牵牢“牛鼻子当好责任人—公司落实党风廉政建设责任制工作汇报.docx

牵牢“牛鼻子，当好责任人—公司落实党风廉政建设责任制工作汇报 牵牢“牛鼻子”当好责任人 ——落实党风廉政建设责任制工作汇报 2016年，公司党委在公司党委和纪委的领导下，坚持党要管党、从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，牵牢“牛鼻子”，守住主阵地，种好责任田，稳步推进了党风廉政建设各项工作，为实现公司稳健和谐发展提供了有力的政治和纪律保障。 一、突出统一领导，党委领导班子主动担责 一是统筹协调推进。健全完善党风廉政建设工作领导小组和反不廉洁协调小组，根据小组成员变化及时予以调整，充分发挥了领导协调作用。制定了2016年惩防体系建设推进计划，重新划分了领导班子党风廉政建设责任区，进一步明确了领导班子、领导干部的具体任务，有效推动了责任落实。年初公司党委结合实际，召开了党风廉政建设专题会议，讨论研究了全年工作计划。在2月份公司党的工作会议上，对党风廉政建设工作进行了总结和安排；在10月份公司第一次党代会上，宏观部署了今后五年党风廉政建设工作任务。修订完善了《党风廉政建设责任书》，层层签订责任书284份，细化责任清单，把责任和任务分解到岗、落实到人。结合公司党委党群工作季度检查考核，积极组织落实责任制情况督促检查，季度考核讲评、年底严格兑现，确保党风廉政建设各项任务得到及时有效落实。 二是选好用好干部。今年，根据队伍建设和工作需要，对科级干部队伍进行了最大规模的提拔调整，全过程加强对选拔任用工作的领导和监督，坚持崇尚实干的用人导向，规范选拔任用程序，事先报组织部和人事处批准，落实动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节程序，严格实行党风廉政“一票否决”，营造了公开、公平、公正的选人用人环境，极大地激发了干部队伍的激情与活力，得到了干部职工的一致认可。全年，副科转正科5人，科级干部交流5人，公司科级干部总数控制在下达指数之内。按照《关于对新提拔处科级干部实行廉洁从业“六个一”教育的通知》要求，对拟提拔的12名科级干部全部进行了廉洁考试和任前谈话。修订完善了公司《科级干部管理实施细则》，落实科级后备干部动态管理机制，目前正在全公司范围内选拔推荐科级后备干部。同时，制定了干部岗位轮训、挂职锻炼实施方案，第一批选派10名优秀干部（其中8名新提拔副科级干部）分别到生产运行科、生产管理科、安全环保科进行为期3个月的脱岗轮训，加大了干部培养锻炼力度。 三是规范权力运行。认真执行民主集中制和领导班子集体议事制度，重新修订了《公司“三重一大”决策制度实施细则》，明确决策范围、形式、程序，规范决策行为，坚持“三不上会”工作准则，即：方案不完善不上会、协商不充分不上会、意见征求不广泛不上会，提高决策水平，防范决策风险。今年，公司领导班子先后表决“三重一大”议题30项，决策过程中做到与会人员充分发表意见，主要领导末位表态发言，确保程序符合规定。非“三重一大”决策事项，也均在领导班子会议上进行研究商议，不搞“一言堂”、“家长制”。围绕“人、财、物、事”四项权力，组织各单位、各科室对岗位廉洁风险进行了再排查，修订防控措施142条；规范重要岗位和关键生产经营环节的业务流程，公司现执行内控流程286个，执行各类管理制度296项，确定风险点5个，促进了业务部门全面落实监管责任，坚决把风险控制在最低状态。 二、突出率先垂范，党政主要领导带头尽责 一是强化领导班子中心组反腐倡廉学习。结合“两学一做”学习教育，把党风廉政和反腐倡廉方面内容作为班子中心组学习的必学内容，精选学习材料，精心组织部署，今年以来公司党委先后9次集中学习党章、两部党内法规、监督执纪“四种形态”等专题内容，每次学习后都安排部分领导干部针对学习内容谈心得体会、谈感想认识，持续提升了领导班子思想政治素质和理论素养。9月份，专门邀请纪检监察处办公室主任邓勇，做了《坚持道德高线、坚守纪律底线，做合格共产党员》的专题辅导；12月份，我将讲授“两学一做”反腐倡廉专题党课。同时，我们将把对处、科级干部和处级单位违规违纪处分文件和通报作为必学内容，使反腐倡廉有关要求和规定真正入脑入心。 二是认真贯彻“五个亲自”工作要求。我和经理严格落实第一责任人的职责，抓党风廉政建设“不松手”，及时传达上级相关会议和文件精神，对重要信访件、案件查办、效能监察、专项检查以及追究问责等工作，经常性听取工作汇报，不当“甩手掌柜”。在每次公司组织的重要会议上，我和经理都对党风廉政建设、干部管理等工作提要求、作部署，反复强调按制度说话、按规矩办事，做到警钟常鸣。全年听取纪检监察工作汇报2次，对纪委下达的监察建议书、决定书，均按照要求，在规定时间内进行整改。 三是坚持抓好班子、带好队伍。落实谈心制度，我和经理能经常性地与班子成员进行谈心交流，及时了解班子成员的思想动态和履职情况，营造了“团结一致向前看，一心一意谋发展”的氛围导向。结合年底民主生活会，集中听取班子成员履行党风廉政建设责任及个人廉洁自律情况报告，明确了班子副职落实党风廉政建设和“一岗双责”全年工作重点。严格落实工作约谈制度，对年度考核后10名科级干部、火灾事故相关责任人进行了提醒约谈；同时，对个别有苗头性、倾向性问题的党员干部进行了提醒谈话。 四是带头遵章守纪、廉洁从业。我与经理严格遵守反腐倡廉相关制度和规定，带头守纪律、讲规矩，站稳政治立场，保持政治定力。深入组织开展“两学一做”学习教育，带头参加学习研讨，带头讲“两学一做”专题党课，带头查找问题，大力弘扬石油精神和石油工业优良传统作风。贯彻落实中央八项规定精神，通过职代会述职述廉、民主生活会等形式，接受职工群众监督；在管好自己的同时，严格约束配偶、子女、亲属以及身边工作人员，没有利用职权和职务影响谋取私利。 三、突出属地管理，班子成员认真履责 一是落实分管职责。按照“一岗双责”要求，年初组织职责范围内相关部门，召开党风廉政建设工作会议，对职责范围内党风廉政建设工作进行总结，提出工作部署和要求；每季度利用分管系统工作例会、安委会等形式对分管部门进行廉洁从业教育，7名班子副职全年开展工作约谈和提醒谈话30余人次，切实做到工作安排到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。副经理坚持在开展经营管理工作之前进行廉洁风险源排查，警醒自我、提醒他人，带头防控岗位廉洁风险。 二是强化监督制约。年初，按照公司党委统一部署，班子副职领导全部参加了分管部门、单位的民主生活会；同时，坚持每半年对分管系统业务制度、廉洁风险进行一次梳理排查，通过采取强化教育、制度约束等措施，对分管党员干部的权力运行进行监督防控，针对排查出的廉洁风险点，对业务流程、业务制度实时进行修订完善，按照“哪个部门制定制度，哪个部门负责约束”的工作要求，逐步健全完善权力运行，形成横向平行制约，纵向层级管理的风险防控机制。 三是坚持廉洁自律。公司班子副职领导能够认真执行党风廉政建设相关规定，带头廉洁自律，严守工作纪律。主动接受组织和群众监督，在职代会述职述廉时，着重报告履行党风廉政建设“一岗双责”、抓好职责范围内党风廉政建设和反腐倡廉工作情况，接受职工代表评议，促进“一岗双责”落到实处。全年，公司领导班子无违纪违规问题发生。 四、突出业务管控，机关部门履行监管责任 一是明确管控责任。机关各部门坚持在部署、检查、培训业务工作的同时，部署、检查、培训反腐倡廉相关内容，认真研究明确监管责任目标，将监管责任与业务工作相融合，确保本系统不发生严重的违纪违规问题。通过签订党风廉政建设责任书、制定形成部门监管责任清单、开展责任制检查考核等形式，增强了业务部门的党风廉政建设监管责任意识，让业务部门领导充分认识到业务部门既是业务管理主体，也是监督主体，要切实担负起监管责任，在管事、管业务的同时要管好队伍、管好廉洁。 二是推进合规管理。按照公司2016年惩防体系推进计划，围绕部门业务合规管理，积极组织业务部门排查廉洁风险点源，制定防控措施，建立健全规章制度，推进相关业务流程不断规范，防止违规违纪违法问题发生。企管法规部门制定了《关于全面推进依法治企的实施意见》，今年审查新发制度9个，定期开展内控测试与监督检查，内控例外事项逐年减少，实现了规范管理和合规管理的共同推进。经营计划部门对招标组织工作流程进行改进，在评审前增加了宣读评审办法和评审标准环节内容，并适当增加了评委的评审时间，使得评审质量有所提高，进一步健全了防范机制。 三是积极履职尽责。督促业务部门履行好监管责任，要求各业务部门加强规章制度执行情况的监督检查，发现的违纪违规线索及时向公司党委、纪委报告。财务部门实施大预算管理，将福利费、工会经费和其他业务收支全部纳入预算。同时，强化体系外资金监管职能，工会会费、党费的收入、核销都按相关规定实施了妥善监管。概预算部门准确执行定额标准，严格按程序办事，截止10月底累计审核项目决算283项，实现审减额万元。审计部门加强项目的现场验收和隐蔽工程的事前勘查以及旧件、旧物、设备回收确认工作，促进了有关部门加强管理和监督，降低了工程造价和廉洁风险。同时，业务部门积极配合纪检、审计部门开展的监督检查工作，对发现的问题及时进行了整改。 五、突出执纪监督，公司纪委履行主业主责 一是深化作风监督。加强“四风”方面有关问题监督，按照开展落实中央八项规定精神纠正“四风”情况检查工作的要求，对公司2015年以来五项费用使用以及“三超”治理情况进行自查，对检查中发现的问题进行整改，并制定防范措施。加强党员干部廉洁自律情况监督，严格落实党员干部个人重大事项报告制度，禁止党员干部超标准办理婚丧喜庆等事项。重大节日和关键时间节点通过微信短信进行廉洁从业提醒，并通过公司网页发布通知、公布举报电话等形式进行监督。加强机关工作纪律监督，对两级机关人员在岗情况和工作状态摸清底数，促进了两级机关工作作风的转变。 二是强化执纪监督工作。加强合规管理监督，开展氮气服务项目效能监察，发现三个方面5个问题，提出针对性管理建议5条，追回错误结算费用万元。加强工程建设监督，协助作业区建立工程建设项目施工档案，及时掌握施工队伍及工程进度、工程质量等情况，使工程建设始终处于受控状态，实现监督关口前移。强化责任追究，挽回经济损失2.7万元，对2名相关人员进行严肃问责。同时，按照监察处火灾事故处理意见对7名相关责任人进行了处分；按照纪委线索督办通知书要求对1起信访案件进行初核上报，并对违纪人员1人进行了通报批评。 三是开展廉洁从业教育。搭建微型党课、廉洁文化走廊、微信三个特色平台，广泛开展“五个一”党性党风党纪专题教育，构建反腐倡廉大宣教格局。坚持每月两次微型廉洁党课，利用公司生产办公会观看《信仰》《中国共产党纪律处分条例解读》《做合格党员》等专题片以及廉洁微电影、警示案例等视频22次，科级以上党员干部共624人次接受教育。基层单位观看廉洁教育片48次，受教育1440人次。更新廉洁文化走廊《以案说纪》等宣传教育内容，制作了新《准则》《条例》宣传图板，刻录发放了8集反腐倡廉教育片《永远在路上》，努力营造廉洁从业氛围。在公司微信公众平台“廉洁清风”专栏，共推送20期53条宣传信息，打造指尖上的廉洁课堂。持续推进算好人生“五笔账”，党员干部和关键岗位人员共463人参加算账活动，组织30人参观警示教育基地，提升了党员干部廉洁从业意识。 以上是一年来我们在党委和纪委领导下所做的一些工作，和上级要求相比肯定存在诸多差距。我们一定以本次检查为契机，进一步解放思想，扩宽思路，靠牢责任，加大力度，深入推进党风廉政建设和反不廉洁工作，为公司稳健和谐发展做出积极贡献。