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乡人民政府过去五年工作总结及未来五年发展规划
乡人民政府过去五年工作总结及未来五年发展规划
2016年以来,X乡在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调,对标高质量发展要求,围绕“五篇文章”,创新实干,砥砺前行,全面推进经济发展、项目征迁、乡村振兴、民生保障“四轮驱动”,较好地完成区委、区政府下达的各项目标任务,全乡经济社会保持平稳健康发展的良好态势。
这五年,是X乡加快经济发展步伐的五年。五年来,全乡财政总收入由X万元提高到了X万元,增长率达X%;农村居民可支配收入由X元提高到了X元,增长率达X%。X年和X年,在全市公布的农村人居可支配收入中,X乡位居全市第一。
这五年,是X乡披荆斩棘、迎难而上的五年。面对突发的新冠肺炎疫情,乡党委充分发挥主体责任,先后X次召开疫情防控推进会。设立党员责任区X个,党员先锋岗X个,组建党员突击队X支,X名党员干部积极响应党中央号召,踊跃捐款,累计捐款X万元。全乡上下用实际行动践行初心与使命,打赢了新冠肺炎疫情防控阻击战,取得了全乡新冠肺炎“零”疑似、“零”确诊的优异成绩,守住了东大门的防疫“桥头堡”。X年X月,乡党委荣获“蚌埠市先进党组织”称号。
这五年,是X乡乡村面貌变化最大的五年。五年来,利用“一事一议”项目投资X万元升级改造了X条村庄水泥道路。X个村民小组实现道路硬化,解决了制约乡村发展的瓶颈问题。坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,大力实施农村人居环境整治和美丽乡村建设。X年二季度文明创建和农村人居环境整治工作位居全市前三,X月份全市考核第一。
这五年,是X乡综合实力提升最快,物质文明、精神文明、生态文明同步推进的五年。X年X乡荣获全市唯一市级文明乡镇称号,X年成功举办乡村春晚,贾庵村乡村春晚入选优秀乡村春晚名单,被评为“全省特色群众文化品牌活动”项目。大卢村农民唢呐表演团队演奏的《百鸟朝凤》首次入选浙江丽水全国乡村春晚表演,X乡成为全省两个分会场之一。同年全国污染源普查工作中,X乡荣获先进集体荣誉称号。X年武装工作得到市军分区嘉奖,授予“基层武装部‘四个秩序’规范化建设示范单位”荣誉称号。秸秆禁烧工作连续六年实现“零火点”。
这五年,X乡紧紧围绕既定的发展战略和工作目标,全乡上下勠力同心、砥砺奋进,以发展社会经济为主线,落实民生政策,统揽农村工作全局。着力做好以下五方面工作。
(一)严部署,党建工作落实落地。
强化思想理论武装。拧紧思想建党的“总开关”。X年以来以持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,扎实开展“讲严立”、“讲重作”和“三个以案”警示教育活动。乡党委每年专题研究意识形态工作至少X余次,不断深化乡村干部对意识形态工作的认识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开集中学习研讨会X余次,专题党课讲座X场,培训基层党支部书记、支部委员、党建指导员X人次。
加强基层组织建设。乡党委全面落实抓基层党建工作主体责任,不断夯实党的执政基础。每季度召开X次基层党建工作推进会,严格落实班子成员基层党建联系点制度,深入了解各项工作开展落实情况,帮助各村理清工作思路、解决实际困难。创新基层党建,打造特色品牌。新建了汪圩村、黄巷村、山王村等X个村级活动场所,提升改造了太平村、朝阳村、大卢村X个村级活动场所。党支部标准化、规范化建设达标率为X%,服务党员群众能力和水平得到进一步提升。
夯实党的执政基础。一是加强村班子队伍建设。X年,结合村“两委”换届,全乡X个村全部实现“一肩挑”,其中,女性正职X名,实现了女支部书记、村主任“零”的突破,大专以上文化程度占比X%,平均年龄较上届下降了X岁,为乡村振兴战略实施提供了坚强的组织保障、政治保证和坚实的人力支持。二是加强党员队伍建设。全面整改多年未发展党员的张巷村、太平村和红塔村,严格党员发展程序,严把党员发展质量关,党员队伍结构不断优化,X年来全乡共发展党员X人,其中X岁以下的X人,大专以上学历的X人;三是加强党员教育管理。严格落实“三会一课”制度,利用支部学习活动、远程教育、学习强国、微信等方式组织党员集中学习和自学,党员先锋模范作用的发挥日益凸显。
(二)重发展,经济实力稳步增长。
招商引资成效显著。不断创新招商方式,以大开放为主战略,以产业园为统领,以项目建设为主抓手,依托城东商会平台,通过强班子,优环境,活机制,吸引符合产业政策和环保要求的高技术含量、高附加值的项目落地。X年成功引进包括保利物业、万方汽运、东方正博、永兴电力、美方园林在内的X家企业。预计每家企业年纳税额在X万以上。
村集体经济持续壮大。积极探索多元化的集体经济发展路径,统筹制定年度扶持壮大村级集体经济实施方案,创新“X+X+N”经营模式,充分发挥党的组织优势,调动各阶层参与发展壮大集体经济的积极性,通过整合集体资源、联合多方力量、招商引资等多种方式,构建“一村多策”发展格局,实现了村集体经济从一无所有到多渠道发展,全面消除X万元以下薄弱村。目前,朝阳村、老山村、X村的村级集体经济经营性收入已超过X万元,迈入集体经济强村行列。村级统筹发展和为民服务的能力进一步提升,党的执政基础进一步巩固。
“两治三改”攻坚推进。始终坚持把项目建设作为X发展的重中之重,在全区打出项目建设“X品牌”。五年来,乡村两级干部以饱满的热情和必胜的信心,攻坚克难,尽职尽责,紧扣时间节点,按时序进度完成蚌五高速、薛李自然庄改造、水蚌线、老山安置房二期、“X+X”地块等X多个重点项目的征迁工作。征迁集体土地面积约X亩,拆迁房屋面积约X万平方米,安置房屋约X套。X年,先后启动X个征迁项目,针对体量最大的金三里小区项目中存在的群众对评估价格不认可、安置小区公摊面积较大、加盖建筑物要求纳入还原面积等问题,采取入户宣传、统一口径、统一标准、货币补偿等方式,解决一系列项目征迁中的疑难杂症,圆满完成东海大道两侧绿化提升改造项目、新区政府西侧用地项目、平山公墓西扩项目、垃圾站飞灰暂存项目、高汪路项目、蚌五高速出口道路建设项目、薛李二期项目、薛李三期项目,共征迁集体土地面积约X亩,拆迁房屋面积约X万平方米。
(三)抓规划,乡村振兴不断提速。
基础设施不断夯实。大力推进“八小水利和农田水利最后一公里”建设。解决大卢、X、红塔等X个行政村农村饮用水安全问题,涉及农户约X余户,受益人口达X万余人。投资X余万元对X、X水库进行全面除险加固。X年持续推进“厕所革命”,对X户改厕质量跟踪问效,摸排发现问题X户,已完成整改X户。加大东部绿化提升工程打造力度,投资X万元,流转用地面积X亩,在东海大道、黄山大道等路段两侧进行新栽、补栽绿化。全乡污水管网系统规划设计全面启动,累计已完成主管网X公里,次管网X公里,支管网X公里,主井X座,入户井X座。
乡村“颜值”持续提升。深入践行习近平生态文明思想,落实“双长制”一体化职责,全力抓好老山水库、洪山水库防汛工作,造林X亩。扎实开展“三大革命”和“五清三改”村庄清洁行动。突出“拆”,累计拆除旱厕X余座、破旧房屋X余间、柴棚X余个,废旧广告牌X余块。着力“改”,重点示范村实施文化上墙X余平方米;重点“清”,清理臭水塘X个、臭水沟X条,清运生活垃圾X万吨,全乡实现垃圾处理一体化。X年在大力实施美丽乡村建设基础上,全面治理辖区内企业排污,综合整治朝阳村三防树脂厂、红塔吕庄豆制品厂等X家“散乱污”企业,其中关停取缔X家,提升改造X家。办结中央环保第三督查组交办案件X件,处理环境问题市长热线X条。开展非法卫星地面接收设备宣传整治活动,拆除X个卫星锅,拆除乱搭乱建X处,取缔X家废品收购点。
(四)重保障,民生事业扎实推进。
卫生健康稳中求进。五年来,X乡卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自X年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达X‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;争创“群众满意医院”,婚检、孕检、基因检测等各项卫生工作均都能按照区级要求的如期完成。X年常态化进行疫情防控,将疫苗接种摆在首位,X乡根据现有设施条件,在老乡政府为民服务大厅设置接种点。将疫苗接种任务完成情况与年度村目标综合考评挂钩,日报告、周调度,压实各村及包村干部责任。截至目前,X周岁以上累计完成第一针剂疫苗接种X人,第二针剂疫苗接种X人。
民生福祉切实增进。五年来,城乡最低生活保障人员共计发放X万余元,特困供养人员(原五保户)共计发放X万余元。医疗救助共发放X万余元,临时救助共发放X万余元,X岁高龄补贴共计发放X万余元。加强敬老院日常管理力度,落实三级养老制度,推进建设乡、村两级养老服务中心工作。强化特殊群体基本生活保障,X年,开展新增普通劳动者就业技能培训、残疾人就业技能培训共计X余场,发放瓜苗、菜苗X万余株。
文化生活丰富多彩。投入X万余元建造并升级改造X平方米乡级综合文化服务中心。全乡X个行政村实现了综合文化服务中心、农家书屋、文化信息共享工程室和小型户外活动场所全覆盖。增强公共文化服务供给能力,积极开展文化惠民活动。五年来,“送电影下乡”X场,“送戏下乡”X场,举办各类自编自演的广场舞X场。深入推进新时代文明实践工作,新建新时代文明实践所X个,新时代文明实践站X个,建立文明实践志愿服务队X支,打造志愿服务品牌X个,定期开展志愿活动,弘扬志愿精神。
(五)强治理,平安建设不断深入。
信访调解真抓实干。按照“减存量、控增量、抓稳控”的思路,将信访工作纳入乡党政班子和村“两委”干部考核内容,不断加大突出矛盾纠纷和重点人员排查调处力度,严格落实领导包案及重点人员分析研判等制度,切实做到早发现、早预防、早化解、早处置,调处矛盾纠纷X起,X人次(进京赴省X起X人次),化解X起,化解率X%。通过严格压实“首接责任制”职责,落实领导“接访、约访、下访”制度,持续做好矛盾隐患处置、重点人群和特殊人群的服务管理工作,确保精准服务,分级管理,有效管控。
综治维稳多措并举。投资X余万元,规范化建设群众来访接待中心和现代化综治指挥中心,进一步提升了阵地建设水平。加快实施“平安乡村”工程,投资X余万元,购置X台治安巡逻车,扎实推进雪亮工程专项行动,架设视频监控X路,各村主岔路口安装X路视频监控,结合蚌埠“红袖标”APP的下载使用,对辖区主干线、重点部位开展线上线下巡逻,有力推动平安建设。X年以“平安X”为总抓手,与X个行政村签订无毒创建、无邪教、铁路护路目标责任书。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,严格落实责任制。调处矛盾纠纷X起,转化平安家庭X户,整治水蚌线铁路沿线外部环境X余处,蚌埠“红袖标”APP注册使用X人。
安全生产进展有序。切实加强安全生产、食品药品监管、应急管理、防灾减灾工作,全力整治公路沿线安全隐患,努力防范各类灾害事故发生。X年排查辖区内X家企业,摸排上报“厂中厂”X家。对各还原小区物业负责人进行消防安全约谈,规范电动自行车停放及充电管理,排查存在电动自行车消防安全问题户数X户,已全部下达整改通知书、劝导整改。关停违法小化工企业X家,开展节假日前打击无证非法烟花爆竹销售点,没收无证销售烟花爆竹X余件。
二、存在问题
一是“三农”领域存在短板,农业基础设施薄弱,传统产业结构单一,结构调整的阵痛仍在持续;二是村级集体经济发展还不够平衡,现代化程度不高,高学历、年轻储备人员不愿参与选举,造成村“两委”换届青黄不接、后继乏人。三是安全生产、社会治安等公共安全领域还存在薄弱环节,基本公共服务与全面实现城乡统筹还有一定差距。
三、未来五年工作谋划
(一)未来五年工作谋划