区应急管理局2021年工作总结.docx

区应急管理局2021年工作总结 区应急管理局2021年工作总结 ２０２１年，区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，在市应急管理局的具体指导下，紧紧围绕主责主业，主动履职，积极作为，强化安全生产监管，加强应急管理基础建设，加大防灾减灾救灾宣传力度，统筹抓好疫情防控和企业复工复产服务，全区安全生产形势总体稳定，打赢了一场防汛攻坚战、保卫战，成功承办了“Ｘ市２０２１年度抗洪抢险、应急救援暨山洪、地质灾害防御综合演练”和“Ｘ市２０２１年专业森林消防队技能比武暨森林灭火实战演练”。荣获了“２０２１年全省春季森林防火平安县”和“Ｘ市２０２１年专业森林消防队技能比武团体、个人第一名。” 一、安全生产工作 （一）领导高度重视，安全生产责任得到有效落实 高位推动，领导高度重视安全生产工作。区委、区政府多次召开常委会和常务会研究安全生产工作，党政主要领导、分管领导多次深入一线调研检查安全生产工作。结合实际，全面推进安全生产责任落实。一是厘清责任边界。结合机构改革，各部门安全监管职责写入部门“三定方案”，建立区安委会Ｘ＋Ｘ组织体系。二是保障资金投入。将区级Ｘ万元和乡级Ｘ万元列入专项经费预算，两个园区管理局均采取购买社会化服务的方式，对本园区内安全管理能力弱、安全风险大的小微企业进行技术指导，提升企业安全管理水平。三是突出企业主体。督促企业建立“一图一牌三清单”，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。四是建立考核机制。完善安全生产工作目标考核机制，优化考核指标体系，将安全生产纳入对乡镇和区直部门高质量发展考核，严格实行安全生产“一票否决”制度。 （二）严密筛查，属地和行业安全监管无盲区 在安全生产领域实行网格化管理模式，以乡（镇、场、区、处、街道）、工业园区为单元，对单元内具体的各类单位纳入网格管理，构建和完善全覆盖、无缝隙的安全生产监管网格体系。 （三）严格监管执法，三年行动持续深入推进 １．强化动员部署。结合实际，制定了“Ｘ＋Ｘ＋Ｘ”的《Ｘ区安全生产专项整治三年行动工作方案》，对工作任务进行了全面分解，梳理出了任务清单，按单作业。 ２．强化学习教育。各地、各部门掀起学习习近平总书记关于安全生产重要论述的热潮。据初步统计，全区Ｘ个乡镇、Ｘ个工业园和Ｘ余个部门已经组织进行了学习。三是全区重点企业组织学习达到Ｘ余家次。 ３．强化监管执法。“三年行动”开展以来，区应急管理局持续开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业重点企业专项整治，共排查问题Ｘ余个，已全部督促整改到位。区住建局开展建筑工地安全生产大检查Ｘ次，发现安全隐患Ｘ条，逐条建立问题台账，并全部整改完成并销号；区交管大队开展交通安全整治活动Ｘ次，查处违法Ｘ起，行政拘留Ｘ人。区消防救援大队排查单位Ｘ家，发现火灾隐患Ｘ处，整改火灾隐患Ｘ处，下发责令改正通知书Ｘ份，下发行政处罚决定书Ｘ份，下发临时查封决定书Ｘ份，责令“三停”单位Ｘ家，罚款Ｘ万元。Ｘ生态环境局累计检查Ｘ余次，对现场检查发现的问题已全部责令整改完成。区运管分局针对全区Ｘ家客运公司、Ｘ家公交企业、一家车站，实行“拉网式、动态性”排查安全隐患，发现一般隐患Ｘ处，当即作出处置意见，限期整改落实到位。区商务局开展成品油市场专项整治，排查整改安全生产隐患和问题Ｘ余个。赤湖工业园管理局联合区应急管理局、区市监督管理局、消防大队等相关单位检查生产经营单位Ｘ余家次，下发执法文书Ｘ份，排查发现安全生产隐患Ｘ余个，已全部完成整改，对Ｘ家企业实行停产停业整顿。其他各地、各部门按照职责，全面推进安全生产专项整治三年行动各项工作，成效明显。 （四）强化宣传教育，安全生产氛围日益浓厚 在“Ｘ应急管理”微信公众号开展安全知识线上有奖答题活动，对习近平总书记关于安全生产重要论述、安全法律法规和知识进行竞赛答题，共Ｘ余人次参与答题。“安全生产月”期间，组织观看警示教育片Ｘ场；Ｘ个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，排查整治安全风险隐患Ｘ个；Ｘ个社区（村）、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等Ｘ场次，排查安全违法违规行为Ｘ次。组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”Ｘ人次，观看安全体验场馆Ｘ全景示范展示Ｘ余人次，参与全国网上安全知识竞赛Ｘ人次，开展安全宣传“五进”活动，参与人数Ｘ余人。 （五）严格督查督办，安全生产措施得到有效保障 １．加强暗查暗访。“五一”期间，区应急管理局组织了Ｘ个暗查暗访组，暗查暗访企业Ｘ家，发现并指出问题和隐患Ｘ条，现场整改Ｘ条，限期整改Ｘ条。“国庆”期间，各有关部门组织Ｘ余个暗查暗访组对旅游、交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等重点企业进行了暗查暗访。 ２．加强督查检查。Ｘ月Ｘ日－Ｘ月Ｘ日，区安委办、区减灾办组织Ｘ个督查组，对全区Ｘ个乡镇、Ｘ个园区管理局、Ｘ个重点部门安全风险防范情况进行了综合督查，发现各地政府层面问题Ｘ余条，部门层面存在问题Ｘ余条，企业层面存在问题Ｘ余条。自Ｘ月Ｘ起，区安委办组织Ｘ个督查组采取查阅资料、抽查暗访等方式，对全区Ｘ个乡（镇、场、区、处）、Ｘ个工业园管理局和Ｘ个部门安全生产专项整治三年行动推进情况进行了督查，同时抽查检查了非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、学校、人员密集场所等重点行业领域企事业单位Ｘ家。通过督查，进一步督促各地、各部门和企业认真落实责任，推动了三年行动进一步深入开展。 二、防汛抗旱工作 面对长江流域有记录以来历史第二高洪水位，在区委、区政府的正确领导下，全区上下勠力同心、艰苦奋战，狠抓责任落实、全力抗洪抢险，胜利实现“未垮一坝，未倒一堤，未死一人”目标，夺取了防汛抗洪的全面胜利。 （一）基本情况 今年以来，我区降水较去年总体偏多Ｘ％。尤其是Ｘ月份全区累计平均降雨量Ｘmm（其中以江新洲Ｘmm为最大），较往年偏多Ｘ％。长江Ｘ站水位Ｘ月Ｘ日达警戒水位Ｘ米，Ｘ月Ｘ日、Ｘ日、Ｘ日、Ｘ日上涨迅速，分别达到Ｘ米、Ｘ米、Ｘ米、Ｘ米，我区防汛应急响应Ｘ月Ｘ日启动Ⅳ级响应后，三天连调三级，上升到最高级别Ⅰ级，Ⅰ级响应长达Ｘ天。长江Ｘ站水位Ｘ月Ｘ日Ｘ：Ｘ达最高峰值Ｘ米，仅次于Ｘ年Ｘ米，为历史第二高水位。 受强降雨和严重的汛情影响，我区共有Ｘ人受灾，需紧急生活救助Ｘ人，转移安置Ｘ人，受灾面积Ｘ公顷，成灾面积Ｘ公顷，绝收面积Ｘ公顷。农业损失Ｘ万元，基础设施损失Ｘ万元，工矿企业损失Ｘ万元，公益设施损失Ｘ万元，直接经济损失Ｘ万元。 （二）工作情况 一是高位推动，高效运转，防汛工作取得实效 入汛以来，区委、区政府主要领导高度重视，多次召开专题会，快速部署防汛工作。四套班子领导亲临一线、驻点指挥、现场督导，主动担当作为、带头攻坚克难，力推防汛工作取得阶段性胜利。领导有力、部署到位。区委书记Ｘ，区委副书记、区长Ｘ亲自挂帅，分别担任两个前线指挥部总指挥长。江新洲指挥部设立了Ｘ个乡镇防汛指挥部、Ｘ个防汛指挥所、Ｘ个防汛大队和Ｘ个防汛哨所组成的四级防汛指挥体系；沿江沿湖干堤指挥部下辖Ｘ个乡（镇、处、局）防汛指挥部，设立Ｘ个哨所，全面指挥调度沿江沿湖地区防汛工作。防汛责任进一步压实，Ｘ家区直及驻区单位下到驻点乡镇、哨所，采取“一对一”包村挂点方式支持江新洲及沿江沿湖乡镇，协助开展应急值守、巡堤查险等工作。体系健全、运转高效。修订了《Ｘ市Ｘ区防汛抗旱应急预案》，印发了各类度汛方案和应急预案，确保防汛工作开展有力、心中有数、调度有序。众志成城、初战告捷。面对严峻的防汛形势，全区干部群众与部队官兵齐心协力，奋力拼搏，力保堤防安全。共出动部队与民兵Ｘ万余人次，干部群众Ｘ万余人次，共完成加固堤坝Ｘ千米，压脚还坡Ｘ余米，装填搬运沙袋Ｘ万袋，装填备用沙袋Ｘ万袋，开挖导渗沟Ｘ千米，处置泡泉等险情Ｘ余处。 二是科学防汛，强化保障，抗洪抢险战战告捷 Ｘ月Ｘ日以来，我区及时分析雨情汛情变化，强化科学研判，精心组织、全力以赴抓好防汛抢险各项工作落实。 科学研判、查危处险。建立“赣水通”水雨情查询系统，安装江新洲水文监测系统及防雷设备，密切监测实时水雨情变化，及时发布预警信息，实现防汛信息和指令纵向、横向快速传递。充分发挥省、市水利专家、“老水利”“土专家”的技术优势，并对江新洲大堤进行CT式体检，科技查险，精准处险，为防汛抗洪和抢险救援提供技术支撑。严格按照巡堤查险Ｘ要诀，采用“丁字型”排雷式巡堤查险办法，做到“四到五时三清三快”。根据水位情况和应急响应级别，及时变更巡查频次。 担当作为、合力攻坚。按照防大汛、抗大灾的要求，区级组建了Ｘ人的专业综合应急救援大队和Ｘ名民兵应急抢险队。Ｘ集团军、空军、武警、消防救援以及省政府办公厅、省公安厅、省应急厅青年突击队等抢险队伍紧急驰援我区，奋力谱写军政军民同心协力抗洪灾、众志成城守家园的壮丽篇章。 强化保障、调配及时。截止Ｘ月Ｘ日，全区累计投入防汛资金Ｘ万元。全区使用、储备物资：编织袋Ｘ万条，三彩布Ｘ万平方米，土工布Ｘ万平方米，草袋Ｘ万条，吸水膨胀袋Ｘ个，帐篷Ｘ顶，排水泵Ｘ台，冲锋舟Ｘ艘，橡皮艇Ｘ艘，木桩Ｘ根，救生衣Ｘ件，砂石料Ｘ万立方米，铁铲Ｘ把，发电机Ｘ台。关键时刻备得足、调得动、运得出、用得上。 三是党建引领，纪律严明，筑牢防汛钢铁防线 党建引领，干群同心。第一时间下拨防汛抗洪专项党费Ｘ万元，全区Ｘ个基层党组织、Ｘ余名党员，迅速行动、靠前战斗，全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾之中，在洪水前筑起了一道坚固的“红色长城”。 强化宣传，凝心聚力。一封《致江洲在外乡亲的一封信》召唤四千江洲儿郎返乡，无论是在外的游子闻“汛”而归，还是退伍老兵星夜集结驰援，或者是祖孙三代共守江堤，彰显的都是同舟共济、守护家园的大情大义，这是守望相助、共克时艰的家国情怀，该事迹被中央电视台、人民网、新华社等中央、省、市媒体广泛报道。累计在市级以上媒体上稿Ｘ篇，其中央级Ｘ篇，学习强国Ｘ篇，省级Ｘ篇，市级Ｘ篇。 加密督查，严明纪律。政令畅通，令行禁止，市防指常驻督查组与区防指督查组，每天采取定时与不定时相结合方式，对各乡镇和责任单位防汛工作情况进行督查，对违反防汛纪律的，从严从重处理。 四是亲切关怀，精准安置，救灾救助落到实处 国家防总、省委省政府、市委市政府和部队领导多次亲临我区调研指导防汛救灾工作，对我区防汛工作给予了充分肯定。 领导关怀，人民至上。国家防总、应急管理部、省委省政府、省政协、东部战区、省军分区、市委市政府等中央、省、市和部队领导分别到我区调研、指导防汛工作，并向奋战在一线广大干部群众和武警部队官兵表示慰问。 彰显大爱，捐赠踊跃。区财政第一时间安排Ｘ万用于一线抗洪官兵和各级抗洪抢险队伍的后勤保障。共争取省市调拨捐赠款物及联系爱心企业爱心人士赠送慰问物资共计Ｘ批次Ｘ万元；区内各单位及爱心企业赠送慰问物资共计Ｘ批次Ｘ余万元。 准备充分，救助高效。妥善安置受灾群众。紧急投入Ｘ万元采购帐篷Ｘ顶，棉被、毛毯、毛巾被、折叠床各Ｘ件等救助物资；积极向省、市防指和应急管理部门争取援助，紧急调运回棉被等中央救灾物资Ｘ件。分批转移受灾群众，将区第五小学作为受灾群众预备集中安置点，配齐生活设施，做到“九有”。全区共转移Ｘ人，集中安置Ｘ人，Ｘ人采取投亲靠友方式分散安置。迅速开展查灾核灾救灾。积极争取中央自然灾害救助资金Ｘ万元、市级自然灾害救助补助资金Ｘ万元和省慈善总会救灾捐赠资金Ｘ万元，用于受灾群众转移安置和困难群众的生活救助；及时组织生产自救。农业农村等部门及时启动灾后生产自救，发放水稻种子Ｘ斤；人保财险为受灾农户赔付早稻保险理赔Ｘ万元。抓细疫情防控工作。积极做好防汛