XX区发改委2022年工作总结.docx

XX区发改委2022年工作总结 XX区发改委2022年工作总结 今年以来，在区委、区政府领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，扎实推进“六稳”工作。全区经济运行整体呈现“稳定恢复，预期向好”的良好态势，努力完成全年经济社会发展目标打下了良好基础。 一、农业生产总体平稳 全年粮食总播种面积135.9万亩，预计总产量61.4万吨，其中早稻种植面积60.5万亩，总产量27.3万吨，早稻增产5512吨，产量有望保持稳定。2021年XX区高标准农田建设任务12万亩，总投资3.6亿元。截止第三季度，生猪存栏32.8万头，出栏39.5万头，能繁母猪存栏2.84万头，新增能繁母猪5213头。蔬菜在田面积7.7万亩，产量34.5万吨，牛、羊、禽、蛋、水产等均有不同程度增产，种植中药材面积16.5万亩，水果10.1万亩，产量5万吨。积极落实抚府字〔2022〕19号稳定生猪生产措施，做好正邦集团新建年出栏10万头猪场的对接服务，做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。我区积极开展新型经营主体培育和创建。市级以上龙头企业68家，其中国家级2家，省级17家；共发展各类合作社总数达1396家，其中国家级示范社5家，省级示范社12家；培育家庭农场总数达252家，其中省级示范家庭农场16家。这些新型经营主体大大增强了农村发展活力。 二、工业企业运行平稳 截止第三季度，规模以上工业总产值累计完成260.53亿元，同比增长10.55%；有色金属产业实现工业总产值166.07亿元，同比增长18.4%；电子信息产业实现工业总产值4.74亿元，同比下降55.81%；新增新建规上工业企业5户，分别是浙锋包装、绿鲸环保、恒晟电缆、安通新材和海德星半导体。两化融合示范企业有今日电气和大唐国际抚州发电。银圣王洁具、联创电子、中节能抚州环保能源获评二星，华显智能电子获评一星两化融合示范企业。 我区兴建的XX区工业大数据云平台，已通过专家验收合格。我区的工业互联网企业在省工业互联网企业库里的有丰临医用器械和今日电气，其中今日电气获评省工信厅颁发的“5G+工业互联网”应用示范企业。上报市本级“5G+工业互联网”库的项目数达11家，我区位列前三。目前我区正在实施的“5G+工业互联网”项目2个，分别是银涛药业技术改造和克林泰尔生产碳黑项目。 三、现代服务加快恢复 截止第三季度，全区新增登记企业2495户，较去年同期增长6.5%。新增企业注册资本73.02亿元，累计实有企业16850户，注册资本608.08亿元，累计实有个体工商户36908户，注册资本48.45亿元； 全区各项存款余额421.29亿元，较年初增加47.96亿元，增长12.85%；各项贷款余额399.86亿元，较年初增加46.8亿元，增长13.26%；全区城镇新增就业人数4884人，解决困难人员就业326人，失业人员再就业1745人，新增农村劳动力转移8444人；公路货运量完成444万吨，货物周转量完成13.63亿吨公里；深入推进“百城百夜”文旅消费季，积极响应江西省“百城百夜”文旅消费季活动，充分调动文旅企业参与积极性；牢牢抓住国庆小长假这个契机，开展各类文旅促销活动及特色节庆活动，如临汝书院举办汉服文化节等，一系列特色活动极大地拉动了我区文旅消费，我区旅游人数达到628.8万人次，实现旅游收入56.892亿元。 四、固定资产投资持续增长 虽然受疫情的影，截止第三季度我区固定资产投资完成额同比增长11.5%，其中：区本级增长27.3%，市级下降26.4%，建安投资累计完成额同比增长6.2%，固定投资仍然呈现增长趋势。 五、抓项目扩大有效投资 2022年区重点项目共95个（含省、市重点项目54个，市本级重点项目6个），其中续建项目29个，计划新开工项目66个。总投资443.17亿元，2022年计划完成投资186.97亿元。目前已开工项目69个（已完工项目9个），开工率72.63%；累计完成投资167.64亿元，占年度计划投资89.66%。 今年以来，为全面稳定经济增长，我们全力以赴抓好项目建设，扩大有效投资，先后积极争取国家各种投资建设资金共计15.7441亿元。其中：中央预算内投资6个项目，总投资4.1686亿元，已争取中央预算内投资资金1.0207亿元，排名全市第二；2022年地方政府专项债券11个项目，总投资27.791亿元，已争取专项债券资金10.8264亿元，排全市第四名。政策性开发性金融工具（基金）1个项目，总投资12.4463亿元，已争取签约投放基金1.24亿元，排全市第3名。设备采购财政贴息贷款2个项目，总投资3.15亿元，已争取投放财政贴息贷款2.52亿元，排全市第三名。中长期贷款。国家库中储备长期贷款备选项目68个，总投资291.93亿元，贷款需求214.33亿元，位居全省前列。其中通过国家发改委审核纳入四批次中长期贷款备选项目清单共39个，总投资135.67亿元，贷款需求106.54亿元。 六、生态文明建设有序推进 （一）大力推进生态产品价值实现 深入挖掘生态产品蕴含金融价值，全面落实我区生态产品价值实现机制实施方案。大力开展农村土地承包经营权和林权及其收益权抵押融资；并将用能权、采矿权、采砂权、排污权、养殖权抵押贷款和“水权”作为重点。制定了XX区深化国家生态产品价值实现机制试点专班工作方案和XX区“两山银行”（“两山”转化中心）建设方案。2022年，截止目前，全区生态产品类贷款余额达到45.95亿元，占比118.93%；完成全市生态资产交易线上成交7.31亿元，占比110.42%。加强绿色项目融资对接，XX农发行首笔成功投放2.8亿元，用于XX区水生态环境综合治理项目，提高防洪排涝能力，改善农村生活环境，助力水生态环境修复。 （二）开展绿色低碳创建 持续开展节约型机关、绿色商场、绿色社区、绿色家庭、绿色学校等“生态杯”绿色创建活动。深入推进“绿宝”碳普惠制，2022年，全区“绿宝”注册用户达3.87万人，累计碳币2655万个，碳普惠联盟商家达40余家。积极组织参与“积碳分、兑碳币、乐享碳普惠”行政激励和商业激励活动。2022年将生态产品价值实现机制试点和绿宝碳普惠制推广运营工作纳入年度乡镇综合考核评价体系中，不断践行我区低碳生活、绿色出行理念，提高全区生态文明意识。 （三）有序推进碳达峰碳中和工作 牢固树立绿水青山就是金山银山理念，将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,全面推行绿色低碳循环经济发展。深入贯彻习近平总书记关于遏制“两高”项目盲目发展的重要指示批示精神。2022年已启动编制碳达峰方案，制定出台《XX区关于加快推进违规“两高”项目清理整改工作的方案》，同时进一步明确责任分工，多次召开了全区“两高”项目工作调度会。对重点用能企业，八个行业等年综合能耗1000吨标准煤（当量值）及以上的在建和存量项目进行梳理排查。同时对5个违规“两高”项目按补全手续类已整改到位。 （四）生态创建不断加快 2022年继续实施退耕还林、封山育林、天然林保护等工程。科学推进国土绿化行动，实施森林质量提升工程，完成人工造林0.58万亩、封山育林1万亩、退化林修复1.91万亩、森林抚育5.2万亩，森林覆盖率达到46.6%以上。投资6.47亿元的抚河流域生态保护及综合治理项目稳步推进。持之以恒抓好河（湖）长制、林长制的落实，在全省率先建立林长制智慧管理平台，并在全区大力推广。 七、助企纾困，激发市场主体 降低企业成本。深入贯彻省市减税降费系列政策，及时宣传省、市《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策措施实施细则》。截止目前，共梳理出区本级惠企政策228条，共兑现资金5.66亿元；累计办理退税8.24亿元。倾听企业心声。建立“优环境·话发展”政企恳谈会制度，定期召集企业家及商会代表进行互动式座谈交流，面对面听取企业意见建议，收集企业发展过程中存在的问题和困难。今年以来，区委、区政府主要领导主持召开了7次“优环境·话发展”政企恳谈会，共收集了91个问题，当场处理7个问题，会后累计帮企业解决67个问题，持续跟踪协调的有17个问题。 2023年工作打算 一、超前谋划，发力开篇布局 一是持续抓好党建强基。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项路线、方针、政策，深化业务工作和党建工作融合发展，切实用党的最新理论成果凝聚共识、指导发展。进一步强化干部队伍作风建设，增强服务意识，提升业务工作能力水平，为抓好各项工作打下坚实基础。 二是提高站位统筹发展。及时做好年度主要经济指标评估分析，高质量编制2023年国民经济和社会发展计划，重点推进事关全区发展大局的重点工作，谋划高新区创建工作拉开框架，围绕创亮点、创特色、抢先机、促发展，有效发挥部门参谋助手作用。 三是加强经济运行监测。全力牵头组织落实目标管理工作，加强与区相关部门合作，深入开发区和各街道，加强经济运行监测分析和对标仙游县全面发展各项目标任务的组织落实，围绕目标抓早抓好高质量考核工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时提出对策建议。 二、项目攻坚，加快转型升级 一是始终强化项目攻坚。要全力稳住项目建设“主战场”，争分夺秒抢进度、不遗余力争项目、招大引强扩投资、多措并举稳民资，持续打好六大领域“项目大会战”，强力推进项目建设“四大攻坚行动”，推动项目早开工、早建成、早投产、早见效。积极挖掘谋划一批瞄准产业链中高端强链、补链、扩链的的高成长型项目，同时在旗舰型、税源型项目形成突破。加大问题协调力度，主动作为、迎难而上，牵头协调相关职能部门，加大帮办力度，全力破解项目推进中的难点节点问题，确保重大项目有突破、省市重点项目有质量、区重点项目有速度。2023年，按照区委、区政府制定的跑项争资工作任务目标，牢固树立“项目为王”意识，深入开展“大干项目年”活动，持之以恒做好跑项争资工作，按照补短板、补漏洞、强弱项的要求，认真对照短板和不足，认真研透政策，切实加强与省市有关部门的联系和沟通，及时准确掌握最新动态，跟踪专项投资信息，联系实际，与各单位编制的“十四五”专项规划项目和2023年重点项目相结合，高起点、高标准、高质量地谋划一批既符合国家投资政策，又对我区经济发展有支撑引领作用，能够带动产业升级和结构优化的项目。强化精准对接，争取更多的资金支持，为全区稳增长打下坚实基础。立足实际发展所需和民生所盼，合理把控政府资金投入总盘子，重点实施有利于经济发展、城市提升、生态保护和民生改善的政府投资项目，积极争取2023年地方政府债券额度，稳妥申报和发行使用好地方债及特别国债。 二是加快服务业能级提升。推进先进制造业和现代服务业深度融合试点工作，积极培育商贸流通、金融信息、农产品运营、总部经济、文化教育、休闲旅游、智能仓储物流、商务会展等服务业和制造业深度融合发展企业集聚发展，助推企业转型；谋划中心商圈高品质服务业集聚区建设，对临汝书院、“一河两岸”景观、龙津里等城区街道的商务楼宇载体进行产业的规划和定位，招引一批区域性、功能型总部和平台型、专业型的服务企业落户集聚；积极推动5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术与服务业融合发展，加强制造、商贸等领域的大数据应用和产业集聚；突出电子信息主导产业地位，依托高新科技产业园，以打造“沿海发达地区电子信息产业梯度转移的最佳承载地”为目标，引入一批数字经济和电子信息领域头部企业、具有创新意识的高科技成长型企业和孵化型创业企业，运用新一代信息技术和供应链管理，推动线上与线下融合互动发展，提升智能化、集约化水平，增强现代物流产