2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结（镇乡）.docx

2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结（镇乡） 2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结（镇乡） 一、基本情况 X镇位于县城所在地，全镇总面积X.X平方公里，辖X个行政村和X个社区（其中x个为农村社区），X个村（居）民组。现有在册监测对象X户X人，其中脱贫户X户X人，边缘易致贫户x户X人（X村、X村、X村，已于X年x月底消除风险），脱贫不稳定户x户X人（X村、X村、X村、X村，已于X年x月底消除风险），今年新识别突发严重困难户x户x人（X村、X村、X村）。镇成立了乡村振兴办公室，党委副书记分管日常工作，办公室有X名工作人员，全镇乡村振兴工作队x人，乡村振兴专员X人。 二、工作落实情况 （一）严格落实“四个不摘”要求，建立健全工作机制。 摘帽不摘责任，强化组织领导。镇成立了乡村振兴工作领导组，由镇党委主要负责同志任第一组长，镇政府主要负责同志任组长，高位推进全镇乡村振兴工作，明确班子成员、二级机构负责人为成员的组织架构，形成各部门各司其职、各负其责，协同协作、齐抓共管的工作局面。同时，各村、社区也同步成立了由村、社区书记为组长的乡村振兴领导小组，确定了乡村振兴“一把手”工程，并明确乡村振兴专员负责村级日常事务。 摘帽不摘政策，坚持精准施策。明确以村级为主体，继续落实各项政策，对有劳动能力的，通过产业、就业促进增收，对无劳动能力或丧失劳动能力的，做好兜底保障，对因病因灾收入骤减的困难群众及时申请纳入监测户，开展针对性帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。规范开展脱贫人口、监测对象动态管理，确保帮扶对象精准。今年以来，累计完成帮扶对象自然变更增加X人、减少X人。 摘帽不摘帮扶，保持责任不变。我镇现有县人大办、县委史志室、X二中三家单位定点帮扶X村、新楼村、X村。全镇现有帮扶干部X人，对因病、因工作调动等无法履行帮扶责任的，已及时进行调整。所有脱贫户、监测户均实现干部结对包帮,坚持每季度至少开展一次入户走访，因户因人制定“一户一方案，一人一措施”清单，落实各项帮扶举措，不断提升群众满意度。 摘帽不摘监管，持续监督指导。组织镇村干部认真学习中央和省市农村工作会议及巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有关会议精神，不定期开展业务培训；镇乡村振兴办、督查办根据工作需求，不定期到村开展督导，对日常工作开展情况进行核查，印发督查通报，督导村、社区对发现问题举一反三全面整改，夯实工作基础。 （二）持续做好各类问题整改，推进工作取得实效。 中央巡视反馈脱贫攻坚问题在我镇主要表现为“巩固脱贫攻坚成效的方法、目标、任务不够清晰”，结合工作要求与计划，我镇继续落实“四个不摘”政策要求，推进到户到人措施落实，杜绝发生规模性返贫，以“两山”治理为契机，加大人居环境整治和产业谋划发展，目前反馈问题已完成整改，并将长期坚持，推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接。 结合2020年国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题，主动承担整改任务，镇级共认领X个方面问题，细化X条整改措施，落实整改责任人，各村、社区同步结合实际对照认领问题，扎实开展问题整改，目前所有问题均已整改到位，后续将持续关注，确保问题不反弹。 巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。镇召开专题工作会议，对镇村干部进行业务培训，并抽调X名镇村干部到村，分组分片开展入户调查，以“两不愁三保障一安全一收入”核心指标为基础，以因病因意外事故等刚性支出较大导致生活困难的低收入群体为重点，深入查摆问题，共排查问题X个，按程序纳入监测对象共x户x人，根据监测户实际情况开展了针对性帮扶工作，目前问题均整改到位。 （三）聚焦重点工作，切实巩固脱贫攻坚成果。 聚焦“三保障一安全”重点环节。在住房保障方面，持续排查所有农户房屋，推进危旧住房处置工作，消除住房安全隐患，今年以来共实施x户危房改造，现均已完工，实现危旧房不住人、生产用房挂牌使用、无功能危旧房坚决拆除。在健康保障方面，全面推进2022年居民参保工作，确保所有帮扶对象参保，严格落实“X”、“X”健康帮扶政策及“惠民保”医疗保障政策，坚持实施家庭医生签约履约服务。持续摸排疑似慢性病人员和残疾人，组织开展农村居民慢性病证集中受理活动，截止目前，持有慢性病证的脱贫人口X人，持有残疾证的脱贫人口X人，实现应办尽办。在教育保障方面，严格执行国家各阶段教育资助政策，目前，全镇共有各学龄段贫困家庭学生X人，全年共发放各学龄段教育资助X.x万元，发放春秋季中高职“雨露计划”X人次X.X万元，帮助办理大学生生源地助学贷款X人X.X万元，为新入学贫困学生申请“防贫保”教育升学补贴X人x万元，实现贫困家庭学生教育资助应享尽享。在安全饮水方面，密切关注农户饮水安全问题，镇水利站组织开展了全镇农村饮水安全问题专项排查，对反馈问题分类解决，对接X水务公司帮助X村、江店社区X户农户接通自来水，在X村、X村、X村实施了安全饮水提升工程，进一步提升水质，通过多轮排查梳理，全镇农户饮水安全持续得到保障。 持续开展防止返贫致贫动态监测。根据工作安排，我镇建立并不断健全网格化管理机制，X个村、社区选任了X位村民组长、党员、村民代表等作为防返贫监测网格员，包保联系农户X户X人，不定期开展了业务培训和指导，组织网格员采取入户走访、电话联系等方式了解包保农户家庭情况，发现因病因灾等导致家庭困难的及时核查，并结合县反馈的相关部门筛查预警名单，对新增低保、医疗自付费用超x万、重度残疾等人员逐户逐人开展核查，对符合监测户条件的困难群众帮助纳入监测对象，对一般困难户等，按程序采取了申请低保、大病救助、介绍务工等措施开展针对性帮扶。目前网格化监测自x月份起已全面持续开展，坚决防止发生规模性返贫。 落实产业、就业等重点工作。结合本镇资源，重点发展茶叶、板栗、蔬菜、畜禽等特色种养业，引导脱贫户大力发展产业，持续推进产业奖补，今年累计发放特色产业奖补X户，奖补资金X.X万元；全镇现有村级光伏电站X座，村明确专人负责对光伏电站进行运维管理，定期除尘、除草，对发电低效、破损的电站及时报修。扎实做好劳动力稳岗就业工作，为有效克服疫情造成影响，镇组织开展了蔬菜种植培训班，组织帮扶干部宣传就业信息，推荐务工，积极开发村级公益性岗位，目前全镇全镇务工就业脱贫人口数达X人；今年累计发放就业交通补贴X人X.X万元；强化公益性岗位管理，严明考评考核程序，今年以来累计对X名不符合条件人员予以清退，新纳入符合条件人员X名，现有公益性岗位人员X名（含护林员X名），确保公益性岗位人岗匹配。持续加大脱贫人口小额信贷宣传力度，帮助解决发展资金难问题，组织各村、社区召开政策宣讲会，积极帮助有需求、信用好的脱贫户、监测户申报贷款，全镇新增贷款X户X万元，同时已完成今年X户X.x万元到期贷款清收工作。 夯实工作基础。整理扶贫档案资料，按照扶贫档案整X作要求，对历年来贫困户精准识别、退出、调整等程序性资料以及政策实施、项目建设等资料进行收集梳理，共整理扶贫类档案X件（其中户档X件），扶贫项目类档案X卷，扶贫资金类档案X卷，特殊载体类照片X张，现已全部完成，使全镇留下齐全、永久、详实的扶贫档案资料。开展信息采集工作，召开专题工作推进会，组织所有帮扶干部、村两委、工作队入户走访开展务工人口信息核查、帮扶对象动态管理、信息采集和年度收支算账工作，组织专员进行信息核对及录入工作，并持续关注、及时更新，确保帮扶对象信息真实准确。 顺利完成后评估工作。根据省市县工作部署，我镇党委、政府主要负责人亲自推进巩固脱贫攻坚成果相关工作，切实压实工作责任，乡村振兴办工作人员精心准备、积极配合评估工作开展，X月X-X日X大学师生对我镇出列村X村进行了调查，对X户监测户、脱贫户开展入户走访，填写农户调查问卷，均未反馈问题，巩固脱贫成果第三方评估工作顺利完成。此外，结合其他乡镇评估反馈问题，对全镇脱贫户卫生厕所、家庭医生签约履职等情况进行摸排梳理，对薄弱环节加强工作力度，进一步提升工作实效。 （四）补齐弱项短板，助力乡村振兴。 资产管理更加规范。为加强扶贫项目后续管X作，今年以来，全镇对自20X年以来的项目进行全面梳理和登记确权，合计金额x.X亿元，其中，公益性资产X.x万元，经营性资产X.x万元，到户类资产X.x万元。确权公示后，按程序移交到村，落实村日常管护职责，与公益性岗位、村民代表或经营主体签订管护协议，加强常态化管护工作，确保资产发挥最大效益。 人居环境持续改善。全镇将环境整治工作作为重点工作来抓，一是持续开展户改厕工作，自20X年以来，农村户改厕达X户，确保改建一户、受益一户、满意一户；二是加强对脱贫户“六净一规范”管理，同时，通过清洁户、卫生户评比，引导全镇所有农户改善家庭环境卫生；三是持续开展污水治X程，除新建微动力污水处理设施外，近年来，在小南京村、X村等投资实施污水处理项目，进一步改善农村人居环境；四是加强易地搬迁安置点环境卫生建设，全镇三个集中安置点功能设施齐全，大力发挥公益岗位和志愿者作用，持续开展环境整治，安置点干净卫生整洁。 移风易俗持续深化。常态化实施“红黑榜”曝光制度，对好人好事挂红榜，对负面人物挂黑榜。通过振风超市评比，引导农户参加活动获取积分、换取商品，持续改变群众思想观念，激发群众向上向善。充分利用镇村新时代文明实践所（站），持续开展了“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动、“学七一讲话”百姓宣讲团宣讲活动、“庆丰收 感党恩”助力乡村振兴主题活动等，采用了宣讲、座谈会、走访、文化惠民演出、文明评比等多种形式，营造了知恩感恩、奋发进取的浓厚氛围。 党建引领深入推进。完善党建工作落实机制，编制党建“三个清单”，着力解决党建突出问题；抓好党内组织生活，严格党员发展程序，加强党员学习，规范党费收缴，着力加强思想宣传教育；持续开展党史学习教育“我为群众办实事”活动，进一步发挥有帮带能力党员、能人大户、入党积极分子的先锋作用。认真谋划党建创新项目，抓实集体经济发展，跟进党委换届工作，推深党建引领信用村工作，目前已按时按质按量完成了全镇X户农户、X家新型农业经营主体采集工作。 三、存在问题及困难 一是X镇村多、面广，“双基”建设相对薄弱，仍然还有部分村组入户路未硬化，与其他乡镇、村比还有一定差距；二是村集体经济还不够强，多数村还是主要依靠光伏电站提升村集体经济，缺乏主导产业，特别是农业产业带动，联农带农作用不明显。 四、下一步工作安排 全镇将认真对照中央及省市县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作安排，充实镇村两级工作人员、调配相关部门协作开展工作，全面巩固“两不愁三保障一安全”成果，全面推进问题整改，全面落实“两业”增收，对存在的重点、难点、痛点坚决予以解决，为实现乡村振兴打牢基础。 一是严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策的稳定，坚持做好易地扶贫搬迁的后续帮扶，用好小额信贷政策等，充分发挥网格员监测作用，健全防止返贫监测机制；二是主动对接相关部门，积极谋划20X年工作，持续推进环境整治、户改厕、精神文明建设等工作，切实改善提升人居环境、全面巩固拓展脱贫攻坚成果；三是精准实施项目建设，坚持因地施策，积极谋划各类项目，同时结合本地实际，集中发展有市场需求的特色产业项目，充分发挥龙头企业和新型农业合作社的带动作用；四是借助“金凤还巢”劳动力采集工作，广泛宣传，鼓励本地人才返乡就业创业，不断壮大乡村振兴人才队伍。