司法局2020年工作总结和2021年工作计划.docx

司法局2020年工作总结和2021年工作计划 司法局2020年工作总结和2021年工作计划 2020年以来，X区司法行政工作在区委区政府的坚强领导和市司法行政部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣“最多跑一次”改革、民生实事保障等中心工作，全力推进高水平公共法律服务体系，坚持服务大局充分履职，以创促新，积极适应新常态、新要求，各项工作取得明显成效。 一、2020年工作总结 （一）推进法治政府建设，为政府依法决策保驾护航 1.统筹协调年度法治政府建设工作。一是起草了《2020年X市X区法治政府建设工作要点》，明确各单位法治政府建设工作任务，部署法治政府建设年度工作重点。二是完善法治政府建设年度考核机制，制定了《2020年度X市X区法治政府建设考评指标和评分办法》，组织开展全区法治政府建设督察，发挥督察在法治政府建设中的“指挥棒”“信号灯”作用。 2.做好行政规范性文件监督管理。加强行政规范性文件监督管理,严格执行《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》和《广西壮族自治区行政规范性文件备案审查规定》，落实规范性文件“三统一”制度，年内共审核区政府行政规范性文件送审稿9件，目前已正式出台3件，已全部按时报送备案。 3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。科学界定重大行政决策范围，对于事关社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，严格按照《广西壮族自治区重大决策程序》制定。今年因机构改革，政府文件出台有所减少，我办共审核重大行政决策1件，其他政府文件9件，政府法律事务32件，已全部出具合法性审查意见书。 4.严格规范公正文明执法。一是严格执行行政执法公示制度，要求我区各行政执法机关实行行政执法决定文书在门户网站等平台全文公示；执行行政执法全过程记录制度，执法过程配备执法记录仪，实行执法情况及时存储建档；贯彻执行重大执法决定法制审核制度，确保行政执法合法适当。并对我区各行政执法机关推行行政执法“三项制度”情况进行定期和不定期督察。二是开展行政执法专项监督检查，今年5月份，对市场监管局、农业农村局等部门开展的食品药品监管执法活动进行了专项监督检查，并在活动后形成总结汇报。三是积极组织开展2020年行政执法人员资格（续职）考试，今年，共组织X人次参加行政执法人员资格（续职）考试，共通过X人次。 5.协调指导区政府行政应诉工作。年内共收到以区政府作为被告的一审应诉通知书X件，我局都已协调相关业务部门和政府法律顾问及时进行举证和答辩，并做好有关材料的审核把关工作。接到人民法院传票后，都能及时办好委托手续，安排人员出庭应诉。 （二）认真组织开展法治宣传教育活动 一是落实责任，强化组织领导。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各司法所、股室负责人为成员的法治宣传工作领导小组，开展有计划，有组织的法治宣传教育工作。并制定了《X区2020年度的普法依法治理工作计划》，指导督促乡镇（街道）、区直部门结合实际，制定本部门的普法依法治理工作计划，把这项工作纳入到单位的日常性工作。完善考核机制，建立健全法治宣传的各项考核标准，把普法依法治理工作纳入到各单位的年度绩效考核。 二是创新形式，拓宽载体，全力推进特色法治文化建设。我局充分利用微信公众号平台“X普法”提升法治宣传的传播力。组织各乡镇（街道）工作人员积极关注微信平台，利用微信平台积极推送法治宣传信息，为群众快捷便利提供法律服务。同时积极在乡村打造法治宣传教育基地，内容涉及宪法、禁毒防艾、爱路护路、消防安全、中小学生科普知识、青少年普法、农民工法律知识等法律知识，将法治文化与传统文化、廉政文化、乡村文化有机结合，让群众在休闲娱乐中学到更多的法律知识。 三是增强“法律进学校”的针对性和实效性。结合“法律六进”活动，进一步深化未成年人普法教育，将法治教育纳入学校教学计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。通过上法治辅导课、举办法治报告会、开展法治文艺汇演、学法用法征文、法律知识竞赛、模拟法庭等形式，不断增强青少年学法的针对性。认真落实法治副校长聘任相关工作，充分发挥法治副校长职能优势，推进中小学校法治教育；创建青少年法治教育基地建设，以基地为平台，组织全区青少年学生开展法治教育和实践活动，拓宽青少年法治教育的渠道，同时向青少年学生发放法治宣传教育书本资料，增强中小学生遵纪守法意识，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪。 四是积极推进扫黑除恶专项斗争宣传工作深入开展。严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为，宣传党和国家打击黑恶势力的坚定决心，壮大扫黑除恶声势，努力提高广大群众知晓度和参与度，同时加强群众的安全防范意识和法律意识，为X区扫黑除恶专项斗争营造良好氛围。通过悬挂宣传横幅、发放扫黑除恶宣传材料、赠送普法“小礼包”、设立法律咨询等方式，向广大群众宣传扫黑除恶专项活动的相关政策精神及法律法规，倡导广大群众勇敢、积极参与到“扫黑除恶”行动中来，踊跃揭发检举“村霸”、“地痞”、“宗族恶势力”等涉黑涉恶违法犯罪线索，切实维护自身利益。充分发挥新媒体传播迅速、覆盖面广、大众易于接受等优势，通过微信公众号、微博等，大力宣传开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动，并配以图片，让群众对相关宣传内容一目了然，增强防范意识。2020年以来，我局组织了系列以扫黑除恶、脱贫攻坚为主题的文艺汇演，在城区、老乡家园、望高等区域巡回演出，此次宣传活动吸引了众多群众参与，进一步提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，提升了群众的法律意识，加大了坚决打击黑恶势力嚣张气焰的力度，为更好地开展我区扫黑除恶专项斗争活动营造了良好的社会氛围。 （三）深入开展公共法律服务体系建设 目前，我局已在X区，X个乡镇、X个行政村打造了公共法律服务平台，实现了公共法律服务体系全覆盖。目前我区完成X个一村一法律顾问制度的落实，实现法律顾问全覆盖。 （四）深化人民调解工作，维护社会稳定。 2020年，我局按照市司法局要求，继续坚持发展“枫桥经验”，充分发挥村委干部、村民主体作用，发动群众，依靠群众，妥善处理好矛盾纠纷。X镇通过“顺手调”工作机制每年化解矛盾纠纷X多件的成功经验得到自治区司法厅和市司法局的高度认可，目前，我局以民田村为典型在全区范围内推行“顺手调”工作机制，组织开展“顺手调”工作机制培训会，确保“顺手调”工作推进得到良好效果。 （五）强化特殊人群管控，打造和谐稳定社会环境 我局根据X区实际，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，通过“四个及时”，即及时造册建档、及时家访、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施，“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定，预防和减少重新违法犯罪。 （六）加强法律援助中心工作力度，维护社会公平正义。 一是完善对法律援助工作站管理。2018年以来，在司法局领导下，依托辖区内九个司法所及X区人民法院，成立了法律援助工作站。2020年，X法律援助中心加强对法律援助工作站的管理工作，尤其加强设立在X区人民法院的法律援助工作站管理，不定期到工作站查看是否有值班律师在岗，并制定值班律师签到考核制度。 二是抓好法律援助案件数量及质量，畅通咨询渠道。在保证刑事通知辩护案件办理的基础上，根据《X市关于完善法律援助制度的实施意见》扩大了援助范围和降低经济困难标准，对民事、非诉讼法律援助案件，努力做到应援尽援。2020年，X区法律援助中心获得“1+1”中国法律援助志愿者行动贡献突出实施单位荣誉称号。 三是通过“12348”法律援助咨询热线电话的正常运行，落实人员值班接听和解答来电咨询，充分发挥其方便、快捷的特点，及时帮助解决群众来电、来访的涉法事项的咨询和解答，截止目前，约接待来访咨询群众800多人，解答来电咨询600多人次。 三是做好法律宣传工作。通过创新法律援助宣传形式、拓宽宣传范围的目标内容，定制了宣传用品，通过司法所以及参与局里组织的法律宣传活动，发放宣传资料、接待法律咨询，解答涉法问题等形式开展广泛法律援助宣传，进一步扩大法律援助宣传面和群众的知晓率。 （七）建立健全依法治区工作体系，推进我区依法治区工作 2020年，我局完善依法治区领导体制，提升全面依法治区工作政治站位，建立健全我区法治建设领导体制和工作机制。组织对各部门落实依法治区建设情况进行专项督查。同时健全重大决策机制，全面推行重大行政决策合法性审查。加强行政执法监督，规范行政执法行为，组织好行政执法考试工作。继续办理好行政复议与应诉案件，不断提高案件质量。积极做好法治政府创建和法治政府建设督查工作。 （八）切实抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 一是高站位统筹部署，疫情防控工作有保障。迅速传达中央、自治区、市、区应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关会议精神。召开局党组会议研究部署调度全区司法行政系统疫情防控工作，全体司法行政系统干部自觉坚守岗位、服从命令。加强组织领导。成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，各司法所所长（负责人）、各股（室）股长（负责人）为成员的领导小组。制定《X区司法行政系统应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》，细化工作措施，明确责任到人，保障疫情防控工作顺利推进。严格实行24小时值班制度，保持政令信息畅通，明确信息收集、传达、报送工作纪律。明确信息报送联络员，每天向市司法局、区防控办等有关部门零报告。二是精准化排查防控，严肃追责问责促落实。安排工作人员对进入司法局的人员进行登记、测量体温，同时对全区司法行政系统在职干部进行系统排查。对全区所有社区服刑人员开展排查，每天向市司法局实行零报告。按照区委组织部要求，积极配合区疫情防控领导小组开展疫情防控工作。三是多举措普法宣传，全民依法防控有成效。组装疫情防控宣传车，在全区范围内广泛宣传疫情防控知识以及疫情一级响应期间违反《传染病防治法》《关于依法严厉打击涉新型冠状病毒肺炎疫情违法犯罪的通告》《依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见》等疫情防控政策法规。在X普法微信公众号上推送疫情防控知识、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，利用LED电子显示屏滚动播出疫情防控的宣传标语。筛选群众通俗易懂的疫情防控基本知识，疫情防控期间便民服务清单等，制作成展板，让群众知晓，增强群众自我防控意识。 二、2021年工作计划 2021年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进法治X建设为主线，以深化司法行政改革为重点，努力提升司法行政工作水平。 （一）架起“防护网”，守护人民平安。一是深入推进人民调解工作，编织立体化人民调解工作网络，大力化解各类矛盾纠纷，继续深入践行“枫桥经验”严格落实矛盾排查制度，将矛盾纠纷化解在一线，利用视频系统，对接司法部、自治区司法厅，组织人民调解员召开专职培训会，提高人民调解员专法律服务队伍结构，引导社会力量参与法律服务，并组建专业化法律服务团队，服务经济社会发展，突出公益性以群众普遍需求为导向，充分发挥公共法律服务体系“一站式”服务作用，推进“互联网+”法律服务系统建设，建好公共法律服务热线、微信公众号、普法微博等网络平台，以“窗口化”和网络延伸服务相结合的方式提供综合性法律服务，形成线上线下同步运行的模式；加强职业道德和组织纪律建设，严惩违纪违规行为，提升服务质量。三是提升法治宣传成效。2021年作为 “七五”普法的收官之年，我们将创新思路，强化措施，在更高层次上推进全民普法，建立普法责任清单