XX镇2021年工作要点.docx

XX镇2021年工作要点 XX镇2021年工作要点 2021年是“十四五”规划开局之年，是第二个百年目标新征程的开启之年，也是XX镇现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，为做好今年各项工作，推动全镇经济社会高质量发展，谱写乡村振兴新篇章，经党委、政府认真研究，制定本工作要点。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，认真落实中央、省委和市委经济工作、农村工作会议精神，以及习近平总书记视察指导河南时的重要讲话指示精神，坚持以乡村振兴工作为统揽，以高质量发展为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，把握稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全，全面融入新发展格局，大力弘扬愚公移山精神、脱贫攻坚精神，聚焦“旅游强镇、产业富民、生态宜居、乡村振兴”发展定位，着力推进产业发展，着力推进镇村提质，着力推进生态建设，着力推进乡村振兴，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党的建设高质量推动发展高质量，确保“十四五”开好局、起好步，谱写新发展阶段XX乡村振兴绚丽篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 二、发展目标 2021年，预计全镇规模以上工业增加值完成850万元，增长12.8％以上；全社会固定资产投资完成82683万元，增长8％以上；招商引资预计完成10亿元，增长8.2％以上；地方财政收入目标任务3690万元，力争突破5000万元。 三、重点工作 （一）抓基层，强基础，推进基层党建全面进步 一是强化素质能力提升。巩固用好主题教育成果，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会、党员民主评议、先锋课堂等制度，提升党员干部理论水平。实施综合素质提升计划，依托XX镇三农讲堂、愚公移山红色教育基地等平台，创新运用“三进三个一”体验式培训模式，即：“进理论课堂、进发展现场、进党性教育基地”的“三进”教学模式和“一堂党课、一堂专业课、一个故事”的“三个一”课程设置标准，在全体党员中深入开展党史学习教育活动，学党史、悟思想，办实事，开新局。围绕基层党建、疫情防控、脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等主题，举办新一届党支部书记培训班 、党务干部专题培训班等。扎实开展“万名党员进党校”活动，全年组织培训12次，赴外交流学习4次，培训人次1000余人次。持续开展“争创最强支部、争做最优党员、争当最佳书记”、“星级党组织”创建，营造比学赶超的浓厚氛围，提升党员干部服务群众能力，推进基层党建高质量发展。 二是强化管理效能提升。从严管理监督，规范开展“主题党日”活动，推行党员参加组织生活全程记实制度，深化党员“五事争先”先锋指数考评管理、农村无职党员“一编三定”等工作，积极稳妥处置不合格党员，加强流动党员管理。全面落实推行岗位目标管理、坐班值班、工作日志、“三项承诺”、动态调整等制度，促进党员干部作用发挥。规范党员发展，严格执行“双推双评三全程”，加大从产业工人、青年农民、大学生等群体中发展党员力度，坚决消除3年以上未发展党员村。深化拓展“四议两公开”工作法。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制农村宗教势力渗透蔓延。持续整治“灯下黑”问题，推进机关党组织标准化建设。加大非公企业党建力度，抓好“两个覆盖”质量提升，严密组织体系，理顺隶属关系。 三是强化阵地规范提升。持续打造提升阳下路党建示范带、新时代三农讲堂，持续开展“逐村观摩、整镇推进”活动，进一步融党建氛围营造、学习教育活动、集体经济发展于阵地建设中。大力推进党支部标准化规范化建设，高标准打造愚公村、太洼村、清虚村、枣园村党群服务中心，塑造XX党建品牌亮点。进一步规范村级党组织活动场所的标识标牌、制度机制、党建资料等，扎实推进村级活动场所标准化建设提质升级。全面推行便民服务“五制度五保障”制度，提升服务能力，满足党员群众多样化需求，增强村级党组织的凝聚力向心力。 （二）严纪律，明规矩，营造风清气正政治生态 一是聚焦两个责任落实。坚定不移推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。突出政治引领，坚决做到“两个维护”，进一步细化完善“两个责任”清单、全镇党风廉政建设和反腐败工作方案。严肃政治规矩，严格执行党章党规、廉政准则、纪律处分条例、监察法等法律法规，精准发力纠治“四风”和违反中央八项规定精神等突出问题。强化体制机制建设，着力构建全面覆盖、权威高效的监督体系，以全面从严治党新成效推进全镇治理体系和治理能力现代化。 二是聚焦监督效能提升。着力强化日常监督，探索发挥村务监督委员会、村级监察信息员作用，有效推进政策落实、财务管理、干部作风规范化提升。精准运用“四种形态”，通过教育提醒、廉政约谈、党纪处分等多种形式，在宽严相济中推进纪律从严约束，政治生态向好向善。突出做好信访工作，坚持以解决问题、群众满意、停诉息访为目标，以提升干部素养为基础，推进信访举报服务、化解、治理效果稳步提升。 三是聚焦专项问题治理。坚持以人民为中心的工作导向，持续深化整治发生在群众身边的“小微”腐败和作风问题，深入开展民生领域损害群众利益问题专项治理，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，抓住典型案例，深挖问题根源，以实际成效取信于民。坚持“三不”一体推进，以科学精准问责，巩固“不敢腐”的成果，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，为实现乡村振兴提供纪律保障。 （三）举旗帜，重宣传，筑牢意识形态思想防线 一是落实意识形态工作责任制。建立意识形态工作清单制度，健全意识形态工作责任制评价考核体系，每季度开展1次意识形态领域风险隐患排查工作。推进网络内容建设管理工作，密切监控网络舆论走向，健全网络综合治理体系。统筹抓好线上线下“扫黄打非”工作，继续开展建设“扫黄打非”工作站建设。坚决有力开展舆论斗争，理直气壮批评错误思潮。 二是深化文明创建培育“最美XX人”。实施“一村一品”工程，建设5个新时代文明实践项目，打造2个“金牌”志愿服务项目，完善志愿服务队建设，探索“服务积分＋积分兑换”制度，提高群众参与志愿服务的主动性和积极性。深化农村移风易俗，以“最美XX人”、“好家风好家训”评选等活动为依托，发现挖掘先进人物和道德典型，引导广大群众树立文明观念，传递和谐和睦的文明家风。扶持和壮大具有地方特色的琴书表演团队、花鼓队、秧歌队等民间传统艺术表演队伍，不断丰富山区群众精神文化生活。 三是强化对外宣传唱响奋斗之歌。认真做好与外宣办、各级媒体的联系对接工作，积极争取重大对外宣传主题落地XX。围绕全镇工作重点和产业成果，举办产业发展成果展，邀请广大媒体参与，展示XX良好的对外形象。高规格开展纪念建党100周年系列活动，通过文艺表演、党史教育、成果展示，凝聚民心，激发动力，加快推进实施乡村振兴战略。定期组织文化管理员技能培训班，提升“四力”能力和服务水平。 （四）强招商，优服务，推动经济平稳健康发展 一是加大招商力度。以发展总部经济为抓手，突出平台招商、以商招商，充分挖掘发挥安联程通、中建宏图、中聚商平台优势，吸引更多优质项目落户，以有效投资推动经济高质量发展。依托安联程通平台，以物流货运招商为主攻方向，年内计划引进物流货运企业10家，打造网络货运供应链；依托中建宏图平台，以工程企业招商为主攻方向，年内计划引进大型工程企业5家，打造工程企业价值链；依托中聚商平台，以建筑材料为主攻方向，年内计划引进大型建筑材料供应企业50至80家，打造建筑材料供应链。通过平台招商、以商招商，培育形成新的支柱产业，推动工业经济向更高质量、更高水平、更高层次迈进。 二优化营商环境。进一步发挥XX镇招商营商办公室服务职能，加大对项目建设的帮扶支持力度，对重点项目在规划、用地、环境容量、基础设施配套等方面予以优先保障；对企业办理公司注册、项目备案、规划选址、方案设计等手续予以协调帮助。全面落实《关于加强新形势下招商引资工作的意见》，从企业注册至投入运营所有环节，实行全流程规范管理，推行投资项目材料清单制，实行一站式服务，进一步提高办理效率。把落地项目进行规范管理，培育四上企业，为全镇经济总量及固定资产投资做好基础工作。对干扰和破坏正常生产经营秩序的不法行为，影响经济发展的黑恶势力，果断采取措施，营造良好发展环境。 三是加快项目建设。狠抓项目攻坚，以项目惠民生，以项目促调整，以项目增后劲，紧紧围绕安联程通、中建宏图、中聚商平台引进项目，采取有力措施、迎难而上，完善机制、加大协调，做到服务有力度，督导有强度，建设有热度。开展“项目建设年”活动，确保重点项目梯次推进，实现新引公司尽早投产运营，谋划签约项目尽快落地，落地项目建设快速推进，完工项目保证正常运转，为经济发展提供强力支撑。 （五）补短板，促提升，持续巩固胜脱贫攻坚成果 一是促进贫困群众稳定增收。全力做好产业扶贫，立足各村资源禀赋，实现每个贫困村培育发展1至2个主导产业，有效带动贫困户增收致富；加大产业扶贫投入，健全与贫困户利益联结机制，突出合作社带贫、贫困群众增收，不断提高带贫合作社的组织化、规模化和标准化程度。全力做好就业创业，因村、因人、因时培训，切实提高贫困劳动力就业技能，确保有就业能力且有就业愿望的贫困劳动力就业率持续保持100％；开展春季贫困劳动力就业专项行动，开发一批植树造林、森林防火、防疫值守等公益性岗位，加快稳岗扩就业步伐，打通贫困群众就业内循环。 二是健全返贫监测预警和动态帮扶机制。紧盯重点强化弱项，充分发挥济源脱贫攻坚大数据共享平台作用，定期进行数据比对，加强对已脱贫户的动态监测管理。严格落实“四个不摘”要求，因户因人施策，及时将返贫人口和新增贫困人口纳入帮扶范围。逐村逐户排查新冠肺炎疫情对贫困群众生产生活造成的影响，及时完善年度帮扶计划。完善“边缘户易致贫”动态管理机制，在应纳尽纳的基础上实行分级管理，研究出台针对高风险致贫户的帮扶政策，将防止新致贫的关口前移，避免出现新的绝对贫困，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。 三是激发贫困群众内生动力。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，选树用好脱贫鲜活事例，对贫困群众进行思想教育和宣传引导，提振脱贫致富精气神。更多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助、开发公益性岗位等帮扶方式，加强对贫困群众实用技能、市场经营、就业创业等培训，鼓励自力更生、自主脱贫。发挥“一约四会”作用，培育乡风文明，对少数群众不赡养老人、懒惰、赌博等不良现象，加强教育惩戒。 （六）齐发力，共推进，加快乡村振兴建设步伐 一是做优做强特色农业。在现有农业产业格局的基础上，大力推行主导产业＋龙头企业、特色产业＋家庭作坊的发展模式，推动更多农产品实现由卖原字号向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变。依托绿茵种业、大张超市、山东椒丰农业公司、济源市众民农业有限公司等，发挥主导产业＋龙头企业优势，重点围绕白菜制种、高山蔬菜、辣椒、西红柿、食用菌、绿色养殖等六大产业，持续扩大产业规模。依托薯乐民合作社、溪水合作社、百穗坊合作社、清虚宫合作社等，成立家庭作坊10到15家，引导粉条、咸鸭蛋、五谷粉、中药材等特色产业从生产环节向前后链条延伸，培育“XX•愚味”特色系列农产品品牌，将独特的农业资源转化为名优产品和特色商品。 二是做精做细文旅融合。深挖XX文化旅游资源，以品牌民宿和愚公文化为着力点，推动文化旅游深度融合。以开发高端民宿为重点，全力推进XX山桃李春风小镇、栖凤山庄等大型项目尽快落地，为休闲度假游客提供住宿、餐饮、娱乐与游乐等多种服务，形成深度休闲的体验式旅游模式。以愚公村、迎门村为中心，对农家乐进行统一规划提升，打造农家乐特色品牌。紧紧围绕愚