县林业局2022年度工作总结和2023年工作计划.docx

县林业局2022年度工作总结和2023年工作计划 县林业局2022年度工作总结和2023年工作计划 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护，各项工作进展顺利，较好地完成了年度各项目标任务。2022年县林业局获“市级文明单位”荣誉称号，老干部支部被**市委组织部、**市委老干部局命名为“**市离退休干部职工示范党支部”，并承办了全市林长制调度会。现将有关工作总结如下： 一、2022年工作开展情况 （一）全面加强党的建设。一是把政治建设摆在首位。制定《**县林业局2022年党的建设工作计划》，围绕模范机关建设、思想信念教育、基层组织建设、党风廉政建设、党建引领发展等五个方面，全面加强党的建设。制定《中共**县林业局党组关于落实党组织“第一议题”学习制度的通知》、《中共**县林业局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，指导林业系统各党支部开展学习，做到融会贯通、学以致用，切实将学习成果转化为推动**林业高质量发展的新思路新举措。制定《**县林业局“三重一大”事项决策制度》，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，实现党组决策科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设。二是把思想建设作为基础。党组书记严格落实意识形态“第一责任人”职责，其他班子成员按“一岗双责”的要求，共同抓好意识形态工作。强化理论武装，提升理论素养，筑牢思想根基，党组理论学习中心组集中学习14次。加强林业纠纷矛盾的分析研判，把握舆论正确方向，及时化解林业纠纷，有效维护林区社会稳定。三是把作风建设贯穿始终。严格贯彻落实有关党风廉政建设工作要求，强化制度建设，及时开展自查自纠和谈心谈话等活动，狠抓干部职工的理想信念和廉洁从政的常规性教育，通过集中观看警示教育片、通报典型案例等，引导干部职工自重自省，始终保持清醒头脑，不忘初心，砥砺前行。四是紧盯巡视巡察问题整改。对照省委巡视组反馈意见，主动认领问题，制定举一反三整改台账，细化措施，并与县委巡察组反馈意见结合起来，切实做到真认真领、真抓真改，确保林业系统政治生态再优化、工作作风再改进。 （二）稳步推进造林绿化。一是按照中央关于制止耕地“非农化”、防止“非粮化”的部署要求，及时调整林业发展思路，科学安排造林绿化用地，推进国土绿化高质量发展。截至目前，全县完成新造林9380.2亩，占计划任务的100.9%；完成森林抚育5.5万亩、退化林修复1.312万亩、封山育林0.1万亩、长江岸线复绿面积1500亩，创建省级森林村庄4个。二是扎实做好林业抗旱。为贯彻***副省长“有旱必抗、有苗必保、有水必调、无水打井”的批示精神，切实做好林业抗旱救灾工作，降低林业损失，我局充分挖掘潜力，整合林业存量资金300万元用于当前的林业抗旱保苗和生产自救，其中200万元按照100元/亩补助标准，用于油茶灾害恢复重建；100万元用于抗旱灌溉设备设施建设，目前已在全县范围内建设机井10口，修建蓄水池16座，购置提水泵等设施、设备12个。 （二）织密森林防火安全网。较好地完成了森林防火管理年度目标，森林火灾受害率控制在0.3‰以下。一是全面安排部署。面对今年持续高温干旱天气，9月20日全县提前进入森林防火期，县级总林长先后两次签发总林长令，要求各级高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，扎实做好森林防火各项工作，全力保障全县森林资源和人民生命财产安全。二是严格执行森林防火“三个一律”和“防打保”12条措施，强化“人防+技防”，按照“专业队伍+一线队伍”模式，组建100人县级专业森林扑火队伍，配备风力灭火机15台；组建乡镇（街道）一线队伍19支570人，每支队伍配备风力灭火机10台；组建村级一线队伍181支3620人，每支队伍配备风力灭火机3台。细化1206名生态护林员责任区域，对重点区域、重点时段进行重点布控，靠前巡防。三是强化宣传教育。进入防火期以来，共出动宣传车690多次、人员2629人次，发放宣传册2万册、宣传手提袋1万个、宣传三折纸10万份、搪瓷碗0.5万个、防火马甲1000件，张贴禁火令0.5万份，发放《致全县广大人民群众的公开信》0.5万张、“十不准”宣传单0.5万张、“顺口溜”宣传单1万张等。四是强化督查检查。成立联合督查组，采取“四不两直”方式，对有防火任务的乡镇（街道）实地督查，针对督查中发现的问题责令立行立改。 （三）加强林业有害生物防治。严格落实重大林业有害生物防治责任制，健全监测预报体系和防治检疫管理制度，按照“防、治、保”要求，全面完成2021-2022年度清理任务，共清理病死松树76902株，清理面积159794亩，打孔注药6000株，用药10000瓶；全面加强疫木除治监管，在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法，严把木材加工、运输、疫木处置等关口，对全县37家涉木企业进行重点监管，对13家备案的疫木破碎点进行跟踪管理，严防疫情扩散。加强美国白蛾防治普查监测，经过专项普查和固定监测点的日常监测，暂未发现美国白蛾虫害。 （四）强化森林资源管理。一是强化林地审核审批管理。截至目前，向省林业局申报建设项目永久使用林地审核9宗，面积47.16768公顷，已审核7宗，审核面积37.4258公顷，正在审核2宗；县林业局审批临时用地项目11宗，面积14.5533公顷，直接为林业生产服务使用林地16宗，面积8.5286公顷，符合一户一宅政策个人建房24宗，面积0.3641公顷。二是强化林木采伐管理。2022年全县林木采伐限额96231立方米。截至目前，共核发林木采伐证许可证117份，面积297.5511公顷，蓄积17771立方米。三是严厉打击涉林违法犯罪活动。2021年度森林督查29件案件已办理完毕并按时上报成果；按时完成省下发2022年森林督查593个图斑核查并上报，涉嫌违法的29个图斑全部移交林业综合执法大队进行调查处理。四是强化野生动植物保护。联合公安局、市场监督管理局等单位开展代号“清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动，全天候进行候鸟栖息觅食地巡护巡查，共开展野外巡护巡查4000余人次，检查农贸市场、宾馆饭店70人次，查处非法采挖野生植物兰花和非法猎捕“国家三有”野生动物行政案件各1起。积极开展野生动物救护，截至**月**日，共开展受伤野生动物救护30次，成功救护野生动物30只。 （五）加强自然保护地管理。一是扎实推进2021年“大起底”“回头看”生态环境问题整改，3个珍珠养殖问题经市林业局、市生态环境局现场验收同意销号。积极开展突出生态环境问题整改“一紧盯、两聚焦”专项行动，对保护地内前期发现的生态环境问题整改情况进行“回头看”，未发现反弹、死灰复燃现象和新的生态环境问题。二是全面完成风景名胜区整合优化。积极组织开展**寨和**山风景名胜区整合优化，**寨风景名胜区拟整合优化后面积为8108.32公顷，**山风景名胜区拟整合优化后面积为390.28公顷。三是对市生态环境局提供的湿地保护区120个遥感点位进行实地核查，核查结果上报市林业局、市生态环境局，未发现违法违规问题。完成**省林业局下发的自然保护地人类活动图斑353个外业核查工作任务，未发现违规问题。四是积极开展保护湿地、保护生物多样性宣传。结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、国际“生物多样性日”“世界环境日”等节日，深入乡镇村庄、学校，通过制作宣传展板、设置横幅，发放宣传画册、《中华人民共和国湿地保护法》等开展宣传，公众保护湿地、保护生物多样性意识明显提升。 （六）抓好林业特色产业发展。一是壮大特色产业。把油茶烘干、剥壳、仓储等初级加工列入乡村振兴衔接资金项目支持范围，投入资金2370万元建设林业产业提升项目14个，其中新建油茶籽自动烘干线3条。二是扩大质押贷款覆盖面。充分发挥风险补偿基金作用，撬动林权抵押贷款，截至目前，通过林权抵押贷款帮助经营主体融资贷款2300万元。积极推广公益林补偿收益权质押贷款模式，为2户林农发放生态公益林补偿收益权质押贷款10万元。三是油茶特色保险稳步推进。截至目前，全县共承保油茶面积2.2万亩，已理赔面积3760亩，理赔金额115万元，预计全年承包面积约7万亩。 （六）持续深化新一轮林长制改革。一是抓制度建设。持续推进“林长+检察长”协作机制，县林长办联合县检察院对2020年以来森林督查违法图斑处罚、林业有害生物防治和自然保护地问题整改落实情况进行10次专项巡查，共发现问题线索23件，立案17件，县检察院制发17份检察建议。严格落实“林长+警长”生态警务机制，通过定期会商、联合执法、信息共享等方式，共同推进涉林违法犯罪打击工作。县林业局向县公安局移交涉嫌刑事犯罪案件5起。二是抓改革创新。与县人民银行联合制定《**县林业碳汇企业账户管理办法（初稿）》，结合中央财经大学绿色金融国际研究院《绿色金融支持**县生态产品价值实现机制课题研究》，建立森林生态产品价值实现示范点（案例）1个。 （七）紧盯重点项目建设。一是全面加快湿地“外贷”项目—黄雀畈湿地植物园建设步伐，已完成科研中心、宣教中心和下仓监测站全部工程内容、湖滨道路及园路基层铺设，完成乔灌木、地被植物和水生植物95%的工程量，宣教中心内部布展工作正在启动施工招标。截至目前，施工产值达4500万，预计年内完工。二是全面推进乡村振兴绿色发展项目林业产业工程。龙成集团二期厂房已封顶，预计年内完工。三是稳步推进国家储备林项目。《**省**县国家储备林建设总体规划(2022-2029年)》已于2021年12月获省局批复，正与国家林业和草原局林草调查规划院进行相关事宜的衔接工作，初步完成总规修编。“中国木本油料科创谷”创建稳步推进，即将获评冠名。 二、2023年工作计划 紧紧围绕全国林长制改革示范区先行区建设，持续深化新一轮林长制改革，在“六大森林”行动上不断创新，推动全县林业高质量发展，为建设现代化美好**提供更加有力的生态支撑。 （一）持续加强党的建设。一是以加强党的建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市、县委关于机关党建工作重要部署，围绕中心，突出重点，落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，加强党员教育和管理，提升林草系统干部队伍的能力素质，不断激发干部干事创业激情。二是强化巡视巡察、经责和自然资源资产审计等反馈问题整改责任，抓好整改落实，推进问题整改。三是坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治“四风”问题，防止“四风”问题反弹。进一步加强对重点领域重点项目重点环节的廉政风险防控，坚持作风建设永远在路上，坚决把权力关进制度的笼子。 （二）持续推进造林绿化。坚持科学绿化原则，高质量持续推进营造林、四项创建等林业生态工程建设。2023年计划完成油茶营造任务2万亩，其中油茶等木本油料造林1.2万亩，低产林改造0.8万亩；创建省级森林城镇1个、省级森林村庄4个。 （三）持续抓好两个防控。一是抓好林业有害生物防控。压实林业有害生物防治主体责任，持续开展疫木检疫执法行动，强化区域联防联治，突出防控松材线虫病，结合2022年秋季普查结果，制定除治和验收方案，指导疫区积极落实防治措施，坚决控制松材线虫病疫情扩散，2023拔除疫点下仓镇。全面做好马尾松毛虫、美国白蛾、杨树舟蛾等重大林业有害生物监测调查工作。二是抓好森林火灾防控。强化网格化管理，提升火情监测和预警能力。加强防火宣传教育，加大督查力度，严格管控野外火源，开展应急演练，加强森林防扑火队伍建设，做好防火物资储备，深入排查火灾隐患，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.3‰以内。 （四）持续强化三个保护。一是强化森林资源