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财政局
2022
工作总结
2023
工作计划
区财政局2022年工作总结及2023年工作计划
区财政局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年,在区委、政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,紧紧围绕财政各项目标任务,以发展为主题,以改革为动力,厚植财源建设,严格支出管理,兜牢“三保”底线,切实保障与改善民生,为巩固实体经济发展根基提供强大财力支撑,统筹疫情防控和经济社会发展,为建设产城高度融合的现代化中心城区贡献坚实的财政力量。
一、2022年工作成效
(一)开源节流抓始终,着力推动财政可持续发展
今年以来,我局认真研判经济形势,将过紧日子作为长期坚持的基本方针,有序推进开源增收措施,抓好组织收入工作,坚持以收定支、量入为出,坚持清收与盘活并举,财政收支平稳运行。
收入情况
组织财政收入情况。截至**月底,累计组织财政收入*亿元,按自然口径计算下降**%;扣除留抵退税因素后组织财政收入**亿元,同比下降**%。其中:全口径税收收入**亿元,按自然口径计算下降**%;扣除留抵退税因素后全口径税收收入**亿元,同比下降**%。
一般公共预算收入情况。截至**月,一般公共预算收入**亿元,按自然口径计算下降**%;扣除留抵退税因素后一般公共预算收入**亿元,同比增长**%。一般公共预算收入增幅在全市**个县区(开发区)排第*名,在*个城区中排第*名。
支出情况
一般公共预算支出情况。截至**月,一般公共预算支出**亿元,同比下降**%。其中:民生支出**亿元,占比**%。
(二)优化国资布局结构,为市场引入源头活水
推动国有企业市场化转型
一是制定《**区国有企业重组方案》统筹推进城区国有企业战略重组。二是聘请会计师事务所、律师事务所机构等有资质的第三方机构开展国有企业清产核资、资产评估、总经理经济责任审计、法律审核及论证、****-****年财务审计工作等。三是聘请融资发债咨询机构完成平台公司前期尽调工作,为企业重组评级发债工作奠定基础。四是开展应收账款清收专项工作,截至*月,城区各国有企业应收租金****万元,已收租金****万元,未收租金**万元。
开展行政事业单位国有资产专项整治工作
一是督促单位处置低效闲置资产,通过报废、调剂、置换、拍卖、交财政统筹等方式进行资产盘活利用。二是开展**区资产管理领域专项整治行动,加强资产管理力度。三是开展国有资产盘活工作,拓宽社会投融资渠道,降低企业负债水平。四是开展在建工程转固工作,加强行政事业性国有资产管理。五是开展行政事业单位国有资产报表数据自查工作,夯实资产管理基础,强化国有资产管理。六是落实疫情防控助企纾困政策,做到应减尽减,切实帮助**区服务业领域困难行业恢复发展。
(三)发挥政银企合力,支持壮大实体经济
*惠贷、政府性融资担保工作
一是截至**月,各金融机构给予辖区企业“*惠贷”放款****笔,授信金额**亿,投放贷款共计**亿元,共为企业减少融资成本约****万元。二是扎实推进城区融资担保体系建设,截至*月,**区实际发生担保业务***户、担保业务发生额****万元,综合完成率为***%,超额完成年初下达的任务。三是牵头组织*次大型、*次中型政银企对接活动,累计服务企业**家。截至**月,已有**家企业与金融机构达成合作意向,其中**家企业已获**银行授信共计***亿元。四是定期开展走访企业宣传“*惠贷”“融资担保”等融资政策活动,了解企业发展需求,并有针对性地推介银行等金融机构,截至目前已开展*场一对一融资担保走访活动。
与金融机构建立战略合作关系
一是截至**月,促成中国银行**分行、**银行股份有限公司**分行、****银行股份有限公司**市**支行与我城区政府签订战略合作协议,在政府债券、PPP项目、产业基金等重点领域开展深度合作。二是目前正筹备与****银行股份有限公司**市**支行签署战略合作事宜,已报请城区政府审定。
推进农村金融改革工作
一是积极构建“镇政府+村+城区行业主管部门+金融机构”的联动模式,截至**月,**区共组建了三镇村级金融综合服务平台**个。其中,自治区级示范点*个,市级示范点*个,农村金融综合服务站**个,普惠金融服务点**个,村级金融综合服务平台数量占行政村数量的***%。二是今年新增约*万预算用于“七有”三农金融服务室建设,为农村金融改革工作提供了资金保障。
PPP项目工作开展情况
目前使用我城区财力承担的PPP项目共*个(**工程PPP项目),涉及我城区部分计划总投资**亿元,最高财力承担占比约**%,目前项目正有序开展前期工作。
稳住市场主体
一是积极打好“稳消费拓市场攻坚战”,全力稳住市场主体激发消费市场活力,促进我城区社会消费品零售总额稳定增长。截至**月,累计保障**区各项企业补助资金*****万元,其中保障重大企业补助资金*****万元、保障中小企业补助资金****万元、落实促消费活动专项资金***万元。二是发挥债券资金使用效益。申报政府一般债券项目**个,计划总投资******万元,申报额度*****万元。截至**月,共获得一般债券资金****万元(不含再融资债券***万元),其中:已下达水利领域****万元、教育领域***万元、住建背街小巷及村容村貌提升项目****万元。申报政府专项债券项目*个,项目总投资******万元,2023年计划申请专项债额度*****万元。截至**月,共获得专项债*****万元。
(四)保障与改善民生,着力提升群众幸福指数
保障重点支出,兜牢“三保”底线
*-**月,我城区民生支出**亿元,占一般公共预算比重*%,重点领域支出得到有效保障;国家标准“三保”支出*,****万元,完成年初预算的**%,“三保”支出均按时足额拨付。
落实民生保障,促进社会和谐稳定
一是优先加强保障教育。*-**月,教育支出为****亿元,其中拨付****名教育系统人员工资***亿元。二是加大科技投入,促进科技创新。*-**月,科学技术支出***万元,其中科研科技支出***万元(***科目科技研究相关支出)。我城区科技资金用于科技研究与开发支出占城区财政科技支出比重达*%。三是推动文化事业发展,促进文化繁荣。*-**月,为农村文化活动保障资金***万元,落实我城区图书馆、文化馆、乡镇文广站免费开放资金**万元,累计投入**建设经费***万元。四是着力生态保护,促进可持续发展。****年安排生态环境保护专项经费***万元。五是着力法制建设,最终**辖区的安全感满意度从自治区排名第***位提升到第五位。****年我城区财政共投入政法专项经费****万元,拨付**公安分局“百日行动”开展经费***万元,提供**辖区社会治安稳定保障经费***万元,安排法院检察院资产清查工作经费**万元。
做到应保尽保,提升社会救助兜底水平
一是*-**月,共为*****户次*****人次的城市低保对象发放低保金******万元,月人均补助水平达***元/月,城市低保覆盖率**%;共为*****户次*****人次的农村低保对象发放低保金******万元,月人均补助***元,农村低保覆盖率**%。共为****户次****人次的城市特困人员发放供养金*****万元;为****户次****人次农村特困对象发放供养金****万元,春节期间特困供养对象按每人***元的标准发放春节慰问金***人共**万元。发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共***万元。二是*-**月,共为**名孤儿发放孤儿保障金**万元,为**名事实无人抚养儿童发放保障金**万元,合计**万元。
支持医疗投入,促进医疗卫生事业发展
一是推进国家基本药物制度,及时拨付****年基本公共卫生服务经费***万元。二是****年落实防艾中央资金***万元。三是下拨****年上半年中央财政基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度补助资金***万元,安排预防接种工作经费****万元。四是春节期间慰问计划生育家庭,发放慰问金(慰问品)合计**万元。五是落实困难特殊人群参加****年度城乡居民基本医疗保险个人缴费补助资金到位***万元(含****年底提前安排资金***万元)。六是截至**月**日,从财政社保专户城乡医疗救助基**排民政救助对象住院及门诊医疗救助资金****万元。七是落实新冠病毒疫苗及接种费用财政补助资金***万元。截至**月*日,已下达抗疫资金****万元,实际支付****万元。
巩固脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴
一是截至**月**日,共筹措财政专项衔接资金****万元(绩效考评口径,包括中央资金****万元、自治区资金***万元、市级资金****万元、城区本级资金****万元),累计支出****万元,支付率为**%,力争支付率年底达到***%。二是**区****年用于自治区为民办实事财政衔接补助资金为****万元,其中中央资金****万元,自治区资金***万元,主要用于产业奖补、乡村公益性岗位补贴、农村饮水安全和基础设施类共**个项目,项目已全部开工,支出****万元,支出率为***%。三是****年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业项目资金占比为**%,自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业项目资金占比为**%。四是截至**月**日,****年度**区新增小额信贷***户***万元,****年新增完成率为**%,其中:**镇**户***万元,****年新增完成率为***%;苏圩**户***万元,****年新增完成率为**%;延安**户**万元,****年新增完成率为**%。
(五)强化财政监督管理,有效防范化解财政风险
聚焦财政中心工作,推动财政评审工作稳步发展
一是扎实开展各项评审工作,极大地促进财政资金节支增效。截至**月初完成项目预结算评审***项,送审额*,****万元,评审额*,****万元,核减****万元,审减率达**%,审减资金占我城区今年为止一般公共财政预算收入的**%。二是助力乡村振兴衔接资金项目建设。圆满完成****年**个乡村振兴衔接资金项目结算工作,送审额****万,审定额****万,核减额***万元;圆满完成****年度**个第一批、第二批乡村振兴衔接资金项目预算评审工作,送审额****万元,审定额****万元,核减额***万元。三是积极解决历史遗留问题项目结算工作。对政府加建电梯工程、工业园区标准厂房综合楼工程、**污水处理厂及管网配套工程等因大量工程变更增加导致的项目停工、结算难等疑难杂症问题,组织各参建单位协调解决,通过专题会、专家论证乃至启动争议解决机制等方式解决久拖不决的项目。
开展专项行动,防范化解财政风险
一是推进行政事业单位和企业内部控制建设,完善权力运行制约和监督体系。开展****年度**区行政事业单位内部控制报告编报工作,组织开展内部控制报告编报工作“回头看”。二是开展财经秩序整治专项行动。对贯彻落实减税降费政策、政府过紧日子、加强基层“三保”保障、规范国库管理、加强资产管理、防范债务风险、加强财政涉农补助资金管理等*项重点任务开展专项整治,全面掌握财政运行真实情况。三是开展各项财政监督检查,开展****年度会计信息质量检查工作、****年度财政衔接推进乡村振兴项目补助资金使用情况检查工作、惠民惠农