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审计局关于上半年工作总结和下半年工作计划(市级)
审计局关于上半年工作总结和下半年工作计划(市级)
今年以来,xx市审计局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市委、市政府和上级审计机关的领导下,依法履职,主动作为,围绕推动高质量发展和市委“促发展、补短板、解难题、精管理”十二字工作主线,切实加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,推进审计监督全覆盖,较好完成了各项任务。
一、上半年工作开展情况
(一)服务高质量发展,履行审计监督职能
关注政策措施贯彻落实情况。根据审计署、省厅、xx市局部署,开展了x个重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计项目。在乡村振兴相关政策和资金审计中,审计组赴xx市交叉审计,重点审计了农业绿色发展、农村人居环境整治、培育新型农业经营主体、农村一二三产业融合发展等x个方面政策措施落实情况和“一卡通”惠农补贴资金分配管理使用情况等内容。在清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计中,锁定相关单位工程建设类、物资采购类、政府购买服务类项目的资金支付情况作为核查重点,并选定重点抽查部门及重点抽查项目。在一季度政府性债务管理政策贯彻落实情况跟踪审计中,全面核查隐性债务化解工作的真实性和合规性,促进打好防范化解重大风险攻坚战。继续从严审查“三公”经费,在xx市部署的xxxx年公务支出和公款消费审计项目中,关注四风问题和执行八项规定情况,突出总结压降“三公”经费方面的成效和经验做法,反映新动向,审计表明,“三公经费”总体呈持续下降趋势。此外,我局派出x人次参与了xx市保障性安居工程跟踪审计。
扎实开展财政审计。我局努力创新,做到全覆盖、全协同、全程化,提升同级审审计绩效。一是在内容全覆盖的基础上做到有重点的审计。突出了对财政政策贯彻落实情况、财政收支真实性和完整性情况、预算管理情况、专项资金整合和统筹安排使用情况、地方政府债务情况和决算草案情况的审计,紧扣政府关心、社会关注的重点、焦点、热点问题。开展了xx区、xx街道预算执行审计项目。二是融合开展预算执行审计,将财政同级审和部门预算执行审计有机结合。开展了xxxx年度部门预算执行情况审计调查,审计中着眼于预算执行的全过程,关注预算编制及批复、预算执行、重点支出和专项资金管理、三公经费管理及使用、预决算公开等重点方面、重点环节。此外,配合开展了上级审计机关同级审工作方案中的科技专项资金和维修资金专项服务资金的延伸审计。三是将重大项目稽察职能与审计监督职能结合起来,关注了政府投资项目的预算编制和执行情况,发挥审计保障建设项目质量、维护国家资金安全使用、提高投资效益的作用。
加强经济责任审计。根据市委组织部的委托,对市委编办等部门单位的党政领导干部开展了经济责任审计。围绕全面从严治党的战略部署,深入落实“三个区分开来”要求,坚持把权力运行和责任落实作为经济责任审计的重点。一是将经济责任审计与部门预算执行审计相结合,实现审计信息共享,提高审计效率。二是重点关注领导干部贯彻执行优化营商环境、减税降费情况、“三大攻坚战”等重大政策、重大改革任务情况,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。三是充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用,加强协同配合。
积极推进投资审计转型。投资审计继续以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为工作总体思路和总体目标,采用工程管理专项审计调查,注重从行业管理、完善制度入手,促进提高建设管理水平。今年以来,实施了文旅集团工程建设项目管理情况审计调查,通过审计掌握了文旅集团实施项目的建设管理情况和资金使用管理情况,促进提高市文旅集团建设项目的管理水平,提高建设资金使用效益。对第二垃圾焚烧厂、xx环路快速化改造工程等重点项目实施跟踪审计。此外,按照市领导交办,继续完成竣工财务决算复核等清理工作。
开展国有企业审计。完成了xx商贸集团有限责任公司资产、负债与净资产审计,从国企经营、内控建设、经济指标切入,客观反映企业真实资产、负债信息、经营成效和盈利能力,提升xx集团资产管理水平。
加强指导全市内部审计。下发了《xxxx年xx市内部审计工作指导意见》,明确要求市直各机关(部门)、国企单位,逐步健全内部审计机构建设,完善内部审计工作制度。多渠道加强内审人员业务培训,定期举办内部审计工作培训、经验交流,x月中旬组织各部门、乡镇内审人员参加了本局审计干部综合能力培训。定期开展内部审计工作质量检查,切实提高内部审计工作质量和水平。
(二)加强审计管理,提高审计质量效率
不断强化审计整改。开展了一次审计整改“回头看”专项行动,对xxxx年至xxxx年期间实施的审计项目所涉及的审计报告和审计决定的整改落实情况进行督查。开发了“审计整改管理平台”并投入运行,实现了审计整改工作信息化管理,严格执行整改销号制度。
持续推动科技强审。印发了《关于提升审计质量推动科技强审的若干意见》,设计了一套“信息化系统和网络安全责任调查表”用于审前调查,今年确定x个项目为年度大数据审计重点项目,并要求在其它所有项目中都要关注被审计单位信息系统建设管理情况、应用绩效情况,所有经济责任审计项目都要关注网络安全责任制落实情况。审前开展了方案大讨论,研究大数据审计的应用和方法。
坚持依法依规审计。认真落实法治建设工作制度,积极推进行政执法责任制,组织完成本局行政执法责任书签订,制订了年度普法、依法行政、法治建设工作计划,落实法律顾问制度。深入开展审计法治宣教,组织参加了扫黑除恶专项斗争知识竞赛和行政执法人员在线培训。加强审计执法检查监督,开展了x个项目审理工作,配合xx市局开展了审计执法质量检查,对审计封存措施文书予以规范。
加强巡审联动。积极配合做好巡视巡察巡审工作,我局x名同志被借调省委巡视组工作,x名同志参加了市委巡察办今年第一批巡察工作。积极探索“巡审联动”机制,实行动态合作方式,在xx公司等部门单位的审计中做到同步进点、同步实施,通过联合监督,提高了威慑力,最大化发挥监督作用。
(三)落实部署安排,认真开展机构改革
根据《xx市机构改革方案》和《涉改部门转隶组建工作方案》,市级机构改革动员部署会后,我局成立了xx市审计局机构改革工作小组,组建了工作专班,召开了转隶组建工作会议,与市发改委、财政局(国资办)衔接做好了职责、机构、人员划转工作,转隶组建平稳衔接、有序推进。
(四)加强党的建设,保障审计事业发展
把政治建设摆在首位。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。狠抓思想建设,组织开展了xxxx-xxxx年度党员干部冬训工作,开展了十九大精神专题辅导,集中收看了反映xx改革开放历程的微电影《风起xx》,开展了一次“奋进新时代改革再出发”主题大讨论活动。夯实基层党建基础,提升局党支部组织力,今年以来,持续深化党建创新创优项目“在外出审计组中建立临时党小组”,x个临时党小组开展了“五个一”活动,加强“执审为民”行动支部建设,严格落实“x+x”组织生活,培育形成了具有审计机关特色的党建工作法并报机关党工委备案,开展了“海棠花红”先锋阵地建设。
持续开展党风廉政建设和反腐败工作。落实全面从严治党责任,召开了全面从严治党工作会议,党组书记与班子成员、科室负责人签订全面从严治党责任书,严格履行“一岗双责”责任,组织召开了一次廉政风险点排查专题会议。加强廉政教育,组织开展了“xxx训廉日”系列活动,党组中心组集中学习了《纪律处分条例》等党纪党规,收看了xx市第十二派驻纪检监察组组长xx作的“合力营造良好的政治生态”专题讲座,党组书记为全体党员干部上了一堂专题廉政党课。强化警示教育和廉政提醒,组织全体党员干部观看了廉政教育专题警示片《不可缺失的敬畏》、《违纪之殇破法之鉴》,在春节等重要节日节点进行教育提醒和督查检查,积极运用好监督执纪“第一种形态”。弘扬廉洁文化,开展了一次以“不忘初心,廉洁从审”为主题的道德讲堂活动,与共建社区联合开展了“巧手生‘廉’清风自来”画莲倡廉彩绘活动。
加强干部队伍建设。着力提升审计干部能力素质,举办了审计干部综合能力提升培训班,分两期组织本局审计人员及各部门、乡镇内部审计人员xx余人开展业务培训。加强干部队伍梯队建设,加快年轻干部实践锻炼,制定了《青年成长导师制实施办法》。加强工青妇组织建设,开展了三八节插花活动、五四青年节“青春心向党、建功新时代”活动、工会春节联欢等活动。
二、下半年工作要点
下半年,我局将继续紧扣市委、市政府的中心工作,找准审计监督与高质量发展的最佳结合点,不断创新审计理念,切实提高审计质量,以高质量审计服务xx高质量发展。
(一)坚持旗帜鲜明讲政治,认真开展主题教育
坚定不移提升政治站位,认真组织即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,贯彻落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,确保主题教育高质量开展。推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,继续深化“行动支部”建设和外出审计组临时党小组建设,总结提炼党建工作法,打造具有审计特色的党建工作品牌,突出党建引领审计的重要作用,把党对审计工作的部署要求贯彻到审计工作中去,用审计工作的成绩展现党建成效。组织开展建党xx周年纪念活动和庆祝中华人民共和国成立xx周年系列活动,营造浓厚氛围。
(二)聚焦重点领域关键环节,有序开展审计项目
根据年度工作计划和市领导交办,按序时进度保质保量开展审计项目。
一是聚焦重大政策措施贯彻落实。关注减税降费等政策落实情况,根据审计署部署继续开展政策贯彻落实情况跟踪审计。
二是推进财政审计工作。继续做好同级审工作,积极协调沟通完成同级审工作报告。
三是继续开展经济责任审计。根据市委组织部的委托,继续开展好x家部门单位的xx名领导干部的经济责任审计工作;探索开展海虞镇领导干部自然资源资产任期审计,积极挖掘和完善自然资源资产方面的审计内容。
四是认真开展投资审计。完成文旅集团项目建设管理情况审计调查项目;继续开展市委、市政府重点项目的跟踪审计工作,及时完成工程结算审计工作;继续开展竣工财务决算管理工作。
五是实施民生资金审计。重点关注资金的安排、使用、管理和绩效情况,揭示资金管理使用中存在的问题,保障建设资金合理、合法使用。
六是开展信息系统审计。对被审计单位信息系统建设管理情况、应用绩效情况、网络和信息安全情况加以关注,对被审计单位的信息系统的安全性、可靠性和经济性进行监督检查。
(三)推动审计事业改革发展,提高监督效能
深入贯彻省厅和xx市局“五个强审”三年行动计划及实施方案,不断创新工作举措,在提高审计质量与效率上下功夫,自加压力、真抓实干,实现审计工作高标准服务于地方经济社会发展。坚持依法审计,抓好审计规范化建设,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作,探索开展法规库建设。加强审计整改,持续用好“审计整改管理平台”,定期开展审计整改情况“回头看”。积极推动科技强审,树立信息化审计理念,开展好年度大数据审计重点项目,在实践中探索符合审计要求的大数据审计思路。
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