市文化和旅游局2021年度工作总结.docx

市文化和旅游局2021年度工作总结 市文化和旅游局2021年度工作总结 ２０２１年，Ｘ市文化和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府“重点工作攻坚突破年”要求，强化党建引领，抓住精品文旅这条主线，突出十大板块文旅新业态，以创建国家公共文化服务体系示范区、国家全域旅游示范区和文旅项目建设为抓手，推动文化和旅游工作再上新台阶。现将有关情况汇报如下： 一、坚持党建引领，抓好意识形态建设和疫情防控工作 （一）强化组织领导，扎实推进党建工作。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，抓实党史学习教育，组织处级领导干部上党课X次，理论中心组学习X次。组织开展了学习宣传党的十九届六中全会精神活动。认真做好市委巡察整改工作，把落实整改与作风建设结合起来，形成政令畅通、雷厉风行、攻坚克难、奋勇争先的工作作风。完善监督执纪制度，今年共开展谈话提醒X人次，开展诫勉谈话X人次。按照“一岗双责”的要求，严格落实意识形态工作责任制、法制政府建设、安全生产管理等工作，组织召开X次意识形态工作专题会，X次研判会，加强对哲学社会科学报告会、讲座、培训、群众文化活动等的审核把关，对意识形态能力建设、文化旅游阵地监管、网络意识形态管理以及干部队伍思想建设等工作，有针对性地进行引导，并纳入到班子民主生活会、述职述德述廉报告、年度工作总结和考核中。 （二）强化责任担当，做好常态化疫情防控工作。印发了《新冠肺炎流行期间全市文化和旅游行业文化经营场所等四类场所防控指南》，创作抗疫主题文艺作品X余件，其中X余件作品在学习强国平台、文旅X公众号等媒体平台推广。组织X人次的“党员先锋队”，赴有关区市和社区主动开展服务。成立了X个执法检查小组，共出动执法人员X人次，检查文化市场和旅游经营单位X家次，确保文旅行业阵地疫情防控不出一事、不留死角。配合市疫情防控指挥部出台《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展的若干意见》，为全市X家旅行社退还旅游服务质量保证金X万元。充分发挥全市X余个应急广播村村响的作用，宣传覆盖人口达X万人，打通疫情防控宣传的“最后一公里”。此外，还联合巅峰智业推出“共筑文旅，抗击疫情”在线培训活动，为全市X多家文旅企业、X多名从业人员进行全方位培训。 二、用好“四个抓手”，推进“干部作风大改进”走深走实 （一）开展基层大调研，站稳群众立场。结合干部作风大改进、三问三查三改行动，以创建国家公共文化服务示范区为契机，带头开展基层大调研。班子成员带队，采取四不两直的方法，深入镇村，和老百姓面对面，直接对话、直查短板，掌握一手资料，指导国家公共文化服务示范区创建圆满收官；同时，根据调研反馈和全面查摆，结合省级文明单位创建工作，进一步推动干部作风大改进走深走实，制定印发《关于开展干部作风大改进行动的实施方案》，梳理出党内政治生活不严肃、干部履职尽责不到位、文旅资源开发统筹力度不够等六大类重点问题，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化的要求抓好改进，作风改进与文明单位建设同步推进，最终以全市第一名的成绩获得２０２１年度省级文明单位称号。 （二）开展资源大摸底，摸清资源底数支撑干事底气。开展全市范围内文化和旅游资源普查，详细梳理优质景观、活动、民宿、历史文化资源，收集了“六好”旅游资源X处。以“宅在家里，心向远方”的主题营销活动，推出了“六维看Ｘ·文旅TopX评选”活动，选出“Ｘ十大名山、名岛、名湾、浴场、名村和名树”，活动累计曝光X万人次。开展了“X字号”餐饮名店、名菜、名点，餐饮特色店、特色菜、特色小吃“三名三特”征集评选，最终X家商家、X道美食荣获“三名三特”称号，并制作短视频X个，并在抖音、快手等短视频平台进行展示。举办了“寻找‘精致Ｘ·最美打卡地活动”，征集X个乡村旅游打卡点，设计形成了X条乡村旅游精品线路。摸底全市民宿X家、单体X户，完成《Ｘ市民宿产业培育路径研究》调研报告，被市委评为一等奖。此外今年还编印了《Ｘ攻略》《Ｘ特色民宿》等一批专业书籍，进一步摸清了资源底数。 （三）开展素质大提升，强化队伍建设。对内强化管理，规范提升机关作风，量化岗位责任制；对外强化形象，深入开展创建学习型机关，围绕“深化理论武装，强化专业训练，夯实培训基础，创新合作交流”，扎实推进多层次的文旅系统干部教育培训工作，组织开展了“干部素质能力突破提升行动”，开设“文旅干部学习大讲堂”，组织举办２０２１年Ｘ市文化创意产业发展专题培训班、举办《新引力文旅》沙龙角系列讲座，在旅游规划、旅游产品设计开发、旅游管理与服务等方面授课，为我市精品文旅助推精致城市建设提供新引擎、新动力，形成发展新优势，着力建设文旅系统忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为我市文旅产业高质量发展提供保障。 （四）开展岗位大交流，狠抓工作作风转变提升。针对局机关、下属事业单位干部岗位经历单一、综合素质不高、专业能力不够等问题，对文旅系统科级干部进行了梳理分析，从干事创业和组织整改两个方面，对局机关X名科级干部、执法支队全部X名科级干部进行轮岗交流，彻底打破原来的科室壁垒和业务局限调整科室岗位，树立“爱干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩”用人导向，引导干部把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，凝聚文旅干部队伍团结意识和干事创业的信念信心。 三、走在全国前列，高质量通过国家公共文化示范区验收。 （一）创新突破，成绩优异。今年是为期两年的国家公共文化服务体系示范区验收之年。X月X日，市政府主要领导在第四批国家公共文化服务体系示范区实地验收会议上进行了汇报；X月X日，市委主要领导同志亲自为示范区创建验收答辩，即体现了市委、市政府对该项工作的高度重视，又通过示范区创建推动了我市公共文化服务体系提档升级。经过两年的创建，可量化指标中，做到了六个全省第一,同时还做到了三个全国首创：实施的文化公益创投、文化时间银行、公共文化服务体验师等项目在全国首创,并将示范区创建X个亮点汇编成书。 （二）树立标准，先行先试。一是打造全省领先的公共文化服务标准化体系。牵头制定了《村（社区）综合性文化服务中心服务规范》《公共文化（群众艺术）馆服务规范》《公共博物馆服务规范》《公共美术馆服务规范》四项X省地方标准，Ｘ市成为全省唯一的公共文化领域省级地方标准制定城市。在全省率先制定了《Ｘ市城市书房建设规范》《Ｘ市城市书房服务规范》市级地方标准。由市委、市政府下发了《Ｘ市关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》，并推动《关于加强公共文化与旅游服务融合发展的实施意见》等X余个理论转化成果政策文件。二是建设便捷一站式文化数字服务平台。建设了Ｘ公共文旅云平台、中央网络课堂系统、文化系统总分馆业务管理系统、大数据互动展示数字墙、全景导览系统、数读Ｘ系统。三是在全国率先开展文化公益创投试点。与Ｘ市委宣传部、市财政局联合印发了《Ｘ市关于开展公共文化服务公益创投试点的实施意见》，评选出X家社会组织的X个项目，精准对接乡村群众文化需求，实现基层公共文化服务自我发展、自我培育、自我服务，用小资金撬动大效益。《人民日报》《中国文化报》等媒体及文化和旅游部地方交流专刊、市政府《决策参考》进行了专题报道。 （三）融合发展，成果共享。一是在公共服务机构功能融合上，X岛5A级景区依托厚重红色文化底蕴，走出一条爱国主义和党性教育与红色旅游融合共生之路，年接待游客X多万人次，成功入选文旅部全国“红色旅游发展典型案例。在那香海等景区设置了群众艺术馆、图书馆分馆，为游客和当地居民提供中央网络课堂培训等公共文化服务。荣成在全省率先实现农家书屋百姓自主选书全覆盖。荣成市文化馆入选国家文化和旅游功能融合试点单位，文登区图书馆入选省级试点单位。“非遗+旅游”荣成经验在文旅部全国培训会议上做典型发言。二是在融合发展服务能力上，今年新建城市书房X处，举办“群星大讲堂”“艺术讲坛”等公益讲座X场，开展尼山书院公益活动X次，全完成送戏下乡X余场，完成“寻梦Ｘ主题演出进基层”活动，为我市X个省级贫困村送去演出。建设完成X个文化馆、图书馆总分馆制村级服务点，将公共文化服务不断延伸到基层。Ｘ市X家单位和X名个人在全省第五届全民阅读活动中喜获表彰，X人被评为省优秀农家书屋管理员。三是在融合发展品牌建设上，市图书馆打造了中国最美绘本创作和创意研发基地，举办了２０２１中国绘本展（Ｘ展），馆藏展出绘本X万余本，带动了文化创意产业发展，进一步擦亮“书香Ｘ·全民阅读”品牌。先后举办包括半月湾国际沙滩音乐节、Ｘ·青岛啤酒海鲜美食嘉年华在内的２０２１年中国（Ｘ）国际海鲜美食节活动，通过“美食+文化+体验”，提升旅游消费水平。“‘精致城市幸福Ｘ’广场文化活动”已连续举办了十一年，品牌节庆综合效应逐渐呈现。 五、突出创意策划，助力精致城市建设新举措 （一）创意策划千里山海自驾旅游公路。强化创意、建设、运营、宣传为引领，历时X个月完成了总长度为X公里的《Ｘ市山海自驾旅游公路创意策划》编制工作。X月X日，市委、市政府召开了全市文旅产业高质量发展推进会议，专题研究推进这条旅游公路建设，与会领导给予了高度评价。提出要用体系和标准加快旅游资源整合、聚合、融合，推动文旅产业转型升级，把自驾游培育成Ｘ城市新名片、X文旅发展的新样板，把自驾路打造成Ｘ全域旅游发展的新起点，打造成助力胶东经济一体化“双循环”发展的新引擎。今年，为了自驾路宣传预热，先后开展了“好客X·精致Ｘ——千里海岸自驾旅游季”活动，持续推出Ｘ寻鲜游、Ｘ千里海岸房车露营游、Ｘ首届千里海岸重机摩旅节等系列主题活动，通过品牌活动的有效支撑，引爆十一黄金周Ｘ自驾游市场，成为全国假日旅游市场的“现象级”事件。X月X日，全省冬游齐鲁和自驾游工作现场推进会在我市召开，全国X强自驾车俱乐部总部基地落户Ｘ。 （二）创意策划独具ＸIP的“春夏秋冬”文旅品牌产品营销体系。积极实施旅游目的地品牌营销战略，推出“春暖花开初见Ｘ”“蓝色热恋·激情Ｘ”“金秋重逢相知Ｘ”和“X°表白圣地情暖Ｘ”四季品牌产品。每季均有X个主品牌和X个子品牌、上百个打卡点和主题线路，融入旅游新业态、网红打卡地标、夜间旅游和文化体验项目，充分迎合大众旅游市场的消费新需求和新特点，产品推出后获得了业界和市场的广泛认可。其中，“X°表白圣地情暖Ｘ”获中国文旅风尚榜优秀文旅营销案例，并以第一名获全省“最佳创意”优秀案例；“蓝色热恋激情Ｘ”夏游品牌产品入选２０２１“好客X游品荟”营销典型案例，被纳入全省文旅营销案例教学，经验在全省推广。 （三）创意策划现象级营销推广新渠道。联合国家外宣平台打造了《中国推介精致Ｘ》栏目，录制了中、英、俄三语种X分钟短视频—“好客中国精致Ｘ”通过该栏目面向海内外推广，曝光量达到X万，带动Ｘ逐步成为“网红城市”。在央视《朝闻天下》推出全年双月双日ＸX秒宣传片。在北京地铁天安门站开设“辉煌的中国·Ｘ市文化旅游大道”精彩展示四季Ｘ品牌文旅产品擦亮“精致城市幸福Ｘ”新名片。积极融入胶东经济全一体化战略布局，将“Ｘ千公里山海自驾游产品线路”纳入“山海深呼吸·胶东健康游”七日游主题产品中，形成胶东五市优质文旅资源的捆绑合力，进一步扩大我市文旅品牌知名度和影响力。 六、强化产业支撑，增强文旅发展动力。 （一）推动文旅项目落地见效。围绕“一条主线、十大板块”，全年重点督导了X个在建重点文旅项目建设。Ｘ国际游艇产业发展研究院已完成注册，着重推进产业链招商。在疫情防控常态化情况下，传统景区更是自我加压、抢抓时机、加快提升步伐，华夏城实施了投资X亿元，占地X亩的华夏城景区综合提升项目，今年完成投资X亿元，打造的全市首个XD高空玻璃栈道、全新龙山花谷、寿山桃园项目已投入使用；那香海景区投资X亿元的景区转型提升等一系列重点文旅项