县人大常委会2022年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

县人大常委会2022年上半年工作总结和下半年工作计划 县人大常委会2022年上半年工作总结和下半年工作计划 今年以来，县人大常委会机关在县委和县人大常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委中心工作和县人大常委会2022年工作要点，勇于担当，主动作为，积极做好组织、协调、服务、督办等工作，圆满完成了上半年各项工作任务，现将具体情况总结汇报如下： 一、工作开展情况 （一）加强思想政治建设，把牢正确政治方向。坚持以党的政治建设为统领，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，各项工作始终沿着正确方向前进。强化理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题，及时跟进学、联系实际学，不断夯实依法履职的政治理论基础。半年来，组织开展党组理论学习中心组学习5次、集中学习18次，交流研讨5次。加强党的领导。自觉接受县委的集中统一领导，向县委常委会会议专题汇报5次、请示报告重要事项12项。依法任免国家机关工作人员3批28人次，县委人事意图通过法定程序充分实现。完善党组传达学习、研究部署、推动落实、督促检查工作机制，始终与县委在思想上同心、目标上同向、行动上同步、工作上同力。维护政治生态。树立政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，严格执行民主集中制，积极维护良好政治生态。认真落实意识形态建设责任制，定期分析研判形势，坚持正面宣传引导，牢牢把握意识形态主动权。夯实廉政作风。认真履行主体责任，召开党风廉政建设工作专题会议2次，开展主体责任约谈2轮次、专题提醒谈话4轮次，警示教育2次。文件会议进一步精简，“三公”经费进一步压缩。推进机关建设。着力加强干部队伍建设，不断增强机关工作凝聚力和执行力。推进与街东社区“共驻共建”，参加社区活动4次，协调解决群众“微心愿”1项。召开支部党员大会5次、主题党日6次、专题组织生活会1次。巩固深化党史学习教育成果。深入学习贯彻省第十四次党代会、市第五次党代会和县第十五次党代会精神，精心组织开展“七一”前走访慰问生活困难党员、老党员活动。持续巩固“我为群众办实事”实践活动成果，制定《中共XXX县人大常委会党组2022年度“我为群众办实事”工作计划》，谋划为民帮办实事7项，已完成3项，确保党史学习教育常态化长效化开展。 （二）不断提高服务水平，做好“三会”服务。紧紧围绕人大常委会年度工作要点，不断深化服务意识，改进服务方法，进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用，保证了常委会工作的有序开展。今年以来，圆满完成了3次常委会会议、3次主任会议的组织、协调服务工作。 （三）全力服务发展大局，依法履职尽责。半年来，我们按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则，认真贯彻落实人大常委会的各项工作部署，积极发挥机关综合协调的职能，努力做好依法监督的服务保障工作。围绕推动高质量发展，先后开展了乡村振兴促进法、科学技术普及法、安全生产法贯彻实施情况执法检查，对全县“8＋N”优势主导产业发展工作情况进行调研。围绕生态环境保护，持续推进全域生态文明建设专项巡查工作，坚持月通报、月排名，印发整改通报6期，督促发现问题整改落实，助力全县生态文明建设工作有效落实。开展环境保护法“一法一条例”实施情况执法检查，视察了全县城市绿化工作情况。围绕保障和改善民生，组织代表视察了粮食安全工作，首次联合县政协对全县义务教育阶段素质教育和“双减”及延时服务开展情况进行调研，起草制定了《XXX县人民代表大会常务委员会关于厉行节约、制止餐饮浪费的决定》。 （四）坚持维护法律权威，深入推进法治建设。进一步强化法律监督职能，全力促进依法行政、公正司法。深入学习宣传和贯彻宪法，认真贯彻习近平法治思想，崇尚宪法、遵守宪法、捍卫宪法。严格落实宪法宣誓制度，组织宪法宣誓3批44人次。积极宣传普及法律知识，推动全社会尊法学法守法用法。积极参与地方立法。以“小切口”推动社会“大治理”，从提升全市文明程度入手，积极组织开展《甘肃省乡村振兴促进条例》《XXX市文明行为促进条例》《XXX市城市绿化条例》的立法调研和意见征求，全面助力地方立法工作。加强重点领域法律监督，为不断提升全县生态环境质量水平，对环境保护法“一法一条例”开展了执法检查。为促进乡村全面振兴，专题检查了乡村振兴促进法。为推进“强科技”行动，对全县贯彻实施科普法进行了执法检查。为保障全县人民的生命财产安全，对安全生产法“一法一条例”进行了执法检查。加强司法工作监督，积极支持和监督审判机关、检察机关坚持司法为民、公正司法。（获取更多实用材 料，请加微 信：guk80988 8） （五）激发代表主体作用，不断增强为民服务意识。不断提高代表工作水平，全力支持和保障代表发挥主体作用。提升履职能力，坚持送出去学与请进来教相结合、理论学习与现场观摩相结合、典型传授与以会代训相结合，加强履职培训，强化实践锻炼。组织代表参加常委会视察调研活动30人次，邀请基层代表列席常委会会议6人次。完善履职平台，启动实施乡镇“人大代表之家”全面提升，完成32个村级“人大代表工作室”的建设，推进检察官联系人大代表工作室建设，为代表密切联系群众提供更加便捷的工作平台。强化建议办理，高质量抓好代表建议的提出、交办、督办、反馈工作。坚持常委会领导牵头督办制度，完善代表建议联席督办机制，加大现场督办、视察督办、跟踪督办、会议督办和指导督办力度，做到件件有答复，事事有着落。县十八届人大一次会议52件代表建议全部交办完毕，目前正在有序推进。加强代表管理。探索实行代表履职“积分制”，要求代表任期内至少进行一次述职，并统一印制《人大代表履职登记薄》记录代表履职情况。全面落实代表履职保障，加大优秀代表事迹宣传力度，激励代表勇担光荣使命，站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系。深化代表联系。加大组织力度，在为现有23名组成人员每人指定联系5－6名基层代表的基础上，定期组织开展集中联系代表活动，通过集中走访、集体座谈、观摩交流等形式，有计划、有组织地走出去联系代表。4月份，组织开展了人大常委会组成人员集中联系代表活动，集中深入3个乡镇的5个村查看了“人大代表工作室”建设情况，先后召开2场座谈会，与市、县、乡三级人大代表热烈讨论交流。抓实服务保障，积极向代表推送人大工作新理论、新知识和先进履职经验，及时向代表通报工作情况，确保代表知情知政。依托AAA群、公众号推进人大工作信息化建设，畅通民意表达渠道。认真督促所在单位支持代表履职，全面保障无职务代表履职需求，确保优先履行代表职务。 （六）紧扣“四个机关”定位，持续加强自身建设。围绕“四个机关”新定位和要求，努力打造让党放心、人民群众满意的人大机关。提升会议质量，坚持常委会集体行使职权，充分发扬民主。进一步完善常委会会议、主任会议议事规则，充分运用“审前视察”“重点发言”“表决报告”等机制，常委会审议质量不断提高。完善法律知识测试、任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等任命程序，人事任免工作进一步规范。持续完善会议筹备和组织服务保障工作规范，统筹会议管理，各类会议筹备组织更加精细。深化作风转变，制定实施《县人大常委会及机关“干部能力素质提升年”活动工作方案》，着力提升人大机关干部职工服务保障能力。严格落实执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委实施办法，坚决破除形式主义、官僚主义。调研视察、执法检查轻车简从，大力精简文件会议，切实减轻基层负担。认真履行全面从严治党主体责任，严格干部日常教育管理，规范履职用权行为。带头制止餐饮浪费，厉行勤俭节约。推动基层建设，认真落实常委会领导和各委室分片联系指导乡镇人大机制，坚持邀请乡镇人大主席列席常委会会议，上下联动开展监督活动，带动提升乡镇人大履职能力。制定印发了《关于进一步规范和改进乡镇人大工作的意见》，对乡镇人大主席团依法正确履职和乡镇人大组织代表开展活动、参加会议、反映情况等提出规范、作出指导，全县人大工作整体水平明显提升。参与中心工作，常委会班子成员自觉凝聚工作合力，充分发挥自身优势，高效落实包乡抓村、联系企业、挂带项目等中心工作，助推乡村振兴、生态建设、疫情防控、重点产业链建链延链强链补链等中心任务，展示出积极作为、善作善成的人大担当。 二、存在的主要问题和不足 一是在服务质量上与常委会工作改革发展的要求还存在差距，特别是在发挥机关参谋助手作用，积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做得不够。二是机关工作的规范化方面还有待于进一步改善，特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下，需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务。三是与上级人大和乡镇、街道人大工作的协调沟通有待进一步加强。 三、下半年工作计划 （一）坚持党的全面领导，践行和发展全过程人民民主。牢牢把握政治机关属性，深刻理解“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续加强党的创新理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导人大工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。持续加强党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省第十四次党代会会议精神的学习宣传贯彻，不断发展全过程人民民主，在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，通过法定和有序的途径、渠道、方式、程序，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央路线方针政策和县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。 （二）认真履行监督职责，全力服务中心大局。坚持用好宪法赋予人大的监督权，聚焦中央和省市县委重大决策部署，聚焦人民群众的所思所盼所愿，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。围绕推动高质量发展，听取和审议县政府关于县域经济发展工作情况报告，组织代表视察巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴示范点建设工作，对全县高质量发展重大项目实施、重点产业链建链延链补链强链工作、驻古金融单位服务支持重点产业发展工作情况进行调研。围绕生态环境保护，听取和审议县政府关于2022年度环境质量状况和环境保护目标完成、实施国家节水行动情况的报告，持续推进全域生态文明建设专项巡查工作。围绕保障和改善民生，调研全县养老工作情况，跟踪督办《关于全县加强和推进老龄化工作进展情况报告》《义务教育阶段学生“双减”政策落实情况的报告》审议意见。统筹发展和安全，加强执法司法监督，坚持法治政府建设、法律监督工作年度报告制度，听取和审议县政府关于反恐怖主义工作开展情况、县法院关于破解执行难工作情况、县检察院关于刑事检察工作情况的报告，适时听取县监察委员会专项工作报告。围绕民生福祉，紧盯教育、卫生、就业、社会保障、文化体育、基础设施建设等社会民生事业，综合运用多种监督方式开展监督。强化运用约见、询问和质询、特定问题调查等刚性监督方式，深入推进程序性监督向实质性监督转变，切实回应人民群众所思所盼所愿。 （三）深入推进法治建设，保障宪法法律有效实施。深入贯彻习近平法治思想，依法行使法律监督职权，完善制度机制，保证宪法法律在我县得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。健全完善规范性文件备案审查制度机制，加强备案审查信息化建设，依法开展备案审查。严格执行宪法宣誓制度，彰显宪法权威，强化宪法意识。积极参与地方立法工作，提高地方法规质量。促进“谁执法谁普法”责任制落实，推动“八五”普法规划深入实施，增强全民法治意识。持续加强和改进执法检查方式，注重检查环节，提高检查水平，提升检查质量，推动落实法律制度、法律措施、法律责任。听取审议县法院关于破解执行难和县检察院关于刑事检察工作情况的报告。坚持法治政府建设情况年度报告制度，稳妥开展监察工作监督。深入推动依法行政、依法监察、公正司法，为全县经济社会高质量发展