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区人社局
十三
工作总结
十四
工作计划
区人社局十三五工作总结和十四五工作计划
区人社局十三五工作总结和十四五工作计划
根据相关要求,现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下:
一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩
(一)全区就业形势基本稳定
1、实施积极就业政策,推动扩大就业与经济发展良性互动。
“十三五”期间,我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策,着力为减轻企业负担,累计减收社会保险费xx万元;支付各类岗位补贴xx余万元。帮助企业招工近xx人,有效缓解了企业“用工难”问题,降低了企业用工成本。
2、不断创新载体,千方百计推动创业就业。
“十三五”期间,通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动,组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等xx多场次,进场招聘的各类企业达xx家次,提供就业岗位累计约x万个,帮助x万人实现就业。在市人力资源市场、市人事人才网、区政府网等为区属企业发布用工信息近xx个。“十三五”期间,全区城镇累计新增就业x万人,失业人员再就业xx万人,城镇登记失业率控制在xx%以内。
(二)社会保障体系不断完善
1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。
“十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到x万人、x万人、x万人。3项社会保险目前参保完成率分别为xx%、xx%、xx%(医疗、生育保险划规市本级);机关事业单位养老保险参保xx家单位,参保人数约xx万人,实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到xx%,基本实现应保尽保目标。
2、社会保险待遇水平不断提高。
“十三五”期间,企业退休人员养老金月人均xx元/月提高到人均约xx元/月,比“十二五”末增长约xx%。城乡居民养老保险待遇人均达xx元/月,较“十二五”末增长xx%。
(三)城镇居民可支配收入持续增加。
“十三五”期间,全区城镇人均可支配收入由xx元,增加至20xx年的xx元(按20xx年收入绝对值xx元增长xx%预测),城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区GDP增幅。
(四)人事人才工作成效显著
1、高层次人才引进不断有新突破。
“十三五”期间,我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站,x家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才,累计为全区企业引进博士xx名。
2、统筹推进两支人才队伍建设。
一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末,全区专业技术人才总量力争达到xx人,其中,高级专业技术人才xx人,中级专业技术人才xx人,初级专业技术人才xx人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末,全区高技能人才总量达到xx万人。其中技师xx人,高级工xx人。新录用员工技能培训率达力争到xx%,失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训xx人以上。
3、事业单位人事制度改革不断深入。
继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间,我区事业单位公开招聘xx人,其中卫生系统xx人,教体系统xx人,新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层xx人,共xx名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位,xx个岗位设置工作。五年来,共完成事业单位xx万多人次的年度考核任务。
(五)和谐劳动关系更加稳固
1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。
“十三五”期间,在全区建立了企业劳动用工备案制度,全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件xx件,立案调查xx件,结案率达100%;开展各类专项执法检查近36次,依法督促用人单位补签劳动合同xx万份,补缴各项社会保险费约xx万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达xx%,超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。
2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。
“十三五”期间,劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪,累计开展劳动保障年度审查约xx户,实现了年审率达xx%以上的目标;受理拖欠农民工工资案件约xx件,涉及农民工xx人,追回农民工工资xx万元。
3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。
“十三五”期间,我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件xx件,结案率100%,超过了结案率达xx%以上的目标。
(六)工资收入分配制度改革稳步推进
“十三五”期间,我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作,机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期,我区企业最低工资标准由“十二五”末xx元提高到“十三五”末的xx元,增幅为xx%。
(七)军转干部工作在稳步推进(20xx年至20xx年,20xx年军转工作划至退役军人事务局)
一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来,全区共接收安置军队转业干部xx名,将x名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间,累计投入xx余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十二五”末的xx月/人提高至20xx年的xx元月/人,同时社会保险缴费基数同期调整。
二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点
(一)窗口作风建设获人社部等表彰。
随着“讲重作、“讲严立”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,我局牢固树立以人为本理念,以群众满意为目标,全力创建优质服务窗口为目标,我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统20xx至20xx年优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为20xx-20xx年度“省青年文明号”光荣称号。
(二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。
20xx年,因我局各项工作成绩优良,表现突出,市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。
(二)就业工作绩效优良,获省表彰。
20xx年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名,获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金xx万元,用于我区基层就业和社会保障平台建设;20xx年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;20xx年因就业工作绩效评价优良,省以奖代补我区xx万元就业专项资金;20xx年,我局成功开展了人力资源改革,进一步打通了人才流动瓶颈。
(三)社会保障工作在省市创新,保持领先。
一是20xx年xx月,我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是20xx至20xx年,我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一,在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。
(四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。
20xx年和20xx年,区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时,效果优良,有效维护了农民工合法权益,为全区稳定作出了自己的贡献。
(五)3次被评为全区月度“单位之星”。
20xx年5月至20xx年12月以来,我局因高质量完成当月急难险重工作任务,先后x次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。
三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议
(一)养老保险基金能力不够强
造成这一局面的原因一是随着国家连续xx年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加,且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主,养老保险缴费人群结构比列不均衡,下岗、失业等灵活就业人员占比较大。
解决措施(建议):以服务为导向,加强属地管理,加强与市养老经办机构沟通协调,加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。
(二)失业基金结余备付能力极弱
20xx年省级重点困难企业的稳岗补贴xx万至今无力兑付,加上20xx年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等,加速了我区失业保险基金的减少。
解决措施(建议):加大企业参保宣传力度,加大社保费的征收力度。
(三)专业技术人才总量不足,高层次人才严重匮乏。
目前我区专业技术人才总数约为1.6万人,和兄弟县(市)、区相比,我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中,大专以下学历,中级以下职称的人才居多,高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才,一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;三是高新技术人才。
解决措施(建议):组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作,建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。
四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务
1、充分扩大和稳定就业
“十四五”期间,全区新增就业人数达x万人以上,失业人员再就业率不低于xx%,就业困难人员再就业率不低于xx%;累计帮助企业招工x万人左右。城镇登记失业率控制在xx%以内。“十四五”末,创业担保贷款发放额力争达到xx户,xx万元左右。
2、大力完善社会保险体系
“十四五”末,城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到xx万人(含离退休)、xx万人、x万人。机关事业养老保险保持全覆盖,城乡居民养老保险参保人数保持在x万人以上,被征地农民养老保障做到“即征即保”。
3、统筹推进两支人才队伍建设
一是争取申报战略性领军人才等高层次人才x名,力争引进博士xx名,再申报省级博士后科研工作站x个,市级x个;二是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末,全区专业技术人才总量力争达到xx人,其中,高级专业技术人才xx人,中级专业技术人才xx人,初级专业技术人才xx人。三是全力推进高技能人才工作。十四五”末,全区高技能人才总量力争达到xx人。其中技师xx人,高级工xx人。新录用员工技能培训率达力争到xx%,失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训x万人。
4、全面构建和谐稳定劳动关系
一是加强劳动合同管理,提升劳动人事争议案件处理能力。“十四五”期间,全区集体协商和集体合同制度普遍建立,全区劳动合同的签订率达到xx%以上,法定时限内结案率达xx%。二是建立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。“十四五”期间,“两网化”覆盖率达xx%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变,劳动监察案件结案率达到xx%;三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期间,力争欠薪案件数、欠薪金额和涉及人数逐年下降。
5、工资收入分配格局更加合理
根据国家和省、市部署,建立健全事业单位工作人员、机关工勤人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。
五、“十四五”期间工作思路和工作安排
1、落实就业优先战略,千方百计