xx县人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结及下半年工作安排.docx

xx县人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结及下半年工作安排 xx县人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结及下半年工作安排 一、2022上半年工作情况 半年来，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，聚焦“做示范、勇争先”目标要求，攻坚克难、担当实干，圆满完成各项工作任务，做到了“时间过半，任务过半”。 （一）就业局势实现稳中向好。坚决扛起稳就业保就业政治责任，确保了就业形势总体稳定、稳中向好。城镇新增就业xxxx人，完成年计划xxxx人的xx.xx％；城镇失业人员再就业xxx人，完成年计划xxx人的xx.xx％；城镇登记失业率控制在x.x％以内。一是就业优先政策不断强化。坚决贯彻落实《省人社厅、省财政厅关于应对疫情保主体促就业xx条政策措施》、《省人社厅、省教育厅关于促进2022年我省高校毕业生就业创业xx条措施落实情况》以及《xx省人民政府办公厅关于切实做好我省2022届高校毕业生就业创业工作的通知》等文件要求，全力稳就业保民生。发放失业保险金xxx人次xx.xx万元；失业补助金xxx人次xx万元；xx家企业稳岗返还xx.xx万元，惠及职工xxxx人；落实失业保险减税降费政策xxx.xx万元，惠及全县企事业单位xxx家。二是重点群体就业保持稳定。精准服务促进高校毕业生就业，多方式向园区企业宣传高校毕业生就业补贴相关政策（企业补贴和困难高校毕业生各xxxx元）；积极开展就业见习工作，已开发就业见习岗位xx个，安排就业见习人员xx人，还计划为xx中医药高等专科学校大学生定向开发就业见习岗位xx个；在今年事业单位招考计划中，严格落实xx％比例岗位面向应届高校毕业生。举办“春风行动”、“送岗下乡”、“市重点企业比亚迪专场”等大型招聘活动累计xx场次，帮助企业招工xxx人。开发并安置公益性岗位xxx个，扶贫车间吸纳xx人，帮扶脱贫劳动力就业xxxx人，就业困难人员就业xxx人，完成年计划xxx人的xx.xx％，新增农村劳动力转移xxxx人，完成年计划xxxx人的xx.x％，省内新增转移xxxx人，完成年计划xxxx人的xx％，零就业家庭安置率达xxx％。三是职业技能行动不断提质。推进职业技能提升行动，开展电子商务培训x期xxx人次，其中农村转移就业劳动力xxx人；开展家政类培训xx期xxx人次，其中农村转移就业劳动力xxx人次。支持园区xx家企业开展企业职工岗前培训xx期xxx人。四是创业带动就业活力迸发。主动对接企业，服务前移，创业担保贷款发放xxxx万元，完成年计划x.xx亿元的xx.x％，贷款回收率xx.xx％，直接扶持个人创业和带动就业xxx人。发挥创业载体作用，我县创业孵化基地（省级创业孵化示范基地）目前在孵企业xx家，吸纳就业人数xxx人，带动其他就业xxx余人，符合我县免租金政策企业x家，今年内预计共减免xx.x万元，已减免x.xx万元，完成进度xx.x％；县科创中心（市级创业孵化基地）目前在孵企业xx家，从业人员xx人。组织各行业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛xx选拔赛，取得较好成绩。“智慧生态循环农业”项目获乡村振兴专项赛二等奖；“点点匠心油、滴滴香万里”项目获乡村振兴专项赛优秀奖；“一种在粮仓内直接烘干粮食的机器人”项目获主体赛制造业项目组优秀奖；“银心医养”项目获主体赛服务业项目组优秀奖。 （二）社会保障体系不断健全。一是参保扩面稳步推进。全面实施全民参保计划，参保扩面取得积极成效。企业职工养老保险参保人数xxxxx人，完成年计划xx.x％，机关事业单位养老保险人数xxxxx人，完成年计划xxx％，城乡居民养老保险参保人数xx.xx万人，完成年计划xxx％，失业保险参保xxxx人，完成年计划xx.x％，工伤保险参保x.x万人，完成年计划xxx％。城居保参保新增xxx人，灵活就业参保新增xxx人，新增参保企业xx家，职工xxx人，为xxxx名困难群体代缴城乡居民养老保险。二是待遇水平不断提高。从2022年x月x日起，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月xxx元／月提高到xxx元／月，x月中旬全部发放到位。三是基金运行保持平稳。上半年养老保险基金收入xxxxx万元，其中城镇职工xxxxx万元，机关事业xxxx万元，城乡居民xxxx万元。养老保险基金支出xxxxx万元，其中城镇企业职工xxxxx万元，机关事业xxxx万元，城乡居民xxxx万元。工伤保险基金收入xxx万元，支出xxx万元。工伤保险基金累计结余xx万元，城乡居民养老保险基金累计结余xxxxx万元，企业养老保险基金累计结余xxxx万元，机关事业单位养老保险基金累计结余xxxx万元。加强基金监督力度，严格落实要情报告制度，对部、省下发基金疑似数据核查比例达到xxx％，违规领取基金、欺诈骗保基金追回率达到xxx％。四是不打折扣落实政策。实施养老保险、工伤保险减负纾困政策。上户排查符合缓缴社会保险费条件企业xx家，其中xx县市内公共汽车有限公司、xx硕丰文化旅游开发有限公司、xx源野农牧业发展有限公司x家企业已享受缓缴x个月养老保险xxxxxx.xx元、xx个月工伤保险xxxxx元、xx个月失业保险xxxxx元，合计xxxxxx.xx元。 （三）人才人事工作稳步推进。持续实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，着力加强人才队伍建设，优化人才服务，人才创新活力进一步迸发。一是人才体制机制改革深入推进。在县委的领导下，县委组织部、县人社局成立xx县人才引进工作领导小组，印发了《xx县引进高层次和高素质、急需紧缺人才办法（试行）》（xx字〔2022〕x号），决定在事业单位有空编的情况下对博士、正高级专业技术职称，全日制硕士研究生、副高级专业技术职称人员实行经常化引进。二是人才队伍不断壮大。配合教育部门完成今年我县统招xx名教师、xx名特岗教师聘用工作，为x名正高级、xx名副高级、xx名中级专业技术人员办理聘用手续以及兑现工资待遇。组织xx伊发电力、xx明正变电设备、xx变电设备、xx赣电电气x家企业参与xx省2022年度引进高层次和急需紧缺人才岗位需求目录的填报，组织推荐xx明正变电设备有限公司参加xx省新增博士后工作站申报。三是人事管理和工资福利工作成效明显。人事管理方面，按照中央、省、市关于职员等级晋升制度工作的部署要求，x月份以两办名义印发《xx县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》，做好了全县事业单位职员等级晋升前期准备工作；参照xx市《2021年度推进市直和中央、省驻抚单位专项绩效管理工作方案》（xx办〔2021〕x号）等上级文件，结合我县实际，草拟了《xx县机关事业单位绩效管理工作方案》。工资福利工作方面，增加事业单位教育工作人员薪级工资xxxx人次，职务晋升及事业等级变化xxx人次，办理事业招聘工资手续xx人，三支一扶工资手续xx人，完成工资调标xxxx人次，为2021和2022年遗属调标xxx余人次；办理工资调动约xx余人次；审核事业单位退休xx人次，企业退休xxx人次。四是人事考试有序进行。坚持凡进必考原则，严格把好事业单位招聘、“三支一扶”招募、教师统招入口关，推进2022年xx事业单位公开招聘计划、“三支一扶”招募计划申报工作，今年我县上报事业单位计划xxx人，“三支一扶”xx人。 （四）劳动关系保持和谐稳定。着力防范化解风险，压紧压实责任，坚决守住不发生欠薪隐患破坏社会安定底线。一是劳动关系协调工作不断加强。推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，联合县总工会、县工商联和企联／企业家协会深入用人单位宣传劳动关系方面法律法规，提升劳资双方构建和谐稳定劳动关系的法律意识。县仲裁院共接待咨询xxx余人次，不予受理xx件，立案调查审理xx件，涉及劳动者人数xx人，涉及金额xxx.x万余元，其中调解结案xx件，裁决x件（其中：终局裁决x件，非终局裁决x件），已结案xx件，按期结案率为xxx％，调解率xx.xx％，终局裁决率为xx.xx％。受理工伤认定申请xx件，认定工伤xx件，不予认定工伤x件，还xx件正在调查取证之中。二是劳动者权益维护不断加强。开展“根治欠薪冬季专项行动”，冬季攻坚期间共追缴补发农民工工资xxxx余万元，涉及农民工xxxx人，实现了“三个零发生”，维护了春节期间县域社会稳定。严格落实农民工实名制和工资专用账户管理制度，全县实名制管理覆盖率已达xx％，其中政府投资工程项目纳入实名制管理达到xxx％，全县实名制信息系统累计上线工程项目xxxx个，在线民工xxxxx人，通过银行代发工资达到x.x亿元。严格规范农民工工资保证金制度，全县已累计收取xxxx个工程项目的农民工工资保证金xxxx.xx万元，采取保函方式有xx个，金额为xxxx.xx万元。积极畅通拖欠工资维权渠道，共协调处理劳动举报投诉xxx件，涉及劳动者xxx人，涉及工资金额xxx.xx余万元，结案率xxx％。 （五）公共服务能力巩固提升。系统行风建设持续推进，人社公共服务更加便捷高效，群众满意度不断提高。一是政务服务更加便民。实现“全程网办”“跨省通办”“一窗受理”，业务办结时限由“x个xx日”缩减至“x个xx日”，从“限时办”变成“超前办”，实现了“推开一扇门、办成人社事”的改革目标。开展容缺受理和告知承诺制改革，取消部分办事要件，办理承诺制事项xx件，跨省通办事项xxx余件。与县农商银行、xx银行、xx银行开展社银合作，借助银行力量推进人社服务“就近办”，实现人社部门、合作银行、企业群众多方共赢。二是信息化建设加快推进。社会保障卡“一卡通”建设加速推进，累计制发社保卡xx万余张，签发电子社保卡xx.x万余张。在县人民医院开展工伤保险医疗费联网即时结算试点，退休人员养老待遇资格实现“静默认证”率达xx％。三是系统行风明显改善。扎实开展人社系统日学周练月比练兵比武行动，培养出一批人社“知识通”业务骨干。建立“厅局长走流程”制度，优化再造办事流程，推动解决一批办事堵点问题。窗口单位参与“好最差窗口”评选活动，以监督评价倒逼改善服务能力，政务服务好评率不断提升。 二、当前工作中存在的问题 1.就业结构性矛盾依然存在。目前我县就业形势总体平稳，但依旧受全球疫情蔓延影响，经济下行压力较大。一是服装行业缺工较为严重，企业生产规模受限。一部分因年龄偏大离开服装行业，年轻人加入服装缝纫行业已经严重萎缩。二是受疫情影响，新增个体工商户减少，灵活就业形式人员减少。 2.劳动力外流较严重。由于我县区域位置不占优势，沿海发达地区的工作机会比内地在薪资待遇、工作环境、上升空间等方面更有优势，几十年来外出务工成为常态，大量前往福建、广东、浙江等沿海城市务工。常年外出务工x万人以上。 3.技能培训资源不足。目前我县虽有爱德家政职业培训学校、去搜宝电子商务职业培训学校等x家民办职业培训机构，但是培训工种单一，只有育婴员、保育员、养老护理、电子商务等专业，不能满足培训对象及企业技能提升的培训需求。 4.仍然存在欠薪风险隐患。原因有三：一是农民工法律知识欠缺，部分项目方在农民工入职时要求收取其银行卡，农民工自我保护意识不高不加以拒绝，导致实名制专户里的工资款发到银行卡里被老板刷走。二是部分建筑农民工希望以现金形式结算薪金，导致人工费用也未按月足额通过实名制工资专户，从源头上导致欠薪隐患。三是部分农民工认为自己是低收入人群，为免交个人所得税，不愿意依法申报个人收入，从而施工总承包单位也未严格落实《条例》要求，在发放工资时“打折扣、搞变通”，工资发放金额均不超xxxx元，形成欠薪隐患。 5.企业养老保险欠费现象严重。我县绝大部分国有企业及大集体企业都处于停产或名存实亡的状态，企业无力为职工缴纳养老保险费，都是职工临近退休时个人替单位缴纳，或者职工有了一定积蓄后缴纳部分以往的欠费。 6.2022年全国联网