市乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作谋划.docx

市乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作谋划 市乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作谋划 一、主要工作开展情况 xx市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，将巩固脱贫成果摆上重要位置，切实压紧压实市县党委和政府主体责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。今年以来，全市脱贫群众稳岗就业工作、巩固提升脱贫群众收入工作得到了上级充分肯定，并在全省专题会议上做典型发言。 （一）责任落实情况 我市先后召开市委常委会、市政府常务会xx次，市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组会议xx次，对各项重点工作进行安排调度。以市委市政府出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，逐条逐项明确了全市各行业部门的具体责任。调整驻村干部xx人，继续开展好驻村帮扶工作。形成了“xxxx”督导工作机制，落实监管责任，先后开展xx轮督导，交办整改问题xx个，“两不愁三保障”基础得到持续巩固。 （二）政策落实情况 持续开展控辍保学排查工作，落实各类教育资助资金xx亿元，受助学生xx万人次。医保报销“三重保障”政策为脱贫人口累计报销xx万人次，报销金额xx亿元。对全市xx万户农村房屋安全隐患情况进行不间断排查，对动态新增危房户落实帮扶措施，所有农户住房安全保障问题全部解决到位。加强农村地区饮水设施维修养护，筹措资金xx万元，维修养护农村饮水工程xx处，受益人口xx万人。 （三）工作落实情况 一是筑牢防贫屏障。完善了部门筛查预警、数据信息比对、帮扶措施会商、风险隐患排查四项工作机制，目前全市共识别纳入防贫监测对象xx户xx人，其中已风险消除xx户xx人。对六类低收入人群进行了重点排查，共排查xx万人，将符合政策的xx人纳入兜底保障范围。完善易地搬迁集中安置区建设，建立了“六位一体”社区组织体系，对搬迁人口和搬迁区域未搬迁人口建立防止返贫逐级监测和帮扶机制，防止搬迁人口致贫返贫。 二是做好产业就业科技帮扶。印发了《2021年xx市脱贫地区农业特色产业发展工作方案》，推动我市脱贫地区农业特色产业健康发展。积极组织开展脱贫劳动力和边缘易致贫人口务工就业状态摸排工作，确保脱贫劳动力充分就业，目前我市脱贫劳动力外出务工人员xx万人，超额完成省定目标，完成率达xx%。其中省外务工人员已达xx人，相比2020年增长xx%。今年以来全市共选派科技特派员xx人，有效提升脱贫地区产业的科技含量。 三是改善农村生活环境。改造提升户厕xx万座、公厕x座，超额完成年度目标任务。完成xx个村庄的生活污水治理工作。清运农村垃圾xx万立方米，硬化街巷xx万平方米，安装更新路灯xx万盏。 四是提高资金项目支持力度。2021年我市各级财政衔接推进乡村振兴补助资金共计xx亿元，较2020年增长xx%。安排项目xx个，实现资金支出xx亿元，报账率xx%。 五是持续发挥小额信贷作用。及时对有贷款意愿的脱贫户进行调查核实，做到应贷尽贷，目前已发放扶贫小额信贷资金xx笔xx万元。为应对逾期风险，我市提前与贷款户沟通提醒，对不能按时还款的分类处置，确保扶贫小额信贷长期健康发展。 （四）巩固成效情况 一是确保“三保障”及饮水安全。针对洛南事件，迅速开展问题排查整改，并保持问题排查常态化，先后组织xx轮摸排，目前全市义务教育、基本医疗和住房安全问题实现动态清零。目前未发现存在因责任、政策、工作落实不到位导致的规模性返贫风险。 二是稳定脱贫群众收入。开展产业就业和科技帮扶摸底工作，结合当前产业就业科技扶贫发展问题，制定了有针对性的帮扶措施。加大项目建设推进力度，紧盯xx个产业项目建设推进，实现对脱贫人口的产业全覆盖和多重覆盖。拓展就业带动，对全市有劳动能力且有培训意愿的xx人组织免费培训，实现应培尽培。对因疫情影响收入的脱贫户和监测户，及时安排治安联防、河道治理、环境监督等xx类公益岗位共xx万人，实现应就尽就。 三是凝聚巩固拓展合力。扎实开展“千企兴千村”行动，参与“千企兴千村”行动的xx市工商联直属商会及企业会员单位共计xx家，实现全市xx个脱贫村企业帮扶全覆盖，完成帮扶资金总额xx亿元。大力推进消费帮扶工作，全市现有扶贫产品xx个，累计销售金额为xx亿元。组织开展各类产销对接活动xx场（次），实现销售额xx万元。深入推进“三专”建设，建设消费帮扶专柜xx个，专区xx个，专馆xx个，累计销售帮扶产品xx万元。全市在xx平台注册预算单位xx家，累计完成交易额xx万元。 二、存在问题 经过全市上下共同努力，巩固脱贫成果取得了一定成效，但我市还存在一定的不足和薄弱环节。 一是责任落实方面有松劲懈怠的倾向。脱贫攻坚结束后，有的同志出现了“船到码头车到站”的错误认识，对巩固拓展脱贫攻坚成果工作没有给予足够的重视。 二是工作力量有弱化的现象。一方面，扶贫办转隶乡村振兴局之后，部分县（市、区）专职人员和从事过脱贫攻坚的人员数量不多、力量不足；另一方面由于县、乡、村班子换届，干部调整和驻村工作队轮换，新上来的同志存在工作方法不适应，拓展政策不熟悉的情况，工作整体上出现力量弱化现象。 三是帮扶政策调整衔接还不够到位。有的政策还不能充分满足巩固拓展脱贫攻坚成果工作的需要，应当进一步调整。如现行医保政策覆盖不到边缘易致贫户和突发困难户，对出现因病致贫风险的困难群体在落实帮扶政策上有一定难度。 三、下步打算 针对以上不足和薄弱环节，我市将重点抓好以下几方面工作： 一是盯紧抓实乡村振兴队伍的能力建设和作风建设。充分结合重点工作和人员素质情况，组织开展不同层面、不同领域的专题培训，熟知衔接政策，掌握工作方法，全面提高干部队伍的业务水平和执行能力，转变工作作风，打造一支业务水平高、示范带动作用大的工作队伍，确保各项衔接政策的落地落实。 二是持续开展防止返贫监测和帮扶工作。对标对表省、市《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》，压实责任，形成合力，狠抓落实，将符合条件的农村家庭及时纳入防贫监测范围当中，针对性地开展帮扶，同时继续强化防贫监测队伍建设，织密防贫网，坚决守牢不发生规模性返贫底线。 三是全面巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”工作要求，进一步完善各项主要帮扶政策的调整衔接工作，做到“能帮尽帮，应帮尽帮，不漏一人，不落一户”；坚决守牢“两不愁三保障”底线。强化控辍保学、健康扶贫、农村危房改造、饮水安全提升等工作力度，继续开展“三保障”问题定期排查整改工作，确保“两不愁三保障”问题动态清零；加大产业就业帮扶力度，进一步提升脱贫群众收入；推进帮扶项目建设，提高项目完工率，确保项目尽快投产见效；做好易地搬迁后续帮扶，提高搬迁社区建设水平。 四是扎实推进同乡村振兴有效衔接。及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合；继续做好对现有帮扶政策的优化调整，在基础设施建设、公共服务提升、社会主义精神文明建设等各项领域逐步向乡村振兴标准看齐，稳步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡；大力推动“千企兴千村”行动，在同乡村振兴有效衔接的实践中充分凝聚社会合力。