县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路_1.docx

县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路 县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路 2022年是党的二十大召开之年，是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年。今年以来，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级系统的决策部署，抓实疫情防控、除险保安、“双五”竞赛和稳住经济大盘等重点任务，以钉钉子精神真抓实干、攻坚克难，市场监管各项工作全面起势的成效进一步巩固。 一、2022年重点特色工作 （一）高水平建设干部队伍，打造市监铁军。一是抓好“双五”竞赛。*局紧紧围绕省局部署要求，聚焦“专班、晾晒、督导、考核”四大机制，全员持续比学赶超，争先创优。第一时间成立以一把手为总指挥的“双五”竞赛工作领导小组，形成任务清单，压实工作责任；实行“周通报、月点评”制度；主要负责人亲自挂帅、靠前指挥，及时协调解决难点问题；与年终绩效考核挂钩，高标准高质量完成竞赛任务，今年以来成绩稳步上升，荣获2次五星。二是抓好队伍建设。今年以来，从提升业务素养、提高执法水平、强化考核评价着手，市场监管队伍建设持续深化。制定“青蓝工程”实施方案，实施成长双导师制，持续开展“周一夜学”，深化基层干部能力提升，“青蓝工程”获市局沈云才局长批示肯定，今年在全市药械化大比武中荣获团体一等奖，2名检查员被评为全市“951检查能手”优秀检查组长，全市食品安全抽样技能大比武中荣获个人一等奖，三是抓好作风建设。纠“躺平”治“佛系”专题作风建设扎实推进，在全县率先出台干部绩效考核办法，以数字化改革为牵引，探索构建常态化、数智化、差异化全员考核体系，强化结果运用，倒逼改进作风，开创工作新局面，省委组织部公务员处就平时考核工作来我局调研并听取专题汇报，相关工作获市局沈云才局长批示。 （二）高标准布局创新项目，增强发展活力。一是推进公平竞争审查集成改革。今年5月份，*成功获批国家级公平竞争审查会审先行先试试点县，从健全组织保障体系、建立审查会审规则体系、完善配套工作机制体系和智力支撑体系等方面着手，全面提升了我县公平竞争审查水平，高质量完成公平竞争审查会审先行先试工作，目前，全县共清理审查文件46件，废止1件，会审文件6件，接受审查咨询3件。二是扶持个体工商户纾困。*局紧盯当前个体工商户面临的难点堵点，从政策扶持、金融赋活、环境优化三维度着手，为个体工商户“输血补气”，提振市场信心。第一时间组织开展市局关于《扶持个体工商户纾困发展三十条意见》大宣贯活动，并结合地方特色出台《*县扶持个体工商户纾困发展30条》；创新推出“共富冲锋贷”，今年以来，新增“共富产业贷”首贷户954户，授信额度9.34亿元；共督促清退涉企收费违规金额54.46万元，个体纾困工作获市局沈云才局长批示2次。三是赋能特色产业发展。地理标志富农集成改革深入推进，以强化地理标志培育、保护、运用为主线，推动地理标志成为带动产业发展、促进农民致富的新引擎。目前，*县累计注册地理标志商标7件、农产品地理标志2件，数量居全市第一，年总产值超50亿元，带动全县三分之一以上农户持续创富。“*青蟹”商标侵权一案入选2021年全国地理标志保护典型案例，系浙江唯一入选案例。地标富农工作获章燕月副市长批示，被新华社、浙江卫视、中国市场监管报等各级各类媒体广泛宣传报道。冲锋衣产业提升持续开展，打好“协会+质量+产业园+供应链”的组合拳，目前，冲锋衣产业园区设计方案规划论证中；全国首个冲锋衣服装行业网络直播营销操作规范已出台推广；成功举办中国*冲锋衣创意设计大赛和高峰论坛；成功帮扶7家冲锋衣行业重点提升企业建立质量管理体系并获得ISO 9001质量管理体系认证证书，增长数量为近五年最高，任务完成率达100%；相关工作被新华社、中国市场监管报等各级各类媒体广泛宣传报道。乡村放心消费提质创新推进。结合蛇蟠岛海盗文化、七彩民宿、*小海鲜餐饮等各乡村特色和民俗，开展放心消费示范街区创建。实现放心民宿创建、放心餐饮创建、放心消费承诺全覆盖，建成放心民宿集群区、放心餐饮一条街，充分发挥示范引领作用。创新推出金融放心贷，截至目前，放心消费单位授信额度4亿元，已发放信用贷款8000万元。省局马剑平副局长来*调研乡村放心消费工作，予以相关工作批示肯定。 （三）高质量推动改革创新，服务经济发展。一是持续深化商事制度改革。企业开办便利化改革持续推进，歇业备案、准入准营“一件事”等便民措施办理深入开展，《促进个体工商户发展条例》宣贯有序开展。今年以来，完成全省首例“企业迁移一件事”，推行海关“多证合一”、刻制免费印章1639套（含农民专业合作社），减免企业费用90万元左右，办理市场主体歇业登记104件。二是持续加强市场主体信用事中事后监管。企业年报率、精准率、年报综合绩效创历史新高，位居全市前列；积极推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，今年以来，各项抽查指标均提前超额完成年度目标任务。三是持续推进知识产权提质。知识产权的创造力、运用效率、保护力度进一步增强，完成专利质押融资9.23亿元，惠及20家企业，超过去年全年水平；新增国家知识产权优势企业3家，实现国家知识产权示范优势企业零的突破。四是持续深耕质量提升。今年以来，新增主导国家标准2项，参与国家标准11项，主导浙江制造标准3项，每万名就业人员标准（修）定数，居全市第一，浙江瑞城消防设施有限公司获国家标准创新奖，实现我县在这一奖项零的突破。 （四）高要求履行市场监管职责，坚守安全底线。一是抓实常态化疫情防控。强化农贸市场管控、零售药店哨点作用、冷链物防闭环管理、隔离点供餐单位、防疫物资和价格监管，从严从快处理涉疫违法行为，查处全市首例药店违规销售“四大类”药品，并移送公安进行处理，查获全省近年最大的走私冻肉类品大案，共计216吨，*冷链物防工作每月排名均为全市前3、全省前列，在四月全市局长例会上作经验交流发言。二是扎实提升执法效能。“亮剑2022-春雷”“亮剑2022-巨浪”和民生领域案件查办“铁拳”等专项整治行动深入开展，执法绩效位居全市前列。截至目前，全局共立案查处各类违法案件620件，结案567件，与去年同期增长28%，大要案58件，信息公开案件567件，移送案件15件，罚没款164.18万元。推进柔性执法，对轻微违法行为依法实行“首次不罚”、告知承诺制，至目前，共对轻微违法首次不罚269起，微违法实施告知承诺83起。三是夯实重点领域安全基础。抓好食品药品监管。食品安全“守查保”专项行动、药品安全专项整治暨打假治劣“药剑”行动持续推进，压实各方责任，强化依法治理、科技治理、联动治理，做到源头严防、过程严管、风险严控，提升食品药品全链条质量安全保障水平，省级食品安全县跟踪评价、半年度食品安全暗访、食品安全满意度排名均位列全市前三，食品安全风险隐患处置率100%。抓好特种设备监管。依托“浙江特种设备在线”平台，特种设备安全周期集成改革进一步深化，“阳光厂房”建设完成率100%，特种设备生产、使用单位人员扫码应用持续推进，率先在全市开展快开门式压力容器作业人员扫码上岗，扎实推进特种设备安全专项整治三年行动、护航亚运、除险保安、城镇燃气安全排查整治等专项整治行动，隐患处置率100%；抓好产品质量监管。聚焦危险化学品、电动自行车、儿童和学生用品、非医用口罩防疫物资等高风险产品和节日热销品开展质量监管，今年以来，已在全县范围内开展年度质量监督抽查45批次，专项监督抽查84批次，其中不合格5批次，案件线索已移交。 （五）高效率推进民生工作，确保利民惠民。一是做好消费维权工作。以点带面，力促放心消费提质扩面，营造良好的放心消费环境。放心消费单位“后评价”已全部完成，今年以来，共接收投诉1178件，已受理1045件，与去年同期相比上升33.12%，调解成功575件，调解成功率57.10%，高于全国调解成功率9个点，为消费者挽回经济损失121.6万元；接收举报1254件，与去年同期相比上升8.85%，立案46件。二是做好民生实事项目。以省局数字化集成改革为牵引，各项民生关键性任务均实现全面提前超额完成，建成学校食堂智能“阳光厨房”25家，完成率119%；建成食品生产企业“阳光工厂”8家，完成率133.3%；建成放心农贸市场1家，完成率100%；改造农贸市场食品安全快检室8家，完成率114.3%。；开展星级食安办创建，亭旁镇食安办以全市第一的成绩获评五星，海游、珠岙、浦坝港创成四星级乡镇（街道）食安办。四是破解热点难题。针对养老诈骗、茶叶、医药、医美、保健食品、网络传销、涉企收费等热点领域开展专项检查，截至目前，我局共立案查处不正当竞争案件25起，与去年同比增幅率525%，罚没款22.2260万元，同比增长率265.6%；查处一起旅游共享传销案件并移送公安立案侦查，涉传人员200余人，涉案金额1000余万元，采取刑事强制措施13人；立案查处各类网络违法案件53件，其中大要案20件，罚没款总计22.8万元。 二、2023年工作打算 2023年，*县市场监管局将以二十大精神为指引，认真贯彻落实省市局、县委县政府工作部署，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，扎实做好市场监管各项工作，努力为助推我县跨越式高质量发展贡献市监力量。 （一）严守底线，提升风险管控能力。持续做好疫情防控工作，守好“门”的关口、做好“物”的监管、加强“人”的监测。强化食品、药品、特种设备、重点产品等领域的安全监管，强化风险防控和隐患治理，做到闭环管理。 （二）强化标准，提升质量提质能力。积极申报各级各类项目，引进质量标准相关服务机构，有序开展县级标准创新贡献奖评审工作，以项目化、专业化、标准化带动县域经济高质量发展；深入实施无发明专利规上工业企业清零行动，大力推进发明专利授权、知识产权质押融资等重点指标提升工作，加大知识产权保护力度，推进地理标志富农集成改革，确保*青蟹地理标志运用促进工程通过验收。 （三）优化服务，提升助企纾困能力。推进市场主体管理与服务数字化试点建设，探索提供流畅化政策兑现、专业化品牌培育、科学化制度设计、个性化金融产品等“打包式服务”，助推市场主体纾困工作落地见效；推动“一件事”改革提质升级，重塑办理流程、强化数据共享，推动实现更高水平的政务集成办理。 (四）聚焦民生，提升靶向监管能力。聚焦群众身边的“关键小事”，高质量完成民生实事项目，加强价格、民生计量、广告、网络监管领域违法行为的治理，优化消费环境，聚焦服务民生，完善“监转案”机制，营造公平有序的市场经营环境、安全放心的市场消费环境。 （五）融合党建，提升品牌创新能力。推动“清廉市监”建设走深走实，探索党建+数字赋能、党建+科所联动、党建+食药安全监管、党建+市场秩序整治四大创新。实施干部录、训、用、管全周期闭环管理。精耕平时考核工作，提炼可复制可推广的特色做法；进一步推进基层所示范建设、消薄攻坚及整建提质工作。