下城区民政局2020年上半年工作总结和下半年思路.docx

下城区民政局2020年上半年工作总结和下半年思路 下城区民政局2020年上半年工作总结和下半年思路 2020年08月28日 2020年，在区委、区政府的坚强领导下，区民政局始终秉持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕全区社会经济发展大局，对照年度工作目标，精心组织、科学谋划，各项工作成效显著。 一、上半年工作总结 （一）创新试点激发基层治理新突破 一是深入推进全国街道服务管理创新实验区建设。成功召开深入推进全国街道服务管理创新实验区创建暨和谐社区建设表彰大会。国家民政部刊发的《全国社区建设部际联席会议简报》2020年第1期，对我区创建全国街道服务管理创新实验区中取得的阶段性成果进行专题报道和肯定。作为省、市民政部门社区智治在线建设唯一试点，率先开发并上线发布杭州社区智治在线下城平台，把智治在线建设作为实验区创建再深化，同步推进“民生保障综合服务系统”“智慧养老”“亲邻E站”等应用端的研发和完善。 二是加强专职社区工作者队伍建设。出台关心关爱防疫一线社区工作者“暖心十条”，在全市率先建立社区工作者心理健康支持体系，开发上线情绪在线评估系统，编印《社区工作者“战疫”心理防护手册》。完成2019年专职社区工作者招聘补录，启动2020年社工招聘。开展社区组织换届调研。启动专职社工人事档案整理及数字化管理，开展社会工作人才队伍建设课题调研。 三是激发社会组织参与社区治理活力。积极发动社会组织为防疫一线社区工作者支持网络提供专业支持。成立中共杭州市下城区民政局社会组织联合支部，为进一步加强社会组织党建工作引领社会组织发展提供有力抓手。组织开展社会组织能力提升培训、第七届社会组织公益创投项目评审、第四届社会组织公益嘉年华等活动。 （二）锚定目标提升养老服务新高度 一是高水平打造养老服务新阵地。新建五家示范型综合为老服务中心，强化枢纽辐射作用。出台《下城区养老服务体系建设扶持资金补助和使用管理办法》，加大资金扶持力度，提升资金使用效率。新增养老机构床位198张。 二是高质量推进养老服务新模式。出台《养老服务补贴（重阳分）使用监管办法》，将提高补贴标准和完善监管制度相结合。依托区级智慧养老平台实现老人服务需求“一号呼叫”，将线上呼叫服务与线下站点服务相结合。出台《下城区规范提升社区助老员队伍能力建设的通知》，实施街道级为老服务中心“一站两员”模式，推出养老顾问，提供“一对一”制定精准服务计划，将专业服务力量与老人服务需求相结合。 三是高站位探索养老服务新格局。探索实施“家庭养老护理床位”试点工作，推进医养护一体化康养体系建设。为60户困难老人家庭实施适老化改造，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。推进下城老人公寓公建民营改造，实现公建民营机构运营新格局。疫情期间坚持机构精准排查，严格实施封闭管理，及时提供各类防疫物资，并做好机构消防安全检查。 （三）三个坚持助推社会救助新举措 一是坚持救助力度毫不放松。率先在全市完成2868名困难群众共计28.68万元消费补贴发放工作。截止6月，累计发放低保、残保金、特困人员保障金1253万元，各类补助、救助金839.4466万元。开展2020年春风行动慈善资金募集工作，筹集慈善资金655.7万元。认定、制作、发放春风卡2305张，采购慈善爱心家园调剂物品34.6439万元。 二是坚持数字赋能精准帮扶。在全省率先启动低保对象电费减免政策直通车，困难群众“零材料”“零次跑”就可减免电费。困难家庭第一、二级救助圈家庭审核审批均采取网上电子审批系统，实现用“数据跑”代替“群众跑”。引进第三方社会组织参与困难家庭家境调查，完善困难群体主动发现机制，提高审批准确率。 三是坚持疫情防控全力保障。积极开展抗疫慈善募捐活动，及时发布捐赠公告，开通捐赠渠道，接收善款1171笔共计926.8万元。为困难群众优先发放口罩2万余只，并提供消毒消杀及一对一心理健康服务和心理危机干预。携手省妇女儿童基金会，实施旨在帮助贵州省黎平县等地区深度贫困家庭女生圆读书梦的公益项目“山凤凰关爱基金”。 （四）提质升级展示社会服务新成效 一是规范社会组织登记管理。完成社会组织窗口搬迁，办理社会组织名称预登记10家，成立登记5家，申请变更登记12家，注销社会组织10家，查处非法社会组织1家，上报守信失信典型案例各1例，完成120家民非企业、30家社会团体年检工作。 二是提供婚姻登记优质服务。结合疫情防控，采取预约办理，共办理结婚登记1559对，离婚登记433对，补办结（离）婚证265本，办证合格率100%。积极做好婚育一件事信息推送联办工作，持续加强婚姻登记队伍建设，进一步提高服务质量。 三是加强流浪乞讨暖心救助。及时下发“寒冬送温暖”专项救助通知，充分发挥“六位一体”、属地包干长效救助管理机制，救助劝导195人，发放救助引导卡100余张，食品及饮用水100余份，防疫用品200余份，切实保障生活无着流浪乞讨人员基本生存权益。 四是高效推进日常地名服务。完成区划地名窗口搬迁，结合“政务服务2.0”智能化接入及应用，实现并提高14项业务网上受办率，累计实现当场办结1655件，“0次跑”1093件，一次办结率达100%。完成194处历史遗存、产权不明的问题历史房屋地址审核，命名申报地名11处，制作设置各种门幢牌标志2203块，处理并回复数字城管协查104件。 二、下半年工作思路 一是坚持创新驱动，提振治理能力。继续完善街道政务信息化平台、民生保障综合服务平台以及社区智治在线等信息平台功能，形成动态社区创新活力指数和社区民生服务五色图，打造街道政务信息化建设的省级地方标准。完成社区组织换届和专职社区工作者招聘工作，深化专业社会工作者转型，实现街道社会工作综合服务治理全覆盖。完善和规范区级党群服务中心建设，重点培育社区社会组织。 二是推进民生实事，夯实发展底盘。在示范型居家养老服务中心建设、适老化改造、新增床位等实事上查补短板，克难攻坚。以“专业化、精准化、智慧化”为目标，继续完善深化养老顾问模式、试点推进“家庭养老护理床位”等，积极完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系。着重做好养老机构质量安全督查工作。 三是深化数字赋能，实现精准帮扶。积极开展社会救助试点工作，探索慈善救助与社会救助互补的新模式，建立困难家庭定期探访慰问制度。深入推进社会救助专项治理，全面开展自查，对发现问题及时进行纠正。进一步强化社会救助动态管理，规范特困供养制度，完善临时救助政策，简化急难型临时救助审核审批程序。探索建立全省慈善信息统计发布制度及慈善主体慈善行为记录制度。 四是优化服务保障，提升政务效能。进一步加强社会组织登记管理，以年检和评估为抓手，促进社会组织健康发展。发挥流浪乞讨救助工作牵头作用，协调做好夏季高温期间和冬季来临时重点时段的流浪乞讨人员管理。做好婚姻登记进驻服务中心工作，提高服务质量和办事水平。稳妥推进各类区划地名工作，推进“最多跑一次”事项改革。