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2020
xx
统计局
工作计划
2020年xx市统计局工作计划
2020年xx市统计局工作计划
2020年是全面建成小康社会和“十三五规划”收官之年,是我们党“两个一百年奋斗目标”的交汇期。做好今年的统计工作责任更加重大、意义更加深远。全市统计工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻中央、省、市系列重要会议精神,全面落实全国、全省统计工作会部署,以党的建设为统领,以服务高质量跨越式发展为目标,以改革创新为动力,以强化数据质量为核心,以依法统计依法治统为保障,扎实推进深化统计管理体制改革,积极开展统计制度方法创新,切实做好重大国情国力调查,强基础、转作风、促服务,为共绘新时代江南望郡金庐陵美好画卷提供优质统计保障。围绕这个总体要求,2020年在具体工作上要做到“六个全力推进、六个提升”。
(一) 全力推进从严治党,提升统计生态建设水平。
1.忠诚担当,把好政治关。要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护”,始终同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计工作决策部署,以及省、市统计工作要求,以实际行动作为践行对党忠诚的政治要求。要切实增强统计服务发展、服务大局意识,站在党和国家事业发展全局和全市高质量跨越式发展大局中去思考定位、谋划布局统计工作,以更高的统计服务质效,体现全市统计部门的忠诚担当,把党对统计工作的领导层层落到实处。
2.武装思想,把好理论关。要巩固深化主题教育成果,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关统计工作重要论述为重点,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。要努力在深化消化转化上下功夫,大力弘扬理论联系实际的作风,通过局党组中心组学习、党支部“三会一课”等方式,紧密结合党员干部思想实际、工作实际,丰富内容、创新形式,增强理论学习的时代性、针对性和实效性,做到真学真懂、真信真用。要切实抓好意识形态工作,始终把牢统计部门意识形态工作主导权和话语权。
3.正风肃纪,把好纪律关。严明纪律作风是一个永远不过时的课题,必须持之以恒推进从严治统、正风肃纪。抓廉政。严格执行中央八项规定和《实施细则》,遵循问题导向,开展全面自查自纠。严格落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部履行“一岗双责”,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格干部日常教育监督管理,运用好“四种形态”,注重抓小抓早,防微杜渐,坚决防止“数字上的腐败”,建设清正廉洁的统计机关。抓作风。扎实推进巡视整改和主题教育整改,大力推进“五型”机关建设,认真对照查找“四风”突出问题,持续聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,强化工作任务的督察督办,建立追责问责管理机制,力促各项改革部署落实到位。各地要对今年的统计工作进行目标任务分解,建立重点工作经常抓的长效机制,尤其要创新举措,逐项推动,以新求实,市局将对创新工作加大考核。
4.强基固本,把好能力关。优秀的干部队伍,良好的能力素质是统计事业的根本支撑。改进干部选任。认真贯彻执行新时代党的组织路线和好干部标准,进一步改进干部的选任工作,抓好年轻优秀干部的培养和选拔工作,及时启用敬业、专业的优秀干部,进一步优化干部结构。要激励干部担当作为,让想干事、能担当、善作为的干部有机会、有舞台,不断激发全系统干部队伍的活力,形成统计系统见贤思齐、人才辈出的局面。加强学习培养。分层次制定全系统各级领导干部及一般干部培训计划,持续办好每年一届“统计培训班”,另外,各专业继续加大对专业业务人员进行业务知识培训力度,继续委派骨干力量参加国家、省学习培训。推进业务人员轮岗交流,研究上挂下挂培养机制、绩效考评激励举措。
(二)全力推进改革创新,提升现代化统计体系建设。
1.扩大深化统计管理体制改革成果。中央《意见》和省委《实施意见》印发后,我市大力推进统计管理体制改革各项工作。但相关工作尚未完成,下一步主要推进以下几项工作:一是继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻,特别是抓好各级党政主要领导干部这个“关键少数”的宣传引导。二是坚决执行强化问责、违规干预统计记录、联合惩戒等工作举措,着手实施“一票否决”制度。尤其要加强对县(市、区)统计局主要负责人的管理,做好相关监督管理和教育培训工作。三是集中精力抓重点、攻难点,积极破解统计改革发展中的老矛盾、新问题,尤其是针对统计范围不够全面、统计方法不够科学、统计手段不够现代、统计产品不够丰富等一些不适应全市统计改革发展需要的问题,要加强改进。四是进一步加强对部门统计工作的指导管理,加快信息共建共享,提高政府综合统计和部门统计整体合力。
2.持续抓好六大统计监测评价体系实施。具体来说:一是修订完善全市高质量发展考核评价体系,科学选定指标项目,突出高质量导向,更加科学准确地反映各地高质量发展水平。二是加大村级联网工作推进和落实力度,促进农村统计基层基础工作的加强,进一步提高乡村振兴战略实施监测评价工作水平。三是扎实做好生态文明建设监测评价,完善评价方法和方案,更好反映我市生态文明建设动态和成果。四是加快对接新经济核算体系,进一步完善“三新”经济核算制度,拓展资料来源渠道,开展新经济增加值、文化产业增加值核算工作。五是按照军民融合统计制度和实施方案要求,依保密规定,高质量开展军民融合统计工作。六是开展全面小康进程分析,找短板、找弱项、找差距,为党委政府提出务实管用、科学可行的政策建议。
3.稳步跟进重点领域统计改革。一是实施地区生产总值统一核算改革。按照国家局《地区生产总值统一核算方案》,坚持真实准确规范统一公开透明的原则,统一方法、统一资料来源,对地区生产总值进行统一核算,加强地区生产总值数据质量审核评估,提高地区生产总值数据质量。特别要按照新的管理制度,严格规范做好数据发布工作。二是推进自然资源负债表编制。要围绕生态文明建设和生态文明体制改革,及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究探索成果,总结以往经验,组织编制2018年全市自然资源资产负债表。三是做好其他相关改革工作。经开区“一区四园”并表、乡村振兴战略实施监测、xx农高区升格国家级农高区等我市相关改革工作,满足全市经济社会高质量跨越式发展需要。
(三)全力推进各项调查普查,提升统计数据质量。
1.认真开展“七人普”工作。这次人口普查的要求之高、难度之大、范围之广、意义之重,都大大超过以往历次人口普查。我们要借鉴第四次全国经济普查和前六次人口普查取得的成功经验,统筹谋划,提前部署,切实加强组织领导,做好机构组建、经费预算、计划安排,尤其要加强与公安、财政、卫健等部门的沟通协调;重点要把握时间节点,有序推进普查试点、制图编码、宣传动员、人员选聘、业务培训和现场登记等工作,确保普查工作一次成功,普查数据真实准确,经得起历史检验,向市委、市政府交上满意答卷。
2.扎实做好四经普成果分析运用。一是继续做好地区生产总值历史数据修订工作。稳妥发布地区经济普查公报和2015年以来地区生产总值修订数据,强化舆情应对预案,避免过度解读和负面炒作。二是扎实推进四经普数据开发。加大公开力度,拓展公开范围,创新公开方式,及时印制普查年鉴;组织对普查资料进行多层次、全方位的深度开发,形成有深度、有利用价值的统计分析和课题。三是抓好经济普查各专业资料的后续开发利用工作。创新分析利用方式,提高成果化水平,真正发挥经济普查结果对全市各行业发展的服务作用。四是精心做好四经普总结表彰工作。国家经普办已经表彰一批普查先进单位和个人,省经普办也即将开展表彰工作,我市要根据实际情况做好总结表彰工作,把经普中好的经验做法运用于第七次全国人口普查和日常统计工作中。
另外,要继续按照“时间上提前、质量上过硬”的要求做好基本单位、农业、工业、建筑业、服务业、投资、贸易、能源、人口社会、劳动就业、科技文化、“三新”经济等各项常规统计调查,确保各项工作顺利有序、高效高质完成。
(四)全力推进监测预警分析,提升统计服务能力。
1.加强预测预警。全市统计系统要进一步增强大局意识、责任意识,紧紧围绕党委政府重大决策部署,尤其要紧扣当前统筹疫情防控和经济社会发展这一需求导向,牢牢把握高质量发展要求,助力经济运行在合理区间。要时刻保持头脑清醒,增强数据敏感度,把握好经济周期、政策方向和趋势变化,除了稳增长外,加强质量、效率、动能等方面的预测预警,进一步强化及时性有效性针对性,提升预测预警能力,为党委政府作出前瞻性决策判断提供统计支撑。
2.加强专题调研分析。要围绕新经济发展、首位产业壮大、“1+4”主导产业集聚,以及全面小康、消费培育、区域协调等经济社会发展的重大问题开展专题调研分析,加大统计制度设计及数据分析监测力度,主动作为、有效作为,及时反映经济运行中的新情况、新问题。特别是今年作为“十四五”规划承前启后之年,我们一定要早筹划、早准备、早作为,紧盯市委市政府的决策部署,聚焦发展重点、改革难点,深入基层开展调研,及时把反映大势、事关大局的情况反映出来,为编制“十四五”规划提供可靠的统计数据支撑,真正发挥出统计部门“数库”“智库”作用。
3.加强数据发布解读。健全制度机制,丰富公开内容,及时做好各专业统计数据解读发布,提高解读的深度和效度,积极稳妥引导社会预期。加强和创新统计新闻宣传,增强宣传的时效性和方式的多样化,发布统计公报、推广统计信息网和微信公众号等渠道,加强数据发布解读,全力推进统计公开透明,及时回应社会关切,凝聚发展信心,不断提高政府统计公信力。
(五)全力推进基层建设,提升统计基础保障。
统计工作,根在基层;统计数据,实在基础,基础不牢,地动山摇。只有基层统计数据真实准确、完整及时,才能保障全市统计数据的真实准确、完整及时。
1.继续推进乡镇统计规范化建设。全面落实《县级统计机构工作规范》,督促部分没有落实“六有”标准的乡镇统计站全面落实到位,做到全覆盖,不留空白。在此基础上,进一步推进乡镇规范化建设向纵深发展。一是工作流程标准化。针对乡镇统计人员流动大、变更频繁的情况,制作并印发乡镇统计人员工作标准化流程手册,方便新到岗统计人员尽快熟悉并适应工作。二是资料管理档案化。建立健全统计台账资料保存、交接、归档管理制度。继续推动“县乡两级双备份”、“纸质电子资料双备份”工作,即乡镇统计站整理备份五年以上村级统计台账资料,县级统计机构备份乡镇统计台帐资料及部门报表,这项工作要持之以恒常态化推进,切实筑牢统计工作基础。
2.持续推动县以下统计机构垂直管理。按照我市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》的要求,推进人员岗位、技术职称、工作考核三方面的垂直管理。人员方面,各乡镇均要设置专门的统计岗位,确保有专人从事统计工作,县级统计机构对乡镇统计人员统一管理,统一调配;职称方面,以事业单位改革为契机,推进乡镇统计岗位纳入县级统计机构合并设置职称职数,并由县级统计机构统一管理和聘任;考核方面,各地要明确乡镇统计人员在县级统计机构参与年度工作考核,在岗位调动、参加选聘、推荐提拔等方面均需县级统计机构出具意见。
(六)全力推进统计执法监督检查,提升依法治统权威。
1.加大统计普法宣传力度。深化统计普法宣传,扎实做好《统计法》和《统计法实施条例》等统计法律法规制度的宣传工作,努力营造全社会支持、配合统