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区国资局(集体资产管理局)X年工作总结
区国资局(集体资产管理局)X年工作总结
X年是X国资国企“改革落实年、效益提升年”,今年,我局坚持国资国企服务大局、服务城市、服务产业、服务民生,认真履行“国企出资人、国资监管人、党建负责人”职责,以“双年”实施方案为作战图,以双倍的努力推动区属国企、股份合作公司加快改革促发展,全面加强国有资产和集体资产监管和服务,具体情况如下:
一、X年主要工作
(一)国有资产监督管理方面
一是聚焦主责主业方面,完成了一、二级企业主业确定,二级企业功能分类,为各类企业实现分类改革、分类发展、分类监管、分类考核打下坚实基础。组建资本运营公司并制定三年发展目标,综合运用了金融手段助推X实体产业升级。二是推进法人治理结构方面,遴选了X余名具有高级职称或知名企业任职经历的专业人才组成外董专家库,首批聘用的X名高管均来自市属国企、知名民企。三是推进混改方面,推进宝规院等X家企业混改引战,目前具备挂牌条件。推动海上田园、江碧环境生态产业园、智能科技公司引进战略投资者,加快打造区属国企标杆企业。四是推进国资监管方面,完成纪委派出区国资局纪检监察组设置,初步建立“区纪委监委、区国资局纪委、区直管企业纪委”三级负责工作机制。在提升集团业务板块协同发展、盘活集团资金等方面想办法,出点子,研究制定了加强区属国企业务协同工作的指导意见,建立了资金融通管理机制,取得较好效果。五是激励约束方面,考核办法举措相较去年有所进步,制定了薪酬预算管控策略,修订完善三年任期经营业绩考核办法,考核“指挥棒”作用日益凸显。六是招商招租和空间拓展方面,“对症下药”修订完善了国企物业招租招商管理办法,更加符合国企实际需求。按照短、中、长期相结合的思路,制定了区属国企土地开发及园区综合整治提升三年行动方案,在闲置土地开发整治上更有力度。一批国企重大产业空间项目建设也正在稳步推进。
(二)集体资产管理方面
一是推改革。全区共X家公司开会表决通过新章程,X家公司已完成章程备案,推动股权流转,做实集体股,率先在全市推动股权改革落地,为全市探索出一条可复制可推广的改革路径;深化党建引领,推动党建工作进章程,推进党建“破难”行动;优化异地投票表决平台,便民高效。二是促发展。通过稳租金、限对象、降成本、延租期、强匹配等措施留住和招引优质企业。,累计引进或留住规上、国高、上市企业X家,贡献产业空间X万平方米。累计清退“二房东”项目X个,腾出空间X万平方米。三是强监管。深化综合监管系统建设应用,对系统数据进行整改,提升系统大数据应用效果,为决策分析空间匹配提供支撑;选好配强股份公司管理班子,修订换届选举工作指导意见及其指引,细化换届选举步骤,明确董事长人选建议为党员,以及股东代表、“三会”产生的具体要求;优化股份公司领导班子履职评价,印发领导班子成员绩效考核指标,开展述职述责述廉评议工作,建立激励与约束机制,加强公司规范管理。出台股份公司财务管理办法,强化财务管理与账务核算、公司银行账户大额支出控制预警。四是优服务。发挥专项资金导向作用,本年度专项资金预算X亿元,留住X家引进X家优质企业,为我区贡献税收X亿元。搭建“国企集企合作共赢平台”,成功举办X场集企国企座谈会,推进双方在购买股份债券、人才房建设、物业管理以及城市更新项目等方面合作。
三、X年下半年工作计划
(一)国有资产监督管理方面担当示范深入推动国资国企综合改革。
推进区属国企综合改革,推进区属国企重组整合,推动X国有资本业务板块聚集到以民生保障和城市运营保障为基石、以服务产业升级发展为主线的“两基石一主线”关键优势领域。深化市场选人用人,稳步推进经理层任期制、契约化管理,实行内部培养和外部引进相结合,逐步提高市场化选聘比例。推动同类主业企业“瘦身提质”,推动非正常经营企业的注销工作,同时定期更新实现动态监控。确保宝规院等X家企业混改工作规范、有序开展方案。加大资金统筹管理力度。出台资金统筹管理指导意见,提高资金集中度,优化资金配置,提高资金使用效率和收益,构建高效资金服务体系。强化监督管理提升国资国企运行效能。
加快完善智慧国资平台二期建设,构建五大模块实时监控系统,优化监管手段,提高国资监管信息化水平。组织开展X年度全面审计,建立审计中介机构选聘和质量评价机制,督促区属国企落全面落实企业内部审计部门向企业党委、董事会负责的领导体制。以高质量党建引领国企高质量发展。
以党建引领综合改革,把庆祝建党X周年和党史学习教育系列活动引向深入,突出“学史力行”把政治优势转化为经济效能。强化落实全面从严治党和党风廉政主体责任,研究制定各级党组织前置研究讨论事项清单,年底前全系统党组织实现“两个责任清单”全覆盖。实施国企基层党组织“头雁”工程和“一把手”政治能力提升计划,做深做实基层联系点制度,把加强党的领导、党的建设工作融入综合改革实践的各个环节。紧扣区中心工作助力经济高质量发展。
全力推进新桥东重点城市更新项目、汇智研发中心、江碧环保产业园、石岩总部经济园、龙王庙智造小镇等国企产业空间项目建设,同步推动各重点产业项目招商招租工作。加快闲置土地开发,盘活土地资源。谋划提升国企在粮食储备、生猪屠宰、排水运维、智慧管控等方面保障水平,充分发挥国企在服务大局、服务城市、服务产业、服务民生方面示范引领作用。
(二)集体资产管理方面全面完成股份合作公司改革任务。按照“到X年底全面完成股份合作公司改革工作”的目标,倒排工期,稳步推动改革各节点工作任务落实。持续加强股份公司改革指导,梳理总结改革工作的经验和做法,组织开展改革效果评估,召开总结大会,及时总结改革的经验和做法,表彰先进和典型。促进股份合作公司健康发展。研究制定《X区股份合作公司转型发展“三年行动计划”》,找准转型发展路线图;试点推进股份合作公司与国企、专业化物业管理机构开展多模式合作管理,全面提升物业服务水平。配合各街道在X月底前完成公司党组织全覆盖;指导X家股份合作公司平稳有序开展换届工作;健全“内部人才培养、挂职锻炼、交流分享”X个机制,完善“资源对接、教育培训、专业服务、合作共赢”X个平台,解决公司发展难题。高标准抓好专项资金各项工作落实。完成X年困难社区股份合作公司认定工作和X年股份合作公司综合考核评审工作;做好X-X年度铁岗、石岩水库生态补助资金自查;建立X年专项资金项目库,做好X年X区奖励与支持股份合作公司发展专项资金预算编制工作。优化监管系统,建设“一企一档”。优化综合监监管系统,提高物业监管,规范租赁合同管理,将模板化的合同引入系统;开启物业出租流程时间管理,倒逼公司及时更新信息;利用大数据、块数据,完善集资园区、入驻企业分析功能;完善公司基础数据,建设一企一档。