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精准
扶贫
脱贫
攻坚
以及
回头看
工作汇报
材料
某镇精准扶贫脱贫攻坚以及“回头看”工作汇报材料
某镇精准扶贫脱贫攻坚以及“回头看”工作汇报材料
根据会议日程安排,现将我镇xx年以来的精准扶贫脱贫攻坚以及“回头看”工作作如下汇报:
一、基本情况
铁厂镇位于xx县东南面,距xx市中心城区xx公里,距县城xx公里。xx省道穿境而过,区位优越,交通方便,村村通公路,镇辖xx个村,xx个村民组,农业户数xx户、农业人口xxxx人,是典型的山区农业镇,贫困程度比较深。通过精准扶贫“回头看”工作,在xxx年的基础上,共清退xxx户xxx人(四有人员xx户xxx人,其中有车xx户xx人,有房xx户xxx人,有营业执照xx户xx人,有财政供养人员xx户xx人,其他xx户xx人),新增xx户xx人,调整xx户增加xx人,系统重复清理xx户xx人,实际减少xx户xx人(“回头看”前系统中共有xxx户xxx人)。目前,全镇共有贫困人口xxx户xxx人,全镇xx个村中有xx、xx、xx三个一类贫困村。xxx年我镇脱贫xxx户xxx人,xxx年脱贫xx户xx人,现仍有xx户xxx人尚未脱贫(其中五保户xx户xx人,低保户xx户xx人,低保贫困户xx户xx人),有极贫户xx户xx人仍然需要社会保障兜底,脱贫攻坚的任务仍然十分艰巨。
二、主要做法
用铁的决心“抓”作风,在整改成效上下功夫。一是深刻反思,做到人人都“过关”。对精准扶贫暗访存在问题,我镇迅速召开全镇干部职工大会,参会人员集体反思、深刻剖析,找到存在问题的根源。主要是干部没有真正领会精准扶贫是一场输不起的战争,是啃硬骨头、打硬仗的工作,导致作风不实、遍访走过场、重视不够、推进不力、监督不力,没有形成以上率下的工作格局。相关责任人在会上作了深刻检讨,通过集体反思,全镇上下对精准扶贫工作,从思想上高度重视起来、政治上严肃起来、工作上统筹起来。二是吃透政策,确保人人懂业务。分管领导和扶贫办的同志首先吃透政策,认真学习领会省、市、县委关于精准扶贫政策的有关精神,弄清业务流程和操作环节,然后对全镇干部进行政策解读,从识别标准、识别方法、调查内容、认定程序等几个方面对全镇干部进行了详细的业务培训,使每一名干部都熟悉政策、知晓程序、掌握方法、灵活应用。
用铁的手腕“推”工作,在脱贫攻坚中出实招。一是深入群众抓遍访,户户见面问真贫。由包村领导带领第一村民组长、村支两委干部细化责任,开展“地毯式”遍访,逐户逐人开展贫困家庭经济状况大调查,重点摸清贫困户家庭现状、致贫原因、发展意愿等基本信息,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。二是帮助算好收支账,动真碰硬“挤水分”。通过实地走访调查、邻居相互认证、现场财产比对,帮助群众认真算好收支两本账,并根据贫困程度对扶贫对象进行排序。把有房、有车、有财政供养人员、有工商注册登记的“四有”人员全面清出去,将遗漏的真贫对象纳入评议对象,严禁“富人带帽,穷人落榜”。三是扎实开展评议会,进退之中显公平。通过邀请村民组长、农村党员、群众代表、驻村干部、“两代表一委员”、村支两委成员、村监委委员等召开村民组会和村民代表大会,开展民主评议。由工作组同志向群众讲明贫困户认定标准,摆清如何算账,广泛听取意见建议,谁该新纳入贫困户序列、谁该退出贫困户序列,让群众讨论评判确定,进行张榜公示,将明显富裕的非贫困人口和“四有”人员评出去,将贫困人口一个不漏地评进来。在评议中,对个别得不到群众支持的真贫对象,干部通过耐心细致地做工作,说服群众让贫困户得以评进来,同时做好退出人员的解释工作,使参加评议的群众感受到了社会的公平正义。在此次“回头看”工作中,共清退xx户xx人,新增xx户xx人,调整xx户增加xxx人,清理系统重复xx户xx人。四是“一户一策”落实帮扶责任更精准。确定每月xx日、xx日为精准扶贫工作日,全镇xxx名干部职工每人至少包xx户贫困户,每月至少到贫困户家中开展走访帮扶一次以上。按照贫困户家庭情况和个人具体情况,根据“五个一批”编制出量身订做、有效管用的帮扶措施。积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率,推广林下生态种养殖等农业科技使用技术。其中五保低保xx户xx人,易地扶贫搬迁xx户xx人,教育扶贫xx户xx人,医疗救助xx户xx人,产业扶持xx户xx人(注明:大多数贫困户享受多种帮扶措施)。五是推进基础设施建设扶贫。投资近xx万元的xx扶贫产业公路已经开工建设,投资近1亿元的木斯千水库已经基本建成,投资xxx万元的烟草收购线正在规划设计预计今年10月开工建设,投资xxx万元的易地扶贫搬迁项目已经动工建设,投资xxx万元的土地整理项目已经进入测绘验收阶段,市人大帮扶xxx万元的稻+生态工程项目正在实施,中央财政第一批财政专项扶贫项目xxx万元正在组织实施。六是大力发展山地高效农业促进贫困人口脱贫。发展烤烟xxx亩,烟农xxx户,其中贫困户xxx户xxx亩;发展辣椒xxx亩,椒农xxx户,其中贫困户xxx户xxx亩;发展林下生态养殖xxx户养殖生态鸡xxx羽,其中贫困户xxx户xxx万羽;发展生态养羊xxx户xxx只,其中贫困户xxx户xxx只左右;发展养猪xxx余户xxx万余头,其中贫困户xxx户xxx余头。扎实开展示范创建,县级财政扶贫资金xxx万元的蔬菜示范基地建设项目、xxx万元的林下生态养殖项目、xxx万元的辣椒示范种植项目等一大批扶贫项目正在逐步实施,在xxx建设林下生态养殖示范点xx个,在xxx建稻+生态养殖示范点xx个,在xxx建烤烟示范点xx个。
用铁的制度“上”保险,在群众口碑中见成效。一是做到五亲自三保障。党政主要领导亲自安排布署、亲自督促检查、亲自示范带动、亲自拨寨攻坚、亲自协调解决扶贫工作中的困难问题,切实做到人员、资金、时间“三保障”。二是履行“三个责任”不放松。切实履行党政主体责任、纪委书记一线履行监督责任、部门挂帮精准识别精准施策有效脱贫不放松。
用铁的纪律“保”落实,在惩防并举上动真格。定期调度、问责、督促成常态。每周1次党委书记调度制,及时了解掌握全镇工作动态、存在问题;纪委书记一线巡查督查问责常态制,对入户干部摸底情况进行督查,查看是否有简化程序、优亲厚友、敷衍了事的情况;包村领导一线检查督促指导帮助常态制,保障各项工作扎实有效有序推进。
三、取得的成效
一是对象识别更加精准。通过建档立卡回头看工作,进一步规范了贫困人口识别程序,通过严格的程序将真正贫困的群众纳入精准扶贫系统,确保全镇脱贫攻坚工作的针对性和实效性。
二是帮扶措施更加有效。通过干部多次走访和帮扶群众,真正了解和掌握了每一户贫困对象的致贫原因,有针对性地制定了帮扶措施,确保帮扶工作更加有效。
三是基础设施逐步改善。全镇xxx以上的群众吃上了放心水,全镇xxx个村全部通电话和宽带,全镇xx个村全部实施了农网改造,全镇xx个村全部通硬化路,全镇所有村民组都通公路。
四是产业布局更加科学。结合实际大力发展特色山地高效农业,xxxx贫困村发展成为烤烟专业村并建成xxx亩县级示范基地一个,xxx村主要发展辣椒产业并建成xx亩示范点一个,xx村通过专业合作社带动,大力发展设施蔬菜并建成xx亩蔬菜示范点一个等。
四、存在的问题及下步打算
虽然我镇精准扶贫脱贫攻坚及“回头看”工作取得了一定的成效,但也存在诸多困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是政策不稳定。省市县特别是与精准扶贫相关的部门政策不稳定不统一,变化太快,今天一个样明天一个样,导致镇乡无所适从,开展工作的难度大。二是资料太过繁琐。涉及精准扶贫脱贫攻坚的工作,脱贫攻坚办、扶贫办、移民局等有关部门都有各自己的要求,而且要求不完全统一,导致镇乡应接不暇。三是人和事不对等。省市县扶贫办、脱贫办、移民局等部门都在管扶贫工作,而且分工非常细,但到乡镇脱贫攻坚、扶贫、易地扶贫搬迁等工作一般都由农业服务中心具体操作,人员少、事情多,既要整资料,又要做具体的扶贫和脱贫攻坚事务,显得力不从心。四是权责不相称。针对“回头看”工作,一方面要求不符合条件的必须清理,一方面要求规模控制,主动权不在乡镇,但责任全部在乡镇。五是考核不科学。完全凭群众的意见作为考核乡镇工作的依据,过高估计了群众的觉悟,降低了对基层干部的信任,干部意见大。在下步的工作中,我镇将按照中央、省、市、县委的要求,认真贯彻落实精准扶贫脱贫攻坚各项政策措施,争取做到对象识别精准、帮扶措施精准、脱贫成效精准,以“铁的决心、铁的工作、铁的纪律、铁的作风”扎实推进精准扶贫脱贫攻坚各项工作,确保全面完成脱贫攻坚各项工作任务,全面实现小康社会。
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