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纪委
履行
监督
责任
情况
汇报
某县纪委履行监督责任情况汇报
某县纪委履行监督责任情况汇报
今年以来,县纪委监委在XX纪委监委和县委的坚强领导下,认真落实XX纪检监察机关“XX”和“XX”主题实践活动,立足职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推进纪检监察工作高质量发展,为全县“十四五”开好局起好步提供坚强保障。
一、上半年工作开展情况
一是发挥协助职责,协同“两个责任”贯通。坚持协助不替代,聚焦协助党委(党组)履行全面从严治党主体责任,修改完善“四个清单”,使之具体化、可操作。对照XX个责任清单,阶段性向县委呈报重点工作建议,今年以来,向县委呈送纪检监察机关监督检查审查调查专报XX次,向乡镇、部门党委(党组)发放工作提示单XX份。每季度向县委主要领导通报各级党组织主要负责人运用监督执纪“第一种形态”情况,持续倒逼责任落实,截至目前,全县各级党委(党组)运用“第一种形态”处置X人次,同比增长X %。协助县委召开全县党风廉政建设工作会议,做好每半年政治生态分析研判工作,督促各级党委(党组)分析研判政治生态,按季度召开县直部门党组(党委)履行“两个责任”会议。严格请示报告制度,及时向县委请示报告工作XX次。
二是聚焦“两个维护”,持续深化政治监督。聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,监督推动党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实,紧紧围绕疫情防控、巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、安全生产、换届风气等重点和县委扩大会上提出的“十四五”期间“十大任务”以及X年“X”,组成X个督查组常态化跟进监督,累计发现问题X个,督促整改X条,运用“第一种形态”X人次。坚持审查调查首先从政治纪律查起,案件审理首先从政治视角分析把握,深挖扩线,查处违反政治纪律案件XX件。严格换届纪律,成立换届工作督导组,开展X次督导检查,排查风险隐患X个。严把干部选拔任用廉政意见回复关,坚决杜绝干部“带病提拔”“带病参选”,开展廉政审查X人次。
三是坚持“三不”一体,持续正风肃纪反腐。坚持“严”的主基调,开展“线索起底”专项行动,实行班子成员盯案督办制,采取X办案机制 ,不断加大线索处置力度,着力查处民生领域、项目审批、工程建设中违纪违法问题。今年以来,共接收信访举报X件次,处置问题线索XXX件;立案X件,结案X件,给予党纪政务处分X人,涉嫌犯罪移送检察机关XX人。运用“四种形态”占比为X%。坚持标本兼治,开展“以案促改、以案促建、以案促治”活动,督促各级常态化开展德廉主题教育日活动,受教育干部X余人次,抓实“清廉机关”创建活动,发挥廉政教育基地和廉政文化广场阵地作用,打造XX个示范单位、XX个示范乡(镇)、XX个示范村,让“我要守廉、人人倡廉”浸润广大党员干部。组织X个重点部门(单位)一把手旁听违纪违法案件庭审情况,拍摄《XX》系列警示教育片。
四是从严纠治“四风”,持续强化作风建设。积极整合监督力量,开展“监督+再监督”联合检查,组织开展“元旦”“春节”“两会”期间等关键节点“四风”情况监督检查,严查“四风”及隐形变异问题,向全县C名科级以上干部发送廉洁自律过节提醒书,对违反中央八项规定精神问题坚持露头就打。对照“知责于心、担责于身、履责于行”督查机制要求,常态化开展作风督导,对干部队伍中存在的不良风气进行深挖细查,对症下药,扫除顽疾。今年以来,发现问题X条,运用监督执纪“第一种形态”处置C人次,移送问题线索X条;查处享乐主义、奢靡之风问题W件,给予党纪政务处分Y人,查处形式主义、官僚主义问题R件,印发通报R期,公开曝光Y起违反中央八项规定精神典型案例。建立信访“微监督”平台,群众通过扫码进行监督举报,实现了从专门机构监督到社会舆论监督,从内部抽查式监督到外部全天候监督的转变,截至目前,共收集各类问题线索X条,运用“第一种形态”处置T人次,立案E件X人。
五是紧盯重点领域,持续做实基层监督。突出整治群众身边的腐败和不正之风问题,深入开展重点领域专项督查,共发现问题线索X条,坚决整治政法系统腐败问题,核查线索L条、立案X、结案件;查处损害群众利益问题L件L人。持续落实“小微权力”监督升级版各项措施,实行“班子成员+纪检监察室”对口联系重点村,K名纪检监察干部包联Y名“两员”,开展村级“两员”“1+N”培训模式,培训E人次,不断提高“两员”履职能力;结合阶段性重点工作,向村级“两员”推送《重点工作监督清单》E期F条,确定R个提级监督村,通过提级审核重大事项、提级查办问题线索、提级开展专项督查、提级管理“两员”队伍,切实规范基层干部作风建设,破解基层“熟人社会”监督难题;截至目前“两员”收集问题R条,运用“第一种形态”处置X人,立案X件。
六是突出政治巡察,持续彰显利剑作用。开展“巡视巡察整改和成果运用提升”行动,对X个单位开展常规巡察,对X个党组织开展巡察“回头看”,移交问题线索X条。启动基层卫生院专项巡察。开展“三方会审+三方联动”,提升巡察整改成效。撰写的工作信息《强化整改落实 提升工作质效》被《X巡视巡察》刊用。开展了政法系统教育整顿专项巡察,发现问题X件。持续做实XX反馈问题整改,建立完善制度X项。
七是严抓自身建设,持续增强监督本领。认真落实XX纪检监察机关“XX”和“XX”主题实践活动,实施“党建+模范机关”建设,结合党史学习教育,常态化开展“大培训、大练兵”“一周一考、一月一练、一季一讲、一月两赛”及在线测试X场次。开设“逢十讲廉考史”夜校微课堂,通过集中学习、测试、分享心得、讲党史故事等方式让干部学史知廉。引导机关干部从党史教育中感悟初心使命,把“我为群众办实事”实践活动与“访惠聚”驻村工作、民族团结一家亲有机结合起来,委机关班子成员带头开展中央第三次新疆工作座谈会精神宣讲X场、讲专题党课X次,受教育人员X人次。制定关心关爱纪检监察干部X项措施,对X年度工作成绩突出的X个集体和X名干部进行了内部表彰。开展派驻监督提升行动,积极与XX派驻纪检监察组开展“共学共建”活动,选派X名干部参与各类培训、调训,提升监督检查、审查调查业务水平。按照纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,持续加强干部监督工作,对标落实行为规范,委班子成员运用“第一种形态”处置XX人次。
二、当前存在的问题
一是各级党组织履行主体责任主动性不强,部分乡镇党委在小微权力监督方面主要依靠纪委督促。比如,XX督导组在检查中发现,1-5月,XX镇“两员”反馈问题线索仅X条,X个行政村中,XX村、X村等11个村“两员”反馈问题线索为零;年初县委的印发的责任清单职责明晰、任务明确,但从督查情况看,个别党组织存在主动抓党风廉政建设工作的积极性不高,不善抓早抓小,特别是运用监督执纪“第一种形态”意识不强,不会用、不善用、不规范情况较为普遍,缺少敢抓敢管的担当和较真碰硬的魄力,党员干部日常教育、管理、监督不严不实,对于处在关键岗位的年轻干部开展警示教育不实,形式主义、官僚主义仍不同形式存在。二是监督作用发挥有待加强,对重点工作监督检查不深入,精准发现问题能力不强,压实职能部门发挥监管作用不到位;巡察整改不到位、不深入;基层“小微权力”工作深化不够,还停留在以往的工作上,开展村(社区)交叉监督、协作监督、提级监督工作思路不清,“两员”培训工作开展较少,效果不佳,发现问题线索少,与去年相比,同比下降X%。三是案件查办还不均衡,办案较多的X镇、XX镇立案均达到X件,办案较少的X乡和X镇立案仅为X件,全县立案数、结案数同比下降X%、X%;谈话函询运用过少,仅X件次,初核成案率不高,结案率低;“四种形态”运用不尽合理,第三种形态比例偏低。四是优化营商环境专项治理成效不明显,对治理重点把握不准,监督保障不到位,发现问题较少,追责问责力度不够,截止目前,营商环境类案件“零办案”,没有形成效果。五是干部队伍建设亟待加强。县纪委监委核定编制X人,在岗干部X人,有办案能力干部X人,仅占X%,案件查办力量过于薄弱,因身体素质原因人岗不适的X人,部室负责人空岗X人,且干部队伍专业化能力不够高,统筹运用“四边”工作法不到位,缺乏系统观念,抓不住重点,摸不准规律,部分乡镇纪委书记还未做到专岗专责,距纪检监察工作高质量发展要求差距明显。
四、下半年工作打算
(一)在一体推进“三不”上下功夫。运用好“班子成员+科室主任+乡镇纪委+派驻机构”办案联动机制,发挥好县委反腐败协调小组作用,采取“X”办案调度机制,每季度组织乡镇开展案件互学互查互评,班子成员定期调度,对发现的问题及时梳理汇总,推进整改,切实提高办案质量。严格落实X关于派驻机构案件“协作”联审机制。进一步规范问责工作,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,科学问责。紧盯办案安全,严格落实疫情防控、措施使用、风险管控、应急处置、医疗保障等安全措施,确保“双安全”“零事故”。加大留置案件推进力度,完成政法队伍教育整顿线索清零。用好纪检监察建议书,确保以案促改落实到位。开展庆祝建党100周年系列活动,结合第X党风廉政建设教育月开展“清风XX”廉洁文化系列活动。扎实做好处分人员回访教育,落实受处分人员回访教育实施办法。
(二)在提升监督治理效能上下功夫。一是强化政治监督。突出抓好建党100周年重大庆祝活动期间监督检查,对落实党史学习教育、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、营商环境、换届风气、人居环境整治等方面开展监督检查。突出抓好政法队伍教育整顿“后半篇文章”,聚焦县委扩大会议的部署,盯住开门十件事,加大监督推动力度,以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。二是强化对部门公权力的监督。按照XX纪委要求,全面启动县直部门权力事项的梳理和流程图绘制工作,突出对“一把手”和领导班子的监督,加强和改进同级监督。三是做细日常监督。聚焦六项监督内容,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,落实好整治形式主义官僚主义XX条具体措施。做实巡察“后半篇文章”,做好巡视反馈问题后续整改和巩固提升工作。四是做实基层监督。深入落实 “巩固拓展‘小微权力’深化基层监督宣传月”各项措施,以月促年运用好纪检监察干部包联“两员”机制,加强宣传培训,提升“两员”主动发现问题能力,完善重点村提级监督。
(三)在维护群众利益上下功夫。认真贯彻落实XX纪委监委下发的《X年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督X措施》,构建纪委监委牵头抓总,纪检监察组督促提醒,多部门协同联动的工作机制,深纠群众身边腐败和不正之风;按照《XX深化整治群众身边腐败和不正之风问题实施方案》要求,坚持把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,一以贯之严肃查处,持续提升群众获得感。
(四)在彰显巡察利剑上下功夫。认真贯彻落实X工作会议精神,在全面总结本届巡察工作基础上,研究制定《X年-X年XX县委巡察工作五年规划》。立足常规巡察,有针对性地开展专项巡察和巡察“回头看”。持续在加强上下联动上用力。推进“巡视巡察整改和成果运用提升”行动,协助县委进一步压实各级党组织的责任。推动巡察与纪律、监察、派驻等监督统筹衔接,与组织、政法、审计、统计等监督协作配合,同向发力,形成监督合力。
(五)在加强自身建设上下功夫。一是突出政治建设,推动党史学习教育走深走实,班子成员带头先学一步,学深一层,带动纪检监察干部“大练兵”,形成一级带着一级学,一级带着一级干的局面。结合“访惠聚”驻村、“民族团结一家亲”联谊活动、扶贫帮困、志愿服务等持续深化“我为群众办实事”活动。二是持续抓好微课堂,实行全员上讲台,以讲促学,深化练兵培训,实施“四跟一带一驻双挂”实践锻炼,加大线上培训力度,依托各类培训资源精准开展政治和业务培训等方式,进一步巩固全员培训成果,切实提升全员培训质效,强化严管厚爱,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑