青原区上半年经济社会发展情况汇报.docx

青原区上半年经济社会发展情况汇报 青原区上半年经济社会发展情况汇报 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，青原区深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委四届五次全会和区委四届四次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕经济振兴、城乡靓丽、生态文明、人民幸福目标，按照高质量发展的要求，坚持稳中求进总基调，坚定不移贯彻落实新发展理念，举全区之力加快打造美丽“四新”青原，经济社会发展取得较好成效。 一、2018年上半年经济社会发展情况 （一）经济运行态势良好。全力推进64个重点项目建设，1-5月新增投资8.41亿元。1-5月份，财政总收入完成5.66亿元，同比增长22.7%；固定资产投资完成27.85亿元、增长19%；地方规模工业增加值（剔除华能）完成8.87亿元、增长8.6%；地方规模工业用电量0.8025亿千瓦时,同比下降11.34%；出口总额完成1.1亿美元，下降32%；实际利用省外资金完成17.8亿元，增长20.27%；实际利用外资完成1000万美元，下降65%。总体来看，财税收支保持较快增长，财政总收入、国税、地税收入在5月16日提前45天完成“双过半”目标。预计1-6月，固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、出口、实际利用内资、规上服务业营业收入等指标均可顺利完成“双过半”目标。 （二）城镇发展提质升档。紧盯年初目标任务，狠抓项目建设、城乡管理，城镇面貌有效改观。一是城市建设不断提速。紧抓畅通“微循环”项目，大桥东路与和气路交叉口改造工程、庆江路正在加紧施工，文忠路、坪田路等道路征拆、招标前期工作有序推进。奋力攻坚棚改项目，杨家坪项目启动两个月就完成需签订协议总数的87%；坪田、中村及雷家、706测绘院等项目正在或已完成前期工作。深入推进“三改三通三进”项目，进一步完善停车场、幼儿园、菜市场等功能配套，快速推进了火车站南北通道改造工程。二是城镇管理不断破题。全面巩固文明城市创建成果，深化城市管理体制改革，深入开展城乡环境综合整治，市容环境整治成效凸显。环卫市场化全面启动，实现了环卫工作“干管分离”。“蓝色”彩钢棚拆除工作全面铺开，累计完成彩钢棚拆除8038宗，面积约60万余平方米，扫尾工作正有序推进。有效整治了占道经营、车辆乱停乱放等城市乱象，不定期使用无人机对各城区和乡镇街道进行巡查，及时发现和处理农民违章建房16起，确保“两违”建筑“零增长”。持续深入开展“四治”工作，拆除无证砖厂2家，开展“两断三清”5家，督促停产整顿20家。三是特色小镇不断升级。第一批省级传统村落值夏镇永乐村、源头村及新圩镇毛家村正在开展传统村落保护规划；紧抓全省、全市开展特色小镇创建工作的政策机遇，文陂镇积极开展省级特色小镇申报，东固畲族乡、富田镇积极申报第二批市级特色小镇。积极跟进光合文旅合作事宜，着力开发打造中国青原国际研学小镇。 （三）生态效益有效凸显。以壮士断腕和背水一战的决心推进环境整治，以更严的要求保护生态，擦亮绿色生态发展的底色。一是生态环保有力有效。中心城区环境空气质量稳定在二级标准，1-6月PM2.5平均浓度同比下降14个百分点，优良天数比例86.1%，同比上升16.7个百分点。全力推进中央、省、市环保督察和长江经济带“共抓大保护”专项执法检查交办的141个突出问题整改，推进环保信访问题排查和执法检查120余次，涉案3件罚款20余万元。全面关停淘汰“散乱污”企业７家，可养区、限养区养殖场整改4家、关停10家。建成企业在线视频监控系统和后台检测系统，并实现联网，目前已有5家企业并网。积极推行河砂采运搅拌一体化，加强砂石资源市场源头管控；大力开展清河护河行动，建成孤江口水质自动监测站，省以上断面水质考核达到或好于Ⅲ类水体的比例达95%以上。二是景区建设如火如荼。青原山景区围绕创建5A级景区，基本完成阳明广场、万善桥等7个项目建设，农禅园及景观提升工程等19个项目工程正在有序推进。全力打造渼陂旅游集聚区，古村消防、夜渼陂二期、文陂集镇提升改造、渼陂生态文明基地（后龙山公园）等项目正在加快实施。富田景区完成白云湖生态康养旅游项目一期下沙洲岛主体工程，青东公路至木湖大坑旅游公路施工全面铺开。东固景区全面启动创4A级旅游景区工作，综合服务区游客中心项目主体工程已基本完工；敖上景区建设快速推进，锅都岭游步道、洋港小河流治理项目正在有序施工。三是市场营销出彩出新。大力推进研学旅游市场营销，成功举办中国研学旅游高峰论坛，精心打造了8个现场教学点和研学线路，推出研学旅行“青原模式”。举办青原区第八届庐陵文化旅游节、值夏芳洲桑葚节等营销活动，持续增强我区旅游美誉度和知名度。 （四）农业农村稳步发展。坚持把乡村振兴作为发展战略，加快推进农业农村现代化。一是现代农业加快发展。2017年度万亩高标准农田全面完工，加大了土地流转力度，新增“六大”富民产业1.4万余亩。大力发展培育新型农业经营主体，新增市级农业龙头企业2家，发放财政惠农信贷通1478万元。巩固农旅联社改革成果，建成农旅联社生态农产品体验中心，联合社农产品青原绿壳蛋鸡、富渼农庄艾叶面条、富滩大米打开了高端消费市场。逐步壮大村集体经济，全省首批发展农村集体经济—助推美丽乡村建设的8个试点村已基本成型，创建了一批农家乐、特色产业基地。二是美丽乡村全面升级。深入推进180个美丽乡村点建设，大力开展危旧土坯房拆除和镇村环境专项整治，春季攻势行动以来，全区拆除危旧土坯房9.9万平方米，东固、新圩示范乡镇建设顺利推进，东固敖上成功创建国家3A级乡村旅游点。投资5亿元，采取EPC模式，纵深推进105国道青原段及青东公路沿线2公里范围的建筑立面改造、景观节点打造、环境美化改造和精品点打造等提升工程，目前已完成项目开标。全面推行农村生活垃圾第三方治理模式，乡镇街道全面落实第三方治理公司，推进城乡垃圾处理科学化、常态化、长效化。三是农业基础有效夯实。投资1.3亿余元，农田水利项目县、现代农业示范园、福轩实业基地、源中园基地等灌溉工程全面竣工，富田中小河流治理、值夏防洪工程等中小河流治理项目快速推进，敖上、平湖水汽贸城等山洪沟治理项目圆满完成。全面打造河长制升级版，创建“河长+APP”、河长+警长、河长+检察模式，整治乱占乱建、乱围乱堵、乱倒乱排等突出问题，打击涉水违法犯罪。投资1.7亿元，实施富水河沿线综合提升工程，整治两岸村庄环境，建设2000亩田园综合体；全线加速富水河流域生态综合治理先行试点，综合治理河道50余公里。 （五）工业经济稳步前行。在全市推进井开区一体化改革的大背景下，积极主动做好改革各项工作，抓好招商引资和实体帮扶，工业和开放型经济有举措、有成效。一是统一思想融入改革。按照市委、市政府决策部署以及一体化改革领导小组工作安排，主动对接井冈山经开区，融入一体化改革，河东经济开发区正式挂牌“井冈山经济技术开发区青原产业园”，完成组织人事移交、财产财务清理、辖区和社会事务职责划定等有关工作。二是招商引资取得实效。组建了现代服务和旅游业招商队、现代农业招商队、新型工业招商队等3支招大引强小分队。组织参加省、市招商活动6次，外出自主举办推介活动1 次；全区共外出走访企业24批次、走访企业27家，接待来访客商34批次140人,洽谈项目45个，其中7个项目成功签约落户，签约总金额达9.4亿元。认真梳理招商引资政策兑现情况，已兑现园区企业厂房搬迁、设备购置补贴款和其他合同政策补贴近1000万元，政府招商引资诚信建设不断增强。三是实体帮扶有效实施。深入推进降成本优环境专项行动，制定出台了降成本优环境“十条办法”，为企业减负6500余万元。建立了企业发展微信群，及时掌握、解决企业诉求。北新建材、华冠万尊、高精科技等重点工业项目建设有序推进，基本达到序时进度。1-4月帮扶企业实际完成税收5357万元，提前2个月完全双过半任务，南方水泥、宏光实业两家纳税达千万，提前7个月完成全年任务。融资续贷措施有力，为15家企业通过“财园信贷通”贷款0.683亿元。企业入规有效开展，新增1家规模企业即吉安市帷佳优品实业有限公司。 （六）社会民生不断改善。加大财力向社会民生倾斜，群众生活、社会事业、安全稳定等各项保障切实加强。脱贫攻坚成效显著。在打赢脱贫攻坚战的基础上，出台了建立扶贫车间、加强产业扶贫、提升健康扶贫、保障农村贫困“边缘户”等行业部门政策，由“打赢”向“打好”攻坚战转变。整合各类资金1亿余元，重点推进了产业、安居、健康、保障扶贫。投入产业扶贫资金800余万，培育专业合作社40个，建立产业基地20个，带动贫困户1000余户，建成光伏扶贫电站规模2500千瓦，实现“十三五”贫困村全覆盖，对贫困户放贷产业发展资金2840余万元。提标贫困户危房改造、“交钥匙”工程补助标准，将154户贫困户列入危房改造计划，所有贫困村25户以上自然村实现通水泥路。对贫困户实施“提标扩面”，对重度贫困户，实行低保常补全覆盖，对未纳入低保的建档立卡贫困户做到应保尽保。全面落实健康扶贫第五道保障线，实行“一站式”结算，确保贫困户医疗自付费用控制在10%以内。民生事业保障有力。1-5月，发放低保、医疗救助等民生资金2484.6万元。发放小额担保贷款1329万元，有效促进了失业人群的再就业，全区新增城乡就业岗位1110人。全面补齐教育短板，乡镇公办幼儿园建设实现了全覆盖；为中、小学补充教师252名，教师队伍及结构进一步优化。医改工作不断深化，分级诊疗试点和医共体建设全面铺开，区妇幼保健计划生育服务中心综合楼和区人民医院住院大楼项目建设有条不紊推进，免费基因检测健康筛查纳入全区民生工程。文化事业不断繁荣，我区荣获中国“下元宵文化之乡”称号，东固传统造像传承人刘节明获得全国非物质文化遗产保护工作先进个人，青原区图书馆喜获国家一级馆荣誉称号。社会治理全面加强。围绕“人文社区、温馨家园”建设，安排区直单位对8个城市社区共建帮扶；“和爱邻里、幸福家园”创建工作全面铺开，20个农村社区创建点建设选点工作全部完成。全区119个行政村（社区）圆满完成换届选举，基层干部队伍结构得到进一步优化。人民调解工作再创佳绩，“杨慧芝工作法”成效不断凸显，杨慧芝荣获全省唯一的全国人民调解员专家荣誉称号。以“扫黑除恶”专项行动为突破口，加大社会矛盾纠纷排查力度，共排查各类社会矛盾157起，化解127件，化解率达81%，其余矛盾纠纷也全部落实了包案调处责任，打掉涉黑团伙4个，破获刑事案件9起，行政案件5起，抓获犯罪嫌疑人25人，对辖区涉黑恶现象给予了强有力打击，群众安全感、满意度快速提升，社会大局和谐稳定。 二、下半年工作打算 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还存在不少困难和问题：一是争先进位压力大。从指标预测排位看，我区经济运行在“进位”中还存在不少“压力”，GDP、农村居民可支配收入、实际利用外资、规模工业增加值4个指标不能实现过半目标。二是实体经济增长乏力。受经济下行压力影响，2017年我区在新增15家规模以上工业企业的同时退出了12家企业，新投产且正常生产的企业少，我区10个市重点工业项目，目前仅有耐亿电子部分投产，国药控股、晨华实业、合力创照明3个项目仍未开工，其它项目仍停留在建设阶段，工业经济持续增长缺乏有力支撑。三是项目投资后劲不足。投资主要靠小项目支撑，列入区重点项目的64个项目开工率仅为51.9%，只完成年度投资计划任务的18%，与“双过半”目标差距较大。 下一步，我区将围绕高质量发展要求，深入践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，全面深化改革开放，大力推进生态文明建设，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，切实保障和改善民生，保持发展定力，发扬实干精神，不忘初心、牢记使命，努力开创全区经济社会平稳健康发展新局面。 （一）增强发展动能，打牢进位赶超基础。以