承兑汇票1.8亿元，累计贴现7000多万元。 (四)贷款信用等级低。受整体社会信用环境影响，中行支持县域企业的贷款信用等级普遍较低。A级以上客户贷款9.8亿元，占全部贷款的17%;B级以上企业9.5%，占比16%;C级以上客户2.6亿元，占比4%;D级客户28.2亿元，占比48%;未评级客户8.6亿元，占比15%。 二、为支持县域经济发展提供的政策措施 年初,省委、省政府将大力发展县域经济列为今年全省经济工作的重头戏，并提出要把湖北省的县域经济打造成拉动全省经济发展的新增长点。中行湖北省党委也非常重视县级支行和县域经济的发展，涂湘儒行长亲自指示“中行要在支持县域经济发展中有所作为”，黄大维副行长也批示“要注意收集支持县域经济的典型事例和做法”，并要求“年末形成总结性材料”。为认真贯彻落实“大力发展县域经济”的号召，省中行出台了一系列支持县域经济发展的政策和措施。 (一)明确县支行依托县域经济的发展思路和定位。经济决定金融，金融反作用于经济，二者相辅相承。为了更好地促进县域经济的发展，必须加快中行县市级支行自身的发展，省分行将加快县级支行发展的工作思路概括为:以人为本建机制、资源重组造优势、服务客户拓市场、提高效益上档次、分类指导掘潜能。首先要以人为本、深化改革，尽快建立适应现代商业银行发展要求的运行管理机制;其次要重组资源、优化配置，充分发挥整体竞争优势和比较优势;三要以市场为导向、以客户为中心，全力拓展各项业务;四要节约成本、减少不必要的开支，努力提高自身经营效益。五要联系实际、区别对待，充分挖掘县级支行业务发展潜能。 在此基础上，确定县级支行的发展定位。一是将区域定位为:重点抢占江汉平原及沿江发达县市业务份额，保持和稳固湖北西部及山区县市市场优势。二是将业务产品定位为:挖掘产品整合潜力，设计产品组合，满足客户多样化需求，大力发展消费信贷及中间业务。三是将客户定位为:公司客户以重点行业中的上下游关联企业、行政事业单位以及发展潜力大的中小民营企业;零售客户要细分客户群体，以中、高收入且信誉良好的个人为零售业务重点客户，实行差异化服务。 (二)实行“区别对待、择优扶持”的工作方针。由于全省县域经济的发展尚处于不平衡状态，各地有各地的特点和优势，省中行本着“区别对待、择优扶持”的原则，突出重点，在县域企业中筛选了一批基本面较好、具有良好成长性的企业,对地方经济发挥具有一定影响的重点企业进行择优扶持。今年,省中行对几个优质县域企业如湖北兴发集团公司、湖北迈亚股份有限公司、麻城公路段等批准授信62笔，合计金额16亿元。 在实现县域经济发展的同时，必须调整自身结构，省中行考虑将县级行进行合理分类，并加强分类指导。一类是A级盈利行，大力支持其发展;二类是B级行，限期扭亏，有选择地加以支持;三是C级行，扭亏无望，限制其发展，列为撤、并、降对象。省分行成立专门管理机构，对A级行(选择前10名或前20名)进行“直辖”，实行“扁平化”管理。A级县支行行政上隶属于二级分行，而业务管理和绩效考核由省分行直辖。省分行对县级直辖行的管理实行“一揽子”管理，日的是提高办事效率，这个综合管理机构对下辖支行除提供全方位服务外，还有权对下辖行进行指导、检查、监督，鼓励县级支行按照例行条件进入省分行直辖范围。 (三)适当下放信贷审批权限，提高资金运用效率。长期以米，由于信贷审批权限过度上收，县级支行没有贷款审批权，二级分行对限额外和首笔贷款也必须上报省分行审批，导致审批层次环节多、贷款等待时间长、工作效率比较低，从而造成一些优质客户的流失。为有力支持县域经济的发展，中行对县支行适当下放了信贷审批权限，对全额质押项下的银行承兑汇票、全额质押项下的短期贷款，银行承兑汇票贴现、海外不可撤消信用证担保项下的授信等业务品种可由县支行自行审批。由于扩大了各县级支行的贷款自主权，极大地调动了他们支持县域经济的积极性，今年，中行共核销县域企业呆坏帐5.4亿元，扣除此因素，县域企业贷款实际新增11.5亿元，同比多增6亿元。 (四)实行预授信制度，为优质企业发展开辟绿色通道。银行信贷审批效率制约着客户满足需求的程度，今年省中行对县域企业实行因客授权、差别授权的政策。对县域企业中超权限贷款项目、凡信用等级在中行评定A级以上的企业，实行总量授信方式，并开辟绿色通道，为企业核定年度授信总量，一次审批完毕，一年内县支行在额度内可自行办理、循环使用，无需再上报审批。同时还对部分好的企业实行预授信制度，企业在授信条件未完全具备的情况下，中行可先行有条件进行审批。一旦企业完善授信条件后，即可获取贷款，无需再经上级行审批。在此政策引导下，各县级中行纷纷加大了对优质客户的资金投入，主要客户群体的贷款额都有不同程度的增加。今年，仅红安县卷烟厂、竹溪县水电公司、云梦县富思特集团等企业就都获得中行1000万元以上的贷款支持 三、支持县域经济发展的主要做法 (一)竭力优化投融资环境，潜心服务县域经济招商引资。良好的投融资环境是吸引外来投资的重要手段，也是促进县域经济发展的重要保证。中行县市支行以积极主动的服务意识、高效优质的服务质量、灵活方便的服务手段为县域经济招商引资工作创造了条件。如宜都市中行作为当地金融机构中唯- 的招商引资领导小组的成员，政府明确表示招商引资和重点项目优先选择中行开展业务合作。今年上半年，韩国大率有限公司、北京信源资讯有限公司投资4500万元用于全市宽带网络的设备更新，中行作为金融系统特邀代表参加了合作签字仪式，投资方已在中行开立基本帐户，首笔注册资金2000万元。目前，该市共引进项目33个，投资金额21.6亿元，已和中行建立往来项目6个，宜都中行共为这些招商引资项日投入贷款近2亿元。又如天门市中行根据全市经济运行特点和客户的不同需求,开发应用了多种金融产品,为全市国有企业、民营股份制企业、私营企业、个体工商户和广大消费者提供了宽松的投融资环境，今年，这个行累计为天门国有垄断企业、外资企业、出口创汇企业发放各类贷款12500万元，新增贷款2000万元，办理出口押汇、开立保函、信用证860万美元;累计为五金交电、建材化工、摩托汽配、农药化肥等私营企业和个体工商大户开立银行承兑汇票12500万元，新增5000万元;累计办理个人消费信贷1800万元，新增600万元，既满足了广大客户合理的资金需求，又培植了一批利税大户。 (二)大力支持重点项目建设，推进县域经济发展驶入快车道。投资、消费、出口是经济拉动的三驾马车，而加大重点项目投资力度则是拉动县域经济发展的重要环节。中行县级支行以支持地方经济发展为己任，积极支持重点项目的建设，富翁地方经济。如蒲圻市电厂是省“九五”期间重点建设项目，也是全省首家外商投资重点能源项目和咸宁市外商投资规模最大的建设项目,项目总投资31亿人民币。赤壁中行为此做了大量工作，今年前10月共计向蒲圻电厂投放短期贷款30600万元，长期借款32000万元，开立信用证11笔，金额383万美元，保证了蒲圻电厂的建设顺利进行。蒲圻电厂建设投产后，每年为赤壁市创税收18200万元，已成为赤壁市财政收入的重要亮点。又如谷城县中行把能够左右全县经济发展的重点项目作为支持对象，先后投入湖北三环集团谷城锻造有限公司3060万元技改项目贷款、湖北银城纺织股份有限公司“1.5万锭高精纱生产线技改项日”贷款1500万元、湖北三环集团谷城车桥公司1200万元流动资金贷款、湖北石花纺织股份有限公司300万美元、1000万元人民币技改项目贷款。这些重点项目的顺利投产，使全县产销利税和出口创汇额都得到成倍增长，对县域经济发展起到了至关重要的作用。 (三)全力支持民营经济及中小企业发展，拉动县域经济快速前进。民营经济是县域经济的主体，支持优势突出、效益良好、信誉较高的民营企业发展，既可有力地支持地方经济发展，又可以优化银行信贷结构。如美春集团作为蕲春县的龙头民营企业，己累计得到中行贷款1亿多元，今年蕲春中行又向该集团开具信用证1亿口元，并积极向省行申报6000万元授信额度。在中行强力支持下，该集团今年已实现产值4.7亿元，出口创汇近600万美元。2002年蕲春中行累计向民营企业投入流动资金贷款1000万元，累计办理承兑汇票5000万元，今年该行又新向民营企业投放流动资金贷款1350万元，累计办理银行承兑汇票5500万元，有力支持了民营企业乘势而上、加快发展。荆门市分行积极响应市委、市政府“扩市提位”的号召，大力支持中小型和民营企业的发展。今年，该行累计为民营企业新增贷款11700万元，比去年同期的 2300万元多投 9400万元;民营企业贷款新增达到了98.17%，比去年同期提高75.21个百分点;他们先后与16家中小企业签订多层次的意向承诺协议，协议金额6800万元，较好地推动了中小型民营企业的健康发展。又如广水市中行在当地民营企业中，选择同济现代鄂北制药厂作为重点扶持对象，为药厂提供了第一期技改项目贷款500万元，在中行投资示范作用下，该项目还引进其他渠道资金1500万元，使其在民营化改制后迅速走上正轨;该行还为民营企业广水彩印有限公司新增流动资金贷款280万元,使企业在重组后出现前所未有的生机与活力。今年以来，广水市中行累计向民营企业投放信贷资金1430万元,极大地增强了民营企业的经营能力，为广水地方经济持续快速发展作出了贡献。 (四)着力支持地方城市化建设，推动县域经济全面发展。地方城市化建设是各县市全面建设小康社会的重要