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市场监管
2021
工作总结
区市场监管局2021年工作总结
区市场监管局2021年工作总结
今年以来,我局上下在区委、区政府的坚强领导下,紧扣市场监管中心工作,贯彻新发展理念,着力优化营商环境、着力推进高质量发展、着力规范市场秩序、着力加强事中事后监管、着力保障市场领域安全、着力构建现代化市场监管体系,守住了市场领域安全线,稳住了市场监管事业发展基本盘,各项工作均呈现良好的发展势头。
(一)用心用力,放管并重,营商环境实现再优化。把市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节,落实“放管服”改革要求,让市场主体进得来、出得去、发展好。一是做优注册登记便利化改革。巩固深化压缩企业开办时间改革成果,将企业简易注销公告时间由原来的×天缩短至×天。全面实行市场主体住所(经营场所)“负面清单+自主承诺”登记制度改革、市场监管领域“企业注销+行政许可注销”联动办理改革。实施“证照分离”全覆盖和低风险食品生产许可告知承诺制,市场主体呈现良好发展态势。至目前,全区新增各类市场主体×户(其中,新增各类企业×户、个体工商户×户),超全年目标任务×%。全区各类在业市场主体总量达到×万户。办理全程电子化×件,免费刻制公章、邮寄营业执照×套(份),节约企业开办成本近×万元。二是加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管,开展双随机抽查×次。扎实履行“双告知”制度,强化协同监管,向相关许可部门抄告登记信息×条。加强涉企信用信息归集与公示,推行信用监管,依法公示本局产生的行政审批和行政处罚信息×条。坚持包容审慎监管,让市场更具活力,依法吊销长期停业不经营企业营业执照×户,修复企业经营异常名录×条、严重违法失信名录×条。各类市场主体年报率持续保持全市较高水平。加强对服装来料加工、校外培训机构、成品油经营单位等重点行业监管,责令停止经营×户、责令改正×户,查处无照无证经营案件×件。
(二)立足职能,积极作为,质量发展步伐不断加快。坚持以推进高质量发展为主题,持续开展质量提升行动,努力为我区高质量发展增添新动能、激发新活力、塑造新优势。新增注册商标×件,超全年目标任务×%。新增发明专利申请量×件。发展市级地方标准×项。×家企业获市政府质量奖提名奖。完成×年度知识产权奖和质量提升奖审查工作,拟兑现政策奖励资金×万元,办理企业知识产权质押贷款×万元。
(三)突出重点,持续发力,消费环境呈现持续改善。持续深化“满意消费长三角”行动。深入开展重点领域、重点行业放心满意消费创建提升行动,全力打造“放心消费在贵池”升级版。发展ODR企业×家、线下×日无理由退货承诺单位×家。×家企业被认定为×年度“×省放心消费示范单位”×家被认定为×年度“×市放心消费示范单位”、×家企业认定为×年度“贵池区放心消费示范单位”。办理消费者投诉举报、网络舆情×件,挽回消费者经济损失约×万元。发布消费警示×条、典型案例×条。兑现举报奖励资金×万元。
(四)创新创举,攻坚克难,民生保障取得新成效。至目前,查处各类违法案件×件,其中,向公安机关移送涉嫌食品安全犯罪案件×件,罚没款入库×万元。一是筑牢舌尖安全屏障。强化冷链食品监管,在全市率先建成进口冷链食品集中监管仓,接收入仓进口冷链食品×万公斤。全区×家冷链食品生产经营单位全部入驻×省冷链食品追溯平台,采集进口冷链食品等样本×份,检测结果均为阴性。完成对×名冷链食品从业人员的新冠疫苗紧急接种工作。以联合检查、交叉互查、专项督查为抓手,密实校园食品安全“防护网”。排查整改各类隐患问题×个,全区小学及幼儿园食堂“互联网+视频厨房”建设覆盖率达×%。深入开展“三小”食品安全整治提升行动、保健食品行业专项清理整治行动、网络餐饮食品安全治理行动、粮食加工品和夏季食品安全专项整治行动,强化大宗食品和高风险产品质量监督,抽检、快检食用农产品×批次,查扣问题猪肉近×公斤,查处食品安全违法案件×件,整改提升食品小作坊、小餐饮×户。圆满完成高中考等重大活动食品安全保障活动×次。“食安×”品牌建设有力推进,力争年底前,创建生产加工示范企业×家、餐饮服务企业×家、食品生产基地×个。二是保障群众用药安全。推动区政府出台了《贵池区疫苗药品和医疗器械安全突发事件应急预案》《贵池区人民政府领导班子成员疫苗药品安全生产工作责任清单》。坚持以专项检查为抓手、监督抽检为支撑,严把药械质量关。检查药械化经营企业×家次,收集上报药械化不良反应报告×例。三是守牢特种设备安全底线。以“强监管、补漏洞、补短板”安全生产专项整治行动、“大排查、大起底、大整治”专项行动 、“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动为契机,强化特种设备安全隐患治理。查处特种设备违法案件×件。排查整改小餐馆液化气罐安全隐患×个,检查非文化类校外培训机构×家,下发督察记录表×份。四是把牢质量安全防线。深入开展防疫物资产品质量和市场秩序专项治理行动、消防产品质量整治行动、儿童和学生用品安全守护行动、电线电缆质量安全“联查联打联治”专项行动。监督抽检液化石油气、食品相关产品、学生用品、钢材水泥、农资、成品油等涉民生产品×组,查处质量违法案件×件。五是稳定重点市场基本面。重磅加压,创新开展了监管档案规范化建设、食品安全“四员”能力拓展、市场主体证照清查“三大攻坚”行动,夯实了监管基础。全面开展治理涉企收费减轻企业负担专项行动,推动各项降费政策落到实处,清退违规收费×万元,查处医疗服务价格等违法案件×件。加强知识产权、网络交易、广告、合同执法,推进线上线下一体化监管。监测互联网广告×余条次,查处商标侵权、网络交易违法、虚假违法广告等案件×件。坚持不懈地推进“长江禁渔、打非断链”专项行动,查处销售长江非法捕捞渔获物案件×件。慎终如始抓好常态化疫情防控工作,指导主城区×个农贸市场规范设置体温监测台、“一米线”等防控措施×处,收集上报“一退两抗”等药械产品实名登记信息×万条。深入推进全国文明城市创建工作,发放张贴“文明餐桌、光盘行动”“公筷公勺、拒食野味”等公益宣传画、提示牌×余份(个),制作宣传栏×余块,参与社区创建和交通文明岗志愿服务×人次,服务时长近×小时,督促整改农贸市场基础设施老旧等各类问题×余个。
(五)主责主抓,同频共振,党的建设得到新加强。一是全面压实从严治党责任。始终把政治建设摆在首位,完成了×个支部换届工作。组织召开党建工作和党风廉政建设工作会议×次。深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育、党史学习教育和建党100周年庆祝活动、四届区委巡察反馈问题整改“大起底、改到位、建机制”专项行动、区委巡视整改工作、领导干部“三查三问”,突出学做结合、查改贯通,检视整改存在问题×个。举办专题读书班×期,开展集中学习、专题研讨×次、党史学习教育演讲比赛×场。聚焦食品药品安全、产品质量安全、消费安全等民生领域,推深做实“我为群众办实事”实践活动,解决校园食品安全等突出问题×个。高质量完成了区委巡视整改任务,整治规范化工、工业涂装及包装印刷行业市场主体×户。全力支持派驻纪检监察组工作,联合开展督查×次,约谈×人次。严格落实意识形态工作责任制,加强新闻宣传,在国家、省市级主流媒体刊发闻稿件×篇,推送政务微信×条,办理建议提案×件,回应网络舆情×件,政务宣传工作持续保持在区直单位第一方阵。非公经济党建工作成效明显,成功承办全市“小个专”党建工作现场会。二是加强法治机关建设。调整完善本级权力事项×项、公共服务事项清单×项、中介服务清单×项,完成×名执法人员执法证年审工作。全面推行证明事项告知承诺制,上报政务服务事项共×项。扎实开展法律“八进”活动,发放市场监管领域法律法规宣传资料×余份。成功举办首届优秀案件、优秀办案能手现场评审会。顺利完成了市场监管综合行政执法中队挂牌运行和平天湖风景区市场监管工作交接。三是加强基层基础建设。组织职工参加了全区庆“五一”第三届职工拔河比赛、“迎七一·心中歌儿献给党”歌曲展演等活动。积极争取各级政策支持,维修改造基层所办公楼×个。对标对表全省基层监管所规范化标准化建设要求,打造“样板所”×个。
今年以来,在区委、区政府高度重视下,食品药品等重点领域质量安全保障水平不断提高,人民群众满意感、获得感大幅提升。但综观纷繁多变的形势和人民群众的期盼,我区市场监管工作还存在诸多短板。主要存在以下几个方面:
一是智慧监管投入不足。全区市场监管领域至今无一家专业检验检测机构,日常监管仍靠感官判断、经验推断,严重制约了监管效能的提升。执法装备与监管形势和任务要求相比还有差距,×个基层监管所中,×个监管所的执法执勤车辆使用年限超过×年,×个监管所未配备执法车辆,全局仅有×部执法记录仪,难以满足日常监管执法和消费维权的需要。二是监管人员编制与监管任务不相适应。机构改革后,承担了×项市场监管职能,任务加重,但监管人员编制未随之增加,出现×人应对至少×项业务工作的现象,工作压力大,监管顾此失彼,疲于应付,人才流失严重。三是基层所办公条件亟待改善。我局现有基层所×个,其中×个基层所办公用房始建于×年代,×个基层所租用普通民房办公,存在年久失修等安全隐患。四是食品安全问题任重道远。全区仅有×家生猪定点屠宰场,无法满足市场需求,农村地区私屠滥宰、“白条肉”问题屡禁不止,安全形势不容乐观。五是标准化发展步伐不快。工业产品采标率不高,制修订标准数量相对偏低,品牌标准引领带动能力还很薄弱。