区财政局2022年工作总结及2023年工作思路.docx

区财政局2022年工作总结及2023年工作思路 区财政局2022年工作总结及2023年工作思路 2022年以来，**区财政局严格按照“生财有道、用财有方、管财有力、严格自律”工作要求，全面护航“六稳六保”工作，推动**区经济高质量发展。 一、知重负重、砥砺前行，****年财政工作总结 （一）坚持“生财有道”，扎实抓好财政开源增收工作 一是紧盯财政收入目标任务，扎实组织财政收入。加强财税联动，深挖税源增长点，做好企业所得税汇缴及清算工作，跟踪房地产销售及可清算土增税款入库工作，挖掘培育产业小镇及各类专业市场税源。预计****年全区一般公共预算总收入完成**亿元，同口径下降*%；地方一般公共预算收入完成*亿元，同口径下降*%。 二是全面落实各项减税降费政策，激发市场主体活力。不择不扣落实增值税期末留抵退税政策，截至**月份，共计留抵退税**亿元，有效缓解企业资金压力。兑现企业研发投入分段补助、中小企业“专精特新”专项补助等各类省、市、区企业扶持资金超*亿元，有效帮扶企业做大做强。积极落实租金减免政策，今年以来全区各行政事业单位共减免***户企业及个体工商户租金***万元。 三是积极向上争取资金支持，推动全区经济高质量发展。****年新增地方政府债券资金*****万元，共支持建设**个公益性项目，有效发挥了稳投资、扩内需、补短板的作用。提早谋划****年专项债项目，建立债券项目储备库，提高项目申报精准度、入库率，为我区经济发展提供优质载体。直达资金支出加速，跑出惠民利企“新速度”。*-**月，我区共收到中央直达资金*****万元，已分配*****万元，分配率为***%；已支出*****万元，支付率*%，高于序时进度*个百分点。盘活用好征地拆迁资金，聚焦推动重点项目落地。截至**月**日，我局积极主动对接市土发中心、市财政局，争取到市属征收项目资金******万元；定期跟踪征迁资金动向，确保用好用活征迁补偿款，加快推进征迁项目扫尾进度；统筹区级财政资金向区三江口房屋征收公司调拨*亿元，用于保障**城市综合体项目用地顺利开展。 （二）坚持“用财有方”，增强重点工作财力保障 一是重点支出保障有力，不断增进民生福祉。*-**月，全区民生相关支出******万元，同比增长*%，占一般公共预算支出的*%，保持近八成左右财政支出投向民生领域，切实保障和改善民生。其中：教育支出******万元，主要用于加快补齐教育事业短板，提高基础教育质量和师资力量、均衡学前教育经费保障水平及完善教育基础设施等；社会保障和就业支出*****万元，主要用于城乡居民基础养老金补助、适当提高困难群体救助供养标准、各类就业人才保障补贴、投入建设居家养老服务照料中心、养老站点、农村幸福院等；卫生健康支出*****万元，主要用于疫情防控、基本公共卫生、卫生人才队伍建设、计划生育奖补材料及基层医疗卫生机构能力提升等；城乡社区支出*****万元，主要用于*山公园建设、道路养护清扫、公厕日常管理、市政设施日常维护、**区“绿进万家绿满*”及“城区市民休闲空间建设提升”等项目，持续推进“护河爱水，清洁家园”行动等。 二是充分发挥财政职能，织牢织密疫情防控网。截至目前，已下达镇街及相关部门疫情防控相关经费*****万元，并下达***个社区（村）、***个小区疫情防控市区两级补助资金****万元，确保核酸检测、隔离管控、流调溯源、防疫物资采购等疫情防控工作顺利开展，同时畅通应急资金拨付渠道应对突发疫情。建立疫情防控资金支付“绿色通道”，向各镇街、单位进行重申疫情防控采购便利化有关政策，助力我区构建好应急物资产能保障体系。 三是扎实推进乡村振兴，奏响“三农”发展新乐章。健全财政投入保障机制，用好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等资金，守好群众“米袋子”，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加大特色现代农业发展支持力度，多渠道筹措资金，积极指导**有限公司等茉莉花茶龙头企业争取中央、省级、市级奖补资金***万元。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持财政投入力度不减，拨付****万元支持*县脱贫攻坚，拨付*县**万元作为山海协作帮扶专项经费。**村****年度*省乡村振兴实绩突出村省市奖补资金及区级配套资金共计***万元，推进美丽乡村建设，提升乡村建设水平。 四是盘活存量资产，提高沉淀资金使用效益。收回沉淀乡镇账户的征迁项目资金**亿元，统筹用于急需资金的征迁项目；实行存量资金清理盘活机制，共盘活存量资金**亿元，统筹用于民生补短板、经济社会发展等重点领域，严防资金二次沉淀。 （三）坚持“管财有力”，确保财政运行平稳可持续 一是全面实施预算管理一体化系统，确保预算管理的规范透明。*-**月，国库集中支付金额为******万元，其中财政零余额共计支付*****笔，金额为******万元；单位零余额共计支付*****笔，金额为*****万元。推进非税收缴电子化和财政电子票据改革，除医疗系统外，全区***家执收单位全面上线。同时，加强政府债务风险防控，规范举债融资行为，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 二是加强预算绩效管理，切实提高资金使用效率。开展****年预算绩效管理，实现连续*年预算绩效目标随同部门预算同步批复。加大对区直各部门及各所属镇街绩效工作的指导力度，区级层面基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。探索开展事中绩效评价，有效解决评价滞后问题，形成“花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排”的硬约束机制。 三是强化制度约束和常态监督，严肃地方财经秩序。按照中央、省、市工作部署，组织全区各镇、街道及区直部门开展**区地方财经秩序专项整治行动，聚焦八大领域，深入开展自查自纠，以查促改，探索健全长效约束机制；有力维护和规范市场秩序、维护财经制度，进一步严肃财经纪律、提升财政效能，为我区经济健康可持续发展提供保障；进一步加大政府采购支持中小企业力度，提高对小微企业的价格评审优惠幅度和面向中小企业预留份额；开展政府采购货物和服务项目质量保证金专项清理自查自纠，规范涉企保证金收取行为；组织开展政府采购保证金自查清理，要求采购人、采购代理机构细化内部管理措施，切实加强政府采购保证金的收取和退还管理，优化提升政府采购营商环境；开展重要时间节点的廉洁纪律检查工作，今年以来已对**家单位开展“*+*”检查。履行财政部门法定的会计监督职责，依法对*家单位的****年会计信息质量情况实施监督检查。 四是全面提升评审效率，切实履行评审职责。规范资产评估报告合规性审核，共出具房屋征收项目涉及设备、装修评估等资产评估报告合规性审核意见批复***项，有效节约财政资金；加快评审进度，服务全区项目建设大局，提升评审服务综合能力。截至**月**日，已完成工程评审项目***个，涉及送审金额合计******万元，核减金额*****万元，结算核减率为*%。 （四）坚持“严格自律”，厚植财政廉洁之风 一是自觉接受人大、政协、审计监督，落实**区党政主要领导干部经济责任审计暨自然资源资产离任审计、区本级预算执行和决算草案审计等各项审计共计**个问题的整改工作，切实做到快、准、稳，从严从实抓好整改，努力把审计整改成果转化为推动财政发展实实在在的成效。二是锲而不舍纠“四风”树新风。开展节前集体廉政谈话提醒，开展关于违规收送“天价”月饼和相关“四风”问题自查自纠，督促全体干部特别是领导干部认真遵守工作纪律，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”遵规守纪，营造廉洁的财政风气。 二、奋力前行，锐意进取，****年财政工作思路 （一）围绕全年目标任务，强化财政收支管理 一是强化财政收入征管。围绕实现全年财政收入目标，进一步完善财税工作协调机制，协同各部门、各镇街落实收入组织工作，加强税源监管和分析力度，深入推进挖潜增收工作，持续培育税收增长点，做到财政收入有质量可持续。 二是优化支出结构。坚持集中财力办大事，提高财政资金支出效率和使用效益，加大对保障改善民生、乡村振兴、生态环保等重点领域的财力保障，兜牢兜实“三保”底线，完善财政资金直达机制，持续盯紧直达资金的分配使用。 三是加强预算执行控制。严格按规定批复下达预算，加强预算执行动态监控，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。 （二）围绕民生持续改善，进一步提升民生保障水平 一是尽力而为、量力而行，逐步提高保障和改善民生水平。做好财政运行监测预警，加强资金调度和库款保障，兜牢兜实“三保”支出底线。坚持以人民为中心的发展思想，精打细算、节用裕民，聚焦社会保障和就业、教育、医疗卫生、养老等领域，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。支持义务教育、学前教育、职业教育、高等教育发展，促进教育公平与质量提升。支持做好常态化疫情防控，提高医疗卫生服务能力。持续实施城市更新品质提升行动，支持开展安全生产专项整治、房屋结构安全专项整治工作，不断提升人民群众幸福感。 二是精打细算、勤俭节约，始终绷紧政府过紧日子这根弦。从严控制一般性支出，继续压减非刚性非重点项目支出，强化“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。把更多财政资源腾出来，用于保民生、保市场主体。 （三）围绕政府债券优势，用好债券促进项目建设 一是部门联动共同谋划。加强与发改、行业主管部门协同配合，积极申请地方政府债券，提高项目储备质量，统筹用好债券资金，努力做到开工建设一批、储备一批，拉动有效投资。 二是凝聚财政国资国企力量谋划专项债。谋划从包装、设计、施工、运营、付息一体化导入区属国有企业，用建设施工利润覆盖专项债利息，用资产覆盖债务。 （四）围绕资产有效盘活，促进国有资产保值增值 一是多渠道盘活资产。探索经营性资产高效利用，加强全区各部门与区属国企联动，多渠道盘活闲置资产，促进国有资源（资产）有偿使用收入等重点非税项目增收。 二是财政国资联动。积极发挥“财政+国企+金融”投融资模式作用，把“资源变资产变资金”，实现财政资金集中投入、国有资源充分挖掘、国有资产保值增值、国有资本功能放大等关键目标，实现良性循环。 （五）围绕依法理财水平，进一步夯实财政管理基础 一是继续深入开展政府采购等领域地方财经秩序专项整治工作，切实维护财经秩序；二是加强财政监督检查。定期对区内行政事业单位会计信息质量开展进行监督检查，适时开展全区行政事业单位财经纪律检查；三是强化财政投资评审监管。完善评审中心内部控制制度建设，防范评审监管风险。健全助审单位监督管理机制，对助审单位评审服务的时效性、核减率、评审报告质量、执业人员服务等进行量化考核，提升评审报告质量。优化项目评审流程，提高评审效率。四是继续完善预算绩效管理工作机制。通过抓好年度财政支出项目年度自评、财政再评价、评价结果反馈、反馈结果运用工作，继续推进预算绩效管理和预算管理的有机融合；五是夯实信息化建设。认真开展一体化办公网络基础建设和安全管理建设，充分发挥现有信息化建设资源，完善现有业务应用系统。 （六）围绕党的建设，进一步营造风清气正的政治生态 一是锤炼对党绝对忠诚的政治品格，将“两个维护”落实到财政工作全过程各方面。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为做好财政工作的根本遵循，第一时间组织传达学习，及时跟进贯彻落实，坚决做到总书记有号令、党中央有部署，财政见行动有实效。加强和改进思想政治工作。落实意识形态工作责任制。二是清醒认识财政党风廉政建设面临的风险挑战，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。落实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”，联系财政部门实际加强纪律建设，推动财政干部存戒惧