县协作中心2021年度工作总结及明年工作思路.docx

县协作中心2021年度工作总结及明年工作思路 县协作中心2021年度工作总结及明年工作思路 2021年，县协作中心在县委、县政府坚强领导下，助力县委强发展求突破勇争先“八大行动”，以招商引资、山海协作为重点，真抓实干，全县招商引资、山海协作工作取得长足的进步，较圆满完成全年各项工作。现将2021年工作总结如下: 一、围绕大局，实现目标 （一）招商引资 X-X月，全县招商引资实际到位资金X亿元，完成全年考核目标任务的X%。制造业到位资金占比为X%。X-X月，全县共招引（决策）重大项目X个，其中制造业项目X个；全县新开工入库项目X个，其中亿元以上开工入库项目X个，分别是大和热磁半导体、小乔科技、利安隆、鹏华纺织、新纺机械、宇帆化纤、金边金鑫、巨安建筑、哲丰燃煤热电联产二期、常能环保、富乐德等项目；共开展集中签约活动X批次，合计签约项目X个，其中亿元以上签约项目X个。今年，市对县招商引资考核采取“赛马”机制，考核内容由签约率、落地率、开工率、资金到位率、制造业资金占比率等“五个率”和加分项组成，分值由去年的X分调整为今年的X分。前三季度，我县招商引资季度“赛马”考核排在六个县（市、区）中第三，这是近年来市对县考核最好的名次。接下来，我们将围绕全年考核目标任务做好全力冲刺，确保实现“争先进位”。 （二）山海协作 1.产业合作。结对双方立足产业发展实际和各自优势，共同谋划一批符合产业导向、能带动和促进当地经济发展的产业合作项目。截至今年X月底，完成山海协作产业转移项目累计到位资金X亿元（含2021年续建项目资金），完成今年任务的X%。 2.平台建设。一是X-X山海协作产业园建设。2021年新引进项目总投资X亿元。同时，在年初全省山海协作产业园考核中以全省第二的成绩荣获2021年度考核一等奖。二是消薄飞地平台建设。2021年X—X联合建立了消薄飞地，项目投资X万元，截至目前本年度X万元分红资金已准备拨付到各个村里。三是科创飞地平台建设。今年X—X继续完善山海协作科创飞地建设，目前已在X市环杭州湾智能产业园内建设“科创飞地”产业园。四是产业飞地平台建设。自接到产业飞地平台建设任务以来，紧抓落实、快赶进度，于X月份与X市签订产业飞地合作框架协议签约速度排全省第二、宁波市第一。X月X日，慈常“产业飞地”平台集中开工仪式在慈召开，此次开工项目共X个，计划投资金额X亿元，达产后每年可创销售收入X亿元，慈常“产业飞地”平台成为全省首个实现项目开工的“产业飞地”平台。 3.消费帮扶。省内发达地区通过购置农产品及其衍生制品，帮助山区X县实现当地特色农产品精准销售。本年度总任务数共X万元。截止X月底，完成消费帮扶X万元，为今年任务的X%。 二、主要特色工作 （一）招商引资 1.大力开展产业链精准招商。重点聚焦高端装备零部件和“两柚一茶”特色农产品深加工两大标志性产业开展产业链精准招商。一是强化“服务招商”。今年X月，总投资X亿元的小乔科技项目完成签约。项目从决策到桩基开工仅用了X个多月时间，并将于X月份投产，跑出了高端装备制造业高质量发展的“加速度”。 2.激活“二期招商”。大和热磁、哲丰新材料、众卡等现有骨干企业招商成效明显。大和热磁半导体产业园建设接“二”连“三”，浙江富乐德石英科技有限公司年产X万套半导体装备制品项目顺利投产，三期项目火速上马；浙江柯瑞新材料年产X亿根纸吸管项目为X特种纸产业园再填新力量；X众卡现代物流产业园蓬勃发展，鹏辉汽车携手中铝集团在智能车厢制造全产业链上开展项目合作，正朝着全国最专业的物流智能装备供应链产业园目标大步迈进。 3.借力“以商招商”。发挥企业“活广告”效应，鼓励已落户优质企业“呼朋唤友”。借灿宇纺织之力，成功引进鹏华纺织、宇帆化纤、新纺机械等亿元以上纺织项目，大力打造现代纺织产业园，为我县产业发展按下“快进键”。 4.高位推动央企合作交流活动。在浙江奔向共同富裕的道路上，山区X县产业发展也迎来了新契机。借助央企走进X县衢州专场活动，我县与中国建材等X家央企确定合作关系，不断提升央地合作层次，拓展合作领域，帮助我县进一步完善产业链，提升产业能级，促进我县加快建设共同富裕示范区县域典范，实现跨越式高质量发展。 （二）山海协作 1.乡村共建升级，打造协作新高地。何家乡何家村的“何家村食用竹基地二期及周边道路修缮”项目和东案乡金源村的“山海书屋建设、停车场沿线改造”项目为今年乡村振兴示范点建设援建项目。其中拱墅区援建的何家村食用竹基地二期建设项目总投资X万元，项目建成后，预计每年有X万元产值，带动X多户困难群众增收，目前，已收到今年拱墅拨付的援建资金X万元；X市援建的金源村“山海书屋建设、停车场沿线改造”项目围绕金源村红色旅游根据地的村级产业建设方向进行规划，通过建设旅游促进项目帮助村集体进一步打响乡村文化旅游的品牌，项目建成后预计可以带动本地游客增加X万人次以上，实现村集体年收入增加X万元以上。 2.社会合作升级，实现协作新成效。借助各类市场优势，通过建立“基地（农户）+合作社+公司+市场”的模式，促进农产品提高产量、提升质量和扩大销售，截止X月底已完成消费帮扶销售额X万元。深化公共服务合作，重点在教育、文化、医疗、科技等方面加强与发达地区交流合作。（X）乡镇结对探索共富路径：推动山海协作向面上拓展、向基层延伸，带动县（市）对口、乡镇互助、企企结对，逐步形成“X+X+X”合作模式。X、X成为省内首个结对乡镇（街道）全覆盖的县（市），为双方推进优势互补、资源共享、信息互通、产业转移搭建了平台桥梁。拱墅、X两地自X月份升级为省定山海协作结对地区之后，积极推动乡镇街道结对全覆盖，目前XX个乡镇街道已与拱墅区X个街道完成结对工作。（X）文旅互融共谋协同并进：X月X日赴X开展“山海同心 颂歌献党”X、X文化走亲庆祝中国共产党成立X周年红歌音乐会。文化走亲，体现的不仅是区域间公共文化资源共享的理念，更是促进城乡文化互动交流的有效手段，拉近的不仅是两个县域之间的距离，更是拉近了共建文化繁荣的情节。X月X日赴拱墅开展“2021年X-拱墅文化走亲连环画展”。本次活动展出的连环画以“红色故事”为主，独具特色。X县文化馆还向拱墅区文化馆捐赠了一批连环画，两地对不同的手工艺表现形式进行了深入的学习和交流。慈常两地签署《进一步深化旅游战略合作协议书》，成立旅游招商“山海联合体”，出台特定旅游优惠政策，互设疗休养基地，双方国有景区对两地常住居民实行门票免费。（X）教育交流凸显合作成效：今年共有X名来自X的教师到X开展教育交流活动，同时慈常共建X创新人才培养基地，今年共输送X名优质生源到X接受培养，之前输送的学生也在今年高考中得到了优异的成绩，共有X名学生进入重点大学继续深造。除此之外，X市企事业单位与社会团体组团来常援助当地困难学生，援助教育帮扶资金X万元。（X）医疗合作共享优质资源：今年X县共有两位医生前往X市第三人民医院挂职学习，同时X市第三人民医院安排专家开展专科线上讲座，通过线上教学帮助X医生答疑解难。同时，X县人民医院与浙江大学医学院附属第一医院签订医疗合作协议，在浙大一院的帮助下，X的医疗水平有了极大提升。（X）就业培训拓展受众群体：充分发挥援建资金作用，推动山海协作职工技能实训基地创建和提升，重点开展干部交流培训，农村致富带头人培训以及符合当地产业发展需要的劳务职业技能培训等。今年已完成劳动力培训X人次，完成今年任务数X人次的X%。（X）冠军代言助力山区发展：慈常两地政府“牵线”奥运冠军杨倩出任X城市品牌形象代言人，助力X全面打响“一切为了U”（ALL FOR U）城市品牌，助推山区县跨越式高质量发展，成为“山海协作”助力共同富裕的生动体现。 三、存在的问题 今年招商引资的不足主要还是存在三个方面，一是氛围还是不够浓厚，不论是“一把手”外出招商，还是全县招商引资信息都是比较少；二是重大招引项目进度“整体偏慢”。三是制造业重大项目“支撑不足”。目前离全年X亿元的目标任务还有X亿元的差距。 四、明年工作思路 协作中心对照市对县对招商引资、山海协作工程考核目标任务，进行各项指标分析，查不足、补短板，力争在年终即将收官阶段，努力冲刺，实现“争先进位”目标，分别在两个版块工作上作出自我要求和相关建议。 （一）招商引资工作“三狠抓” 1.狠抓在谈项目的“签约、决策”。围绕高端装备零部件和“两柚一茶”特色农产品深加工两大主导产业，全面梳理一批在谈项目，尤其是亿元以上重大项目，切实做实做细四季度全县招商引资项目集中签约活动，力争年底前完成新签约项目的决策工作，为下一步项目落地打好基础。 2.狠抓决策项目的“落地、开工”。针对已经通过决策的项目，会同开发区等属地单位，结合全县“腾笼换鸟”行动，第一时间为新落地项目匹配最相适应的土地或闲置厂房。针对已落地项目，会同各责任单位创造一切条件保障项目尽早开工。 3.狠抓开工项目的“入库、出数”。针对柯瑞新材料、沃科思二期、皮尔轴承技改项目、侨爱医院等已开工但未入库亿元以上大项目，提前掌握投资情况、提早准备入库凭证，尽最大努力做好协调，确保年底前入库。针对已入库但未出数（或出数极少）的项目，如巨安建筑、浙赣农副产品商贸物流中心等项目，督促责任单位加快项目推进力度，尽快形成有效投资，确保投资应入尽入、颗粒归仓。 （二）山海协作工程奏响共富“幸福歌” 1.突出“一个园区”，实现产业育能。积极推进X—X山海协作产业园建设，按照产业园年度投资计划要求，安排一批政府性投资项目，实施一批社会性投资项目。主动对接结对地区各类科创园地，聚焦优质项目和知名企业，通过搭建小微企业合作平台、打造科技成果产业转移基地等方式导入优质项目，着力培育新产业、新经济、新动能。全年完成产业合作项目到位资金X亿元以上。 2.围绕“两项抓手”，实现乡村强能。推进山海协作乡村振兴示范点建设。集中援建资金力量，充分发挥撬动效应，抓好山海协作乡村振兴示范点建设，重点加强对示范点村庄产业发展的指导。促进消费帮扶合作。依托省内结对地区市场优势，通过建立“农户（基地）+合作社+企业+市场”的模式，大力发展订单农业，加农产品标准化体系建设，打造区域性特色农产品品牌，切实带动低收入农户增收致富。 3.聚焦“三大飞地”，实现平台赋能。“产业飞地”先行示范。通过互派挂职团队加强“产业飞地”后续运营管理，以共同建设、共同招商、共同运营方式，协同打造双方合作共赢、可持续发展的“产业飞地”示范园。“科创飞地”筑巢引凤。发挥杭州、宁波科技、人才等方面优势，引导企业入驻“科创飞地”，形成“研发在杭州（宁波）、产业在X”的合作模式。“消薄飞地”扩容增资。稳步做好提质扩容文章，在现有的础上增加投入和收益，扩大受益面。XX消薄飞地拟增资X万元，帮助X实现村集体收入X万元以上全覆盖。 4.深化“四类领域”，实现民生聚能。在科技、教育 、医疗、文化等主要领域加强与结对地区的广泛深度合作，全力推进共建共享、融合发展。积极开展联合办学和远程教育，创新推进医疗联合体建设，推动高校、科研院所开展产学研合作，组织多种形式的走亲连心活动。争取各领域至少达成合作项目（协议）X个以上。