县民政局2021年工作总结和2022年工作安排.docx

县民政局2021年工作总结和2022年工作安排 县民政局2021年工作总结和2022年工作安排 一、2021年工作总结 （一）高标准谋划推进党建工作。党史学习教育扎实开展。革命传统教育、党史道德讲堂等系列活动有效开展。深入开展为民办实事实践活动，重点推进殡仪馆重建工程和路段亮化、“情满江淮、共享小康”品牌行动、养老服务质量提升行动和窗口服务质量提升行动等X项民生实事。全力推进模范机关创建和党支部建设提升行动。着力开展基层党支部建设提升行动，完善各支部班子队伍建设，加强各支部日常管理，党组织凝聚力和向心力得到有效提升。 （二）继续夯实社会救助基础。完善社会救助体系，印发了《X县落实改革完善社会救助制度X项措施》文件，修订完善临时救助操作规程。建立村级社会救助协理员制度，实现乡镇全覆盖。落实城乡低保和特困人员供养标准常态化增长机制，已出台草案。积极推进政府购买社会救助服务。持续做好兜底保障工作，将符合条件的困难群众全部纳入低保、特困供养范围，做到应保尽保。目前全县城乡低保X人、特困人员X人、临时救助X人，监测脱贫不稳定及边缘易返贫致贫对象X户X人。失能特困人员集中供养X%，超过省、市要求。 （三）构建多层次养老服务体系。坚持疫情防控常态化。严格按照民政部印发的疫情防控指南（第二版）要求开展防控工作并多轮督导。开展安全检查。开展全县养老机构多轮安全隐患检查和排查，并督促整改落实、持续跟踪问效。推进养老服务“三级中心”规范化运营。出台运行意见，全覆盖指导规范运营。开展家庭适老化改造。遴选符合条件的X户特殊困难老年人家庭实施改造，通过招标方式确定适老化改造服务机构，由第三方服务机构按照适老化改造要求实施。开展农村敬老院养改造。开展孚玉镇等X家护理专区改造和X家“明厨亮灶”改造工作进一步完善养老服务功能，提升失能老人护理能力和水平。 （四）关心关爱特殊群体，推进社会事务上台阶。残疾人两项补贴全覆盖。及时发放资金，加强部门间的衔接和数据比对，做到“应补尽补、动态管理”，开展“跨省通办”业务和异地申请。做好孤儿和留守儿童福利工作。及时完善实施方案,结合新出台的未成年人保护法下发专项行动的通知，做好动态管理工作和信息录入。流浪乞讨人员救助管理。站内救助X人、街头救助X人、护送返X人。严格按照政策规定办理婚姻、收养登记，共计办理婚姻登记X对，收养登记X个，并完成《民法典》实施以来我县的首例三代以内旁系血亲收养工作。 （五）推进基层政权和社区治理等工作。配合完成村（社区）委员会换届选举工作。制定换届选举工作方案，成立民政局村（居）委会换届选举指导组，加强对全县村（居）委会换届选举的指导，积极推动换届选举“三项制度”落实，为高质量完成我县村（居）委会换届选举工作打下基础。清理整顿不规范地名。成立清理整治不规范地名领导小组，完成了“巴黎商都”不规范地名整治。社区协商工作。继续推进社区协商工作，2021年在全县创建第二批县级城乡社区协商示范点X个。通过百姓点事、“两委”提事、居民议事、与会决事，扩大多方参与，不断完善基层治理体系，不断推动充满活力的基层群众自治制度。农村社区建设试点评估验收。对我县农村社区建设试点工作进行自查，并接受省第三方评估。完成《X县地名故事》编撰，征集地名故事X篇。推进城区设置街道工作。为进一步优化城区功能，提升城市管理水平，县民政局积极推进县级街道设置工作，提请县委常委会通过了《X县城区街道设置工作组织实施总体方案》，目前该项工作正在推进中。 （六）发挥“三社”联动社会治理作用。规范社会组织和加强管理，全县共X家，今年新增X家。网上年检和实地年检共同推进，今年共实地年检了X家。加快建设社会工作专业人才队伍，积极组织志愿服务活动，促进志愿服务常态化。今年组织X次志愿服务活动，参与人次X次，产生了良好的社会影响。 （七）谋划重点工程建设，打造两个综合体。一是改扩建殡葬综合体。在原址重建县殡仪馆，项目占地面积X平方米，总建筑面积X平方米，其中综合楼X平方米、告别厅X平方米、火化间及尾气处理间X平方米，项目总投资X万元。利用儿童福利院现有的X亩土地扩建县公益性公墓，打造建设县域殡葬综合体。2021年在积极谋划的基础上，争取中央、省专项资金X万元的资金支持，于2021年X月开工建设。目前，殡仪馆各主体建筑已全部完工，累计完成投资X多万元。二是新建特困人员供养服务综合体。将县社会儿童福利院和县救助管理站整体搬迁，在高铁新区征地新建失能半失能特困人员供养服务中心、未成年人保护中心、社会儿童福利中心综合体。项目占地面积X亩，总建筑面积X平方米，新增床位X张，建设资金X万元，包含土建工程及相关配套设施。其中失能半失能特困人员供养服务中心拟新建照护型养老床位X张，建筑面积X平方米，建设资金X万元；县社会（儿童）福利院拟新建床位X张，建筑面积X平方米，建设资金X万元；县流浪乞讨人员救助管理站拟新建床位X张，建筑面积X平方米，建设资金X万元。 二、2022年重点工作安排 （一）继续保障好困难群众基本生活。符合条件的困难群众按程序纳入低保、特困供养，做到应保尽保；根据市政府确定的低保、特困供养标准，及时提高低保、特困标准；推进实施特困人员住院护理保险；提高失能半失能特困人员集中供养率，确保失能半失能特困人员集中供养率不低于省市要求。强社会救助信息化建设，推进救助对象网上审批，提高工作效率。充分发挥家庭经济状况核对平台作用，做到社会救助对象精准救助。加大政府购买社会救助力度，加强低保、特困供养对象审批的监督和核查力度。 （二）继续推进养老服务工作。提升乡村两级养老服务中心（站）服务水平。进一步完善服务功能和运营水平，鼓励通过公建民营、委托经营等形式交由专业的社会组织运营。加大项目建设和提升改造力度，力争2022年完成县级失能半失能特困人员集中供养中心建设前的相关准备工作，并上报省发改委纳入国家重点项目建设，争取2022年动工建设。着力推进医养康养、“智慧养老”。着力推进养老机构内设医疗机构开展医疗服务；依托民政部开发的“金民工程”养老服务信息系统和“数字X”平台，完善全县养老综合服务信息平台内容，实现服务项目供需对接，形成城乡一体化的智慧养老服务。 （三）继续提升社会事务服务能力。加大殡改工作宣传力度。提高群众依法治丧意识，结合实际出台我县农村公益性公墓建设管理实施意见，进一步促进农村发展环境的改善。扎实做好未成年人保护工作。定期组织召开县未成年人保护工作委员会成员会议，签订《农村留守儿童委托监护协议书》，探索政府购买服务方式，鼓励社会组织和社会力量组成留守儿童关爱服务队伍。（四）继续夯实基层自治基础。深化基层群众自治，高质量完成村（社区）换届选举工作，积极打造“阳光村务”，完善村规民约、居民公约，推进基层自治、法治、德治相融合发展。加强城乡社区建设，充分发挥基层党组织作用，发扬基层民主，开展形式多样的城乡社区协商，加强“网格化”建设，夯实“网格长”“单位长”制度。做好城区街道设置工作。积极履行职责，做好行政区划调整各项工作。 （五）继续加强社会组织监管。对连续两年未参加年检的社会组织以及不正常开展活动的僵尸型社会组织整改不到位的，按照相关文件及会议精神给予相应的行政处罚。加强志愿者队伍建设。做好“营改非”工作。 （六）分步实施，全力推动项目建设。一是将继续做好殡仪馆重建工程的收尾工作。二是打造县级公益性公墓。在现有的县社会儿童福利院原址土地上进行扩建，占地约X余亩，加上现有公墓、停车场等设施，建成后形成X亩左右县公益性公墓规模。该项目安排2022年完成项目初步设计、立项，计划2022年开工建设。三是新建特困人员供养服务综合体。项目选址在五里乡牌楼村（高铁新区旁），选址论证方案、控制性详细规划方案已经县规委会通过，项目用地控制性详细规划方案已经县政府批复，已经县发改委批复立项，征地工作已经基本完成，一般林地变更为建设用地已经省林业局批复。下一步将继续着力推进项目建设前的各项准备工作，待资规局土地报备完成后报县发改委及时向上级发改部门申报项目建设资金，力争2022年开工建设。