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农业
农村
2021
工作总结
2022
工作计划
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县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划
县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年在县委、县政府的正确领导下,我局认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,贯彻落实中央省市县农业农村工作会议精神,持续抓好农业稳产保供和农民增收,优化产业布局,高质量做好我县“三农”领域重点工作,加快推进农业农村现代化,推进乡村振兴,打造新时代“五美”乡村。
一、2021年工作成效及主要措施
(一)深入开展“学党史,办实事”主题教育。
深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省、市、县党史学习教育动员大会精神,我局围绕群众“急难盼愁”问题,弘扬担当精神,敢于攻坚克难,将党史学习教育成果转化为“为群众办实事”的工作实绩,切实为群众办实事、解难题,提升群众幸福感、获得感。全局党员干部都深入基层一线为民办实事,对接群众的需求,解决群众的难点、痛点,完成办实事×条,完成群众微心愿×条。
(二)坚持稳中求进,农业基本盘有效稳固。
一是粮食产量总体稳定。今年粮食播种面积为×万亩,水稻播种面积×万亩,全年粮食产量超过×万吨。二是蔬菜水果供应充足。全年蔬菜复种面积×万亩,蔬菜产量×万吨,同比增幅×%。全县水果种植面积×万亩,水果产量×万吨,同比增加×万吨,增幅×%。三是畜禽水产健康发展。今年完成生猪出栏×万头,生猪存栏×万头,生猪产能稳定增长,猪肉价格稳定;家禽出栏×万羽,存栏×万羽;肉类总产量×吨,禽蛋总产量×吨。全县已建设成×个生猪规模养殖场,×个家禽规模养殖场为核心的畜禽养殖体系。全县水产养殖面积×亩,水产品产量×吨,同比增长×%,形成了以鳗鱼养殖为主,罗非鱼、棘胸蛙、倒刺鲃、赤眼鳟、小龙虾等多品种发展的格局。四是抓好高标准农田建设。2021年度×县统筹整合资金推进高标准农田建设下达任务×亩,项目涉及×个乡镇×个行政村,总投资约×万元,按照时间节点有序推进,预计2021年×月完工。坚持建管并重,出台了高标准农田建后管护办法。
(三)发展现代农业,农业产业加快转型。
一是农业产业项目建设扎实推进。积极推进与江西农业大学共建全国农业科技现代化先行县、全国农业产业强镇(×镇)、全省农业绿色发展示范模式先行县等一批重点项目建设。与南昌大学合作建立生态渔业研究院,大力发展生态渔业。二是壮大农业龙头企业。成功创建×个省级农业龙头企业和×个市级农业龙头企业,带动农民稳定就业增收。完成龙头企业申报及监测工作,今年新增市级龙头企业×个,正在进行市级审核待批复。支持江西圣农食品公司以圣泽祖代鸡养殖场为主导产业,积极申报创建国家级重点龙头企业。三是发展新型农业经营主体。积极引导全县条件好的种养大户注册合作社和家庭农场,全县共注册登记的农民专业合作社共×家,注册资金×亿元,成功创建国家级示范社×家,省级示范社×家,市级示范社×家,全县家庭农场共×家。四是提升农产品品牌。全县共有“三品一标”农产品认证×个,其中有机农产品×个,绿色农产品×个,无公害农产品×个,国家地理标志登记保护产品×个,“×白茶”进入全国名茶品牌×强。今年我县新增×个绿色食品,×个有机农产品认证。新增江西省农业物联网示范企业×家。新增“赣鄱正品”认证企业×家,“江西农产品企业产品品牌”百强×家。五是×白茶、中药材主导产业进一步壮大。全县有机白茶种植面积×万亩,种植加工企业×家,白茶产量达到×万斤,实现总产值×亿多元,带动茶农增收致富。连续举办七届“×有机白茶文化节”,×白茶品牌价值达×亿元,“×白茶”品牌效应进一步凸显。马头山现代农业示范园和一亩茶园省级现代农业示范区入选全国农村创业园区,中药材产业快速发展,全县×个乡镇均有中药材种植,嵩市、石峡等乡镇已形成一定的产业规模。目前,主要种植有金银花、白芨、黄精、草珊瑚、粉防己等×多个品种,种植面积达×余亩。
(四)补齐短板弱项,农村人居环境显著提升。
一是新农村建设任务稳步实施。围绕“突出重点,连线成片”的思路,完成今年×个省批新农村建设村点和×个市县自建村点,项目资金共计×万元。所有村点全面启动了村庄环境整治工作,成立了理事会,新农村建设村点的建设任务在×月底全面竣工。二是村庄环境长效管护日趋完善。制定出台《关于进一步健全村庄长效管护机制工作方案》,进一步将全县×个行政村×个村组的生活垃圾、公共服务设施全部纳入管护范围,健全完善村庄环境长效管护机制。按省、市、县、乡×:×:×:×比例配套长效管护经费,足额保障每年每个行政村长效管护经费不少于×万元,强化对全县村组已建成路灯、公厕、休闲广场、停车场、污水处理、建设设施等公共服务设施的维护保养。三是美丽示范成效巩固提升。围绕“四线两镇”布局,依托丰富的乡村旅游资源,着力打造“大觉溪、真相乡村、×国道、原始探幽”四条观光带及×镇、高阜镇×个美丽示范乡镇,巩固提升美丽宜居示范乡镇成效。今年×月,我县向省级申请开展美丽宜居示范县创建提升工作复核认定。四是农村户厕问题摸排整改全面开展。全县×个行政村户厕改造系统数据录入共×户,有户厕问题×个。问题户厕已全部进行审核及复核,全面完成农村户厕问题摸排工作。制定出台了《×县农村户厕问题整改工作实施方案》分年度有计划的实施整改,争取在十四五规划内无害化卫生厕所全覆盖。五是“美丽活力乡村+民宿”示范创建持续推进。围绕“产业发展建美丽乡村,建好美丽乡村促产业发展”的工作思路,2021年,我县积极开展“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设工作,目前有民宿×家,营业客房×间。全县民宿共接待游客×万人次,实现营业收入达约×万元。在全县推出一批有故事、有体验、有品味、有乡愁的精品民宿,打造特色民宿示范县。
(五)持续深化改革,农村发展活力持续迸发。
一是全面完成农村集体产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革中清产核资、成员身份确认、股份经济合作制改革等工作,共清查出资产总计×万元,其中经营性资产×万元,全县集体土地总面积×万亩;共确认成员×户、×人;×个村级集体经济组织均组建股份经济合作社,为合作社全部成员发放股权证书,将档案录入农村集体产权管理系统。二是推进农村土地有序托管和流转。通过合作社托管、种粮大户托管、家庭农场托管和农业企业托管等多种形式进行土地托管,推动农村土地健康有序流转,全县农地确权面积×万亩,土地流转面积达到×万亩,流转率达×%。三是稳妥推进宅基地改革。明确各部门职责和农村建房标准和程序。目前全县共申请宅基地建房×例,已审批通过×例,审批面积×亩。四是做好各项农业贷款工作。县财政惠农信贷通取得授信并实际借款的经营主体户数×户,今年累计授信×万元,累计放款×万元,实际风险补偿金余额×万元。对已流转且有贷款需求的承包主体发放农村流转土地经营权证共×本,涉及面积×万亩,全县承包地抵押贷款金额累计达×亿元。五是农业综合执法规范化建设再上新台阶。2021年×县农业综合行政执法大队开展专项行动,出动执法人员×人次,巡查检查×余次,检查农资经营门店×家次,未发现违法经营行为,进一步规范×县农资市场。加强渔政执法检查,发放禁捕退捕宣传资料×余份,张贴《×县政府关于天然水域禁止使用电毒炸等三十二种渔具和捕捞方法的通告》×余份,同时发送宣传短信×万条,开展日常巡查出动执法车辆×车次,执法人员×人次。六是完成“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作。今年我局在全县范围内开展了“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”排查工作,未发现反弹和新增违规现象。
(六)坚持绿色发展,农业生产环境持续向好。一是深入推进农业面源污染治理。全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率和畜禽养殖粪污综合利用率均超过省定×%目标;规模养殖企业粪污设施配套率达×%。粪污资源化利用率达×%以上。全县×个规模鳗鱼养殖场养殖尾水经过滤和生物净化等处理后实现达标排放,已建成国家级水产健康养殖示范场×家。养殖污染问题得到有效改善。二是推进受污染耕地安全利用,修复受污染耕地。按照各地块土壤污染程度、不同地块利用类型,采取多种治理措施进行受污染耕地安全利用工作,完成×亩治理任务。三是加快推进秸秆综合利用。2021年×县农作物秸秆可收集量为×万吨,综合利用量为×万吨,全县秸秆综合利用率为×%。四是推行统防统治,推进化肥、农药减量。实施肥药减量增效,推广统防统治面积×万亩次,推广测土配方施肥×万亩,全县化肥、农药使用量逐年减少。五是加大农产品安全检测。全年县级定量检测×批次,定性×批次,检测合格率达×%。全县农产品质量安全形势总体平稳向好。六是完成春秋季动物防疫。今年共免疫×万羽家禽,×万头生猪,×千头牛,×千头羊,抗体检测水平全部达标。积极开展辖区内禽流感的排查和消毒工作,共消毒农贸市场数量(个、次)×次,消毒养殖场数量×次,累计消毒面积×万平方米。七是非洲猪瘟监控成常态化。加强非洲猪瘟临时消毒站点的值守和巡查,严格按照防控要求,对全养殖企业和屠宰场进行排查,共排养殖场×户,排查生猪×万头次,出动监督检查×次,总计×人次。
(七)巩固脱贫攻坚,全面推进乡村振兴战略。
一是落实帮扶乡村振兴措施。我县与脱贫群众建立利益联结机制的农民专业合作社有×家,具有扶贫带动功能龙头企业共×家,带动就业人数共计×人,其中脱贫劳动力人数×人,带动×户贫困户发展产业,共×人稳定就业,巩固脱贫攻坚成果。二是及时发放各项惠农补贴。实际种粮农民补贴按早稻×元/亩、中晚稻×元/亩,共计×万元于×月份发放到位。耕地地力保护补贴按×元/亩,共计×万元于×月初发放到位。2021年农机购置补贴共发放×台机器×万元。三是积极进行农业保险推广。推广农产品保险工作,切实降低农户种粮风险。全县农民今年获得水稻理赔×元,中药材理赔×元,能繁母猪理赔×元,育肥猪理赔×元。四是提升农业科技化程度,组织实施新型职业农民培训。2021年共完成农民教育培训×人,其中培训经营管理型×人,专业生产型×人,技能服务型×人。通过全国农业科教云平台、“云上智农”APP完成在线评价的学员综合满意度均在×%以上。
二、存在的主要问题
(一)农业产业化层级偏低。一是农业科技力量薄弱,在衍生开发加工等科技创新方面处于弱势。二是全县农业基础设施不完备,农业生产易受自然灾害影响。三是农业品牌仅有“×白茶”有特色,但现有茶叶品牌整合还没有完全形成,在全国范围内还未形成品牌效应。
(二)农村经济发展后劲不足。一是我县作为山区县农业投入成本高,效益低,继续依靠增加投入、扩大规模等发展方式难以形成竞争优势,转变农业发展方式任务艰巨,农业抵御风险能力差。二是优秀人才外流现象严重,多数有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年不愿从事农业生产,基层农技队伍人才断层。三是村集体经济收入单一,部分村受多种因素制约,潜能尚未激发,“造血”能力不足,基础设施与乡村振兴要求相比还有很大差距。
三、2022年工作计划
1.加快结构调整,优化现代农业产业布局。一是毫不放松抓好重要农产品生产。切实保障粮食安全,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以稳粮食为基础,实施“菜篮子”工程,着力抓好粮食生产、生猪生产,保障粮食安全和肉食品供应;进一步推进现代特色农业示范区增点扩面、提质增效,发展设施农业。二是持续推进农业产业发展,大力发展优质特色产业,重点发展×白茶、绿色(有机)蔬菜、绿色中药材等主导产业,立足×生态优势,坚持以“两特一游”为抓手,加快推进农业产业化,以补齐农产品精深加工短板、加强农产品冷链物流体系建设、发展数字农业、提升乡村旅游等为重点,推动农业供应链产业链优化升级,提高农业质量效益和竞争力。三是培育壮大新型农业经营主体。积极引进龙头企业,完善和延伸农业产业链,提升农业产业综合实力,提高经营主体辐射带动力和经营管理效益,巩固农业产业发展和脱贫攻坚成果。
2.持续改善农村