乡镇开展防返贫动态监测和帮扶工作总结.docx

乡镇开展防返贫动态监测和帮扶工作总结 乡镇开展防返贫动态监测和帮扶工作总结 一、工作开展情况 （一）全年工作情况 今年来，xx镇党委、政府认真贯彻中央、省州市党委政府的决策部署，坚持把巩固拓展脱贫攻些成果摆在头等重要位置来抓，创新工作思路，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，稳步推动“三农”工作重心的转移。 xx镇坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期检测，2021年，各村共计召开分析研判会议xx次，镇级召开分析研判会议xx次。对有发展产业条件和有劳动力的家庭，逐户逐人落实产业就业帮扶措施:对弱劳力或发展能力相对不足的，通过公益性岗位安置等办法稳定增收;对患大病和无发展能力的，强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施，符合低保条件的及时纳入社保兜底，做到应保尽保;继续为全镇所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险，构筑最后防线。 （二）年中集中排查工作开展情况 根据市委市政府安排部署，xx镇对全镇的脱贫户在7月份扎实开展了针对“两不愁三保障”的大排查工作，对目标任务责任进行了细化，将“两不愁三保障”和饮水安全问题的排查工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，7月20日前，完成对全镇脱贫户、边缘户、低保残疾户的全面排查，排查中发现的问题由相关站所联合入户，现场解决，7月到8月份新纳入低保户5户15人，切实解决排查中发现的问题。 （三）年度动态管理和信息采集暨监测对象“回头看”工作开展情况 2021年10月，xx镇根据安排部署，及时召开xx镇年度监测及“回头看”工作会议，党委政府主要领导对工作亲自安排部署，迅速成立了xx镇防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作组，并制定了《2021年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象回头看工作实施方案》。 按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的工作原则，将问题整改落实与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合，把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实，短板弱项清底，由行业部门牵头负责，村级为排查主体，所有行业部门全部参与，围绕“两不愁三保障”薄弱环节，逐户走访、逐户查验、逐户摸排，切实摸清问题底数，不漏一户、不落一人，做到“动态维护、静态清零”。全镇干部职工及各村在10月16日开始，全面对全镇8类重点对象开展了排查走访工作，把“严”和“细”贯穿整个工作过程，截止11月15日，共计排查走访8类重点对象489户，并按照工作程序要求，对新纳入、人口新增减少、清退、回退等分层级召开会议进行评议公示，完善了精准识别、精准帮扶、精准消除风险的相关程序性档案资料，做到可查询、可追溯，最终确定了2021年动态监测和回头看的数据。 （四）年度监测对象动态情况 2021年10月，xx镇新识别监测对象6户，标注风险消除11户，风险回退1户，脱贫户和监测户家庭成员自然增加5人、自然减少9人。 综合分析新纳入监测对象农户主要风险为因病、因残基因学，其中大病户1户，残疾户2户，因学户3户。其中经过分析研判，将上述6户新纳入边缘易致贫户5户，突发严重困难户1户。 （五）帮扶措施落实情况 xx镇党委、政府针对致贫返贫风险，及时落实边各项保障保障措施、对问题户存在的短板问题分商研讨，精准制定帮扶措施，分层分级落实责任，限时帮扶补短。 结合问题对象的家庭实际情况，累计实施帮扶措施2823条，其中落实低保保障措施?89条，新纳入低保10户31人，实施临时救助58户，212人，共计16.58万元，通过新增低保和临时救助，保证兜底兜牢贫困群众基本生活需求，确保群众收入稳定； 落实小额信贷措施82条，覆盖82户建档立卡户，贷款金额367.4万元。通过扶贫小额信贷发放，从根本上解决卡户因资金短缺无力发展产业问题，确保卡户自主发展。 落实务工就业奖补政策113条，其中乡村公岗107人，外出务工奖补6人，通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业，落实就业奖补政策，综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。 落实产业帮扶政策41条，覆盖41户7.66万元，通过产业奖补的发放，确保产业帮扶的造血功能继续得以体现。 落实教育扶贫政策190条，153户。其中学前24人，小学76人，初中40人，高中9人，大学11人，中职中专雨露计划23人。 落实医疗扶贫政策129人次。 目前，全镇通过各项政策落实，无一例返贫、新致贫现象发生，确保了脱贫攻坚成果的长期巩固和乡村振兴工作的有序开展。 二、主要做法和亮点 （一）全盘谋划。镇党委、政府高度重视，对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见，全盘谋划，切实做到谋定而后动，实现工作安排部署科学、细节把控到位，工作过程扎实，确保工作效率和工作质量。 （二）压实责任。结合工作总体要求，强化党委政府主体责任，压实行业部门分工责任，调动帮扶干部积极参与，全镇上下一盘棋，行业部门凝心聚力，合力克难攻坚，工作推进有序。 （三）强化统筹。一是强化工作统筹，把防返贫监测、帮扶措施落实有效结合，全镇形成常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动的工作机制。二是强化力量统筹。镇脱贫攻坚领导小组统筹调度，部门具体落实，充分利用每月的联席会议，突出重点、把握难点，逐项分析，制定措施及时帮扶补短，确保工作一体推进，结果真实。 （四）跟踪指导。对工作推进中存在问题进行剖析，对下一步工作安排部署，确保工作推进有序。二是对当月问题下月进行跟踪调查，了解政策落实情况，及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。 三、人员和经费投入 2021年以来，全镇共计投入600余人次开展全年的动态监测和年中走访及年底的“回头看”工作，共计走访农户523户，确保了全镇在监测工作中的精准性。2021年，镇级共计对村投入工作经费6万元，以支持村委会开展工作。 四、存在的困难和问题 在工作过程中，还是存在部分村组对问题和风险发现不及时，工作落实不到位的情况。特别是在月动态监测的工作中，有部分户情况排查不清，走访不到位。导致部分风险户没有及时纳入。 五、下步工作打算 （一）加强监测对象动态化管理。按照中央、省州市监测对象识别标准，进一步细化完善全县监测对象识别标准细则，重点关注因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，对新发现的监测对象及时按程序纳入，对已化解风险的对象，及时调整帮扶政策，实现进退有序，确保不漏一户，不掉一人。 （二）持续开展常态化预警监测。结合全镇联席会议制度，常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测：健全完善动态监测管理台账，建立完善补短救助快反机制，确保监测到位，补短及时。 (三）因户施策对标落实措施补短。对照监测对象“一超六有”“三落实三精准四保障”等方面存在的短板问题，实施产业、就业帮扶增加收入，强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活。同时，注重扶志扶智，激发贫困群众内生动力。 （四）健全与乡村振兴融合机制。改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径，从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策，将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策，将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策，实现xx和谐发展。