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杨松：巩固教育实践活动成果　切实加强党的建设 杨松：巩固教育实践活动成果　切实加强党的建设 ——在湖北省政协党组及省政协机关党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 （2014年1月26日） 同志们： 今天，我们召开大会，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，对省政协党组及省政协机关开展的党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和扩大教育实践活动成果作出部署，进一步推动省政协党组及省政协机关密切联系群众和加强作风建设工作向深度和广度发展。 这次教育实践活动，是在全党上下深入贯彻落实党的十八大和十八届二中三中全会精神、奋力推进中国特色社会主义事业的形势下开展的，是在全省上下深入贯彻落实省第十次党代会和省委十届三次四次全体会议精神、奋力推进“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设进程的形势下开展的，是在全省各级政协组织深入贯彻落实中央和省委关于人民政协工作的重要部署、奋力推进人民政协事业创新发展的形势下开展的，取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结省政协党组及省政协机关教育实践活动的成果和经验，对于全省各级政协组织更好地履行职能、开展工作、发挥作用，不断开创人民政协工作新局面，具有十分重要的意义。 下面，我讲三个问题。 一、教育实践活动扎实有效，取得了丰硕成果 省政协党组及省政协机关教育实践活动自去年6月开展以来，始终坚持为民务实清廉主题，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，切实做到目标要求不降低、基本环节不减少、“规定动作” 不变通、“自选动作”有特色，主题鲜明、领导有力、组织严密、措施得当、效果很好，有三个方面的显著特点。 一是注重打牢基础。我们从省政协党组及省政协机关实际出发，统筹协调，分类指导，突出重点，环节衔接，组织党员干部深入学习马克思主义群众观点和党的群众路线，深入学习党的十八大、十八届二中三中全会和习近平总书记系列讲话精神，深入学习中国共产党章程、中央和省委关于加强作风建设各项政策，强化理想信念这个精神之“钙”，把握世界观、价值观、人生观这个“总开关”，努力为开展教育实践活动打牢思想基础；以教育实践活动为契机，大力加强省政协党组、省政协办公厅党组和省政协机关党的基层组织建设，坚持民主集中制，开展批评与自我批评，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，努力为开展教育实践活动打牢组织基础；开门搞活动，依靠群众、发扬民主，广泛吸收群众参与，认真听取各民主党派和无党派人士、各级政协组织和广大政协委员、省直有关部门、基层干部群众的意见建议，努力为开展教育实践活动打牢群众基础。 二是注重联系实际。我们注重联系政协工作和机关建设实际，紧紧围绕政协履行职能，把密切联系群众寓于协商讨论、调研视察、提案、信息等工作之中，认真听取基层群众对我省改革发展的意见建议，认真听取基层群众利益诉求，不断扩大有序政治参与，依靠群众推动政协工作；把密切联系政协委员作为密切联系群众的重要内容，加强走访和看望省政协委员工作，特别是走访和看望党外委员和基层委员，认真听取和注意吸纳他们对经济社会发展和政协工作的意见建议，充分调动广大政协委员参与政协工作的积极性、主动性、创造性，努力把政协建设成为委员之家；把调查研究与联系群众有机统一起来，创新调查研究的方式方法，在联系群众中加强调查研究，在深入调查研究中密切联系群众，使调查研究的过程成为联系群众、服务群众的过程，不断提高政协群众工作能力和水平。 三是注重问题导向。我们把解决“四风”突出问题贯穿教育实践活动全过程，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。在解决形式主义问题方面，狠抓了政协会议形式大于内容的问题，既组织好会议本身，又着力加强协商讨论，去年几次协商议政性会议开得很有成效，委员踊跃发言，贡献真知灼见，提出的意见建议得到省委省政府高度重视和积极采纳。在解决官僚主义方面，狠抓了联系群众和联系委员工作，赴基层调研都要深入到现场、深入到群众、深入到委员之中，与基层干部群众和基层政协委员面对面交换意见，避免官气、多接地气，使政协建言献策深深植根群众、努力服务群众。在解决享乐主义和奢靡之风方面，不违规收送礼金、有价证券和支付凭证，力戒公务接待中超标准消费、收受纪念品等现象，到基层调研视察，按标准安排接待用房，按照节俭、适量的标准安排用餐，不接受超标准公务接待。 经过大家共同努力，省政协党组及省政协机关教育实践活动基本实现了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总目标总要求，取得了明显成效。一是党员干部普遍接受了一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，密切联系群众和努力服务群众的自觉性明显增强，加强党性修养和作风建设的自觉性明显增强，党员干部的思想政治素质进一步提高。二是政协工作和机关工作水平得到有效提升，进一步理清了政协工作和机关工作的发展思路，健全了一批推进政协工作和机关工作的制度机制，解决了一批影响政协工作和机关工作的突出问题，有力推动了人民政协事业创新发展。三是党的建设得到明显加强，民主集中制得到切实贯彻落实，批评和自我批评的优良传统和作风得到发扬，基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到进一步发挥。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，省政协党组及省政协机关教育实践活动还存在一些不足。比如：有的党员干部对活动的认识不到位，主动性不强，有“冲关”思想；有的党员干部查摆问题不够深入具体，重查工作问题、轻查作风问题，重查班子问题、轻查个人问题，重查共性问题、轻查具体问题；有的党员干部提出的整改措施不够务实有效，硬措施不多、操作性不强；党员干部学习的自觉性、系统性还有待进一步增强，领导干部与干部职工谈心交心的力度有待进一步加强，围绕中心服务大局的能力有待一步提高；长效机制有待进一步建立健全等。因此，进一步解决好这些问题，把教育实践活动成果运用于政协工作和机关工作，还有大量工作要做。 二、教育实践活动经验丰富，提供了重要启示 省政协党组及省政协机关教育实践活动，充分运用党的建设基本经验特别是党内开展集中教育活动的成功做法，在加强政协组织党的建设方面积累了宝贵经验，为进一步加强和改进政协群众工作、加强和改进政协作风建设提供了重要启示。 第一，密切联系群众、加强作风建设，要把理论武装作为基础。这次省政协党组及省政协机关教育实践活动，坚持把学习作为基础和前提，既学习和坚持中国特色社会主义理论体系，又紧密结合政协工作实际，学习和坚持人民政协为人民、靠人民的理念，引导党员干部在深化理论学习中提高思想认识，在提高思想认识中推动工作，在推动工作中提高能力本领。实践证明，思想理论建设是人民政协的根本性建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在共产党员发挥带头学习和模范学习作用的基础上，形成参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想基础，是政协密切联系群众、加强作风建设、推动政协事业发展的重要保证。在新的形势下，密切联系群众、加强作风建设，必须发挥科学理论的指导作用，始终坚持正确理想信念，使人民政协密切联系群众、加强作风建设更加自觉，更加坚定，更加具有系统性、针对性、实效性。 第二，密切联系群众、加强作风建设，要把推动发展作为目的。这次省政协党组及省政协机关教育实践活动，坚持围绕中心服务大局，引导党员干部查找和解决服务全省改革发展和加强政协自身建设的突出问题，推动全省经济社会发展和政协事业发展。在推动改革发展方面，去年省政协紧紧围绕加快推进湖北“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设进程，密切联系群众，切实转变作风，在调查研究和协商讨论的基础上，提出了许多重要意见建议。在推动政协自身建设方面，认真听取各级政协组织和广大政协委员的意见建议，召开全省市州政协主席座谈会，就政协调查研究工作、政协群众工作、政协委员工作、政协界别协商工作等出台了一系列制度规定。实践证明，围绕中心服务大局，是人民政协履行职能必须坚持的重要原则，只有坚持围绕中心服务大局，政协联系群众、改进作风才有针对性、实效性。在新的形势下，密切联系群众、加强作风建设，必须抓住科学发展这个第一要务，凝聚各界群众智慧，汇集各界群众力量，为谱写中国梦的湖北篇不懈努力。 第三，密切联系群众、加强作风建设，要把提高能力作为关键。这次省政协党组及省政协机关教育实践活动，坚持以省政协党组及省政协办公厅党组两级领导班子和领导干部为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，在进一步提高领导水平和领导能力上见到了实效，推动十一届省政协工作在开局之年开创了新局面。实践证明，政协党组是人民政协组织的政治领导核心，共产党员是受党的委派参加政协工作的，发挥政协党组领导核心作用和共产党员先锋模范作用，在很大程度上决定着人民政协在各界群众中的形象，决定着人民政协自身建设特别是联系群众、转变作风的质量和成效。在新的形势下，密切联系群众、加强作风建设，必须紧紧抓住政协党组和党员领导干部能力建设这个关键，进一步改进作风，推动领导水平和领导能力不断提高。 第四，密切联系群众、加强作风建设，要把发挥人民主体作用作为根本。这次省政协党组及省政协机关教育实践活动，坚持问计于民，广泛吸收各界群众和广大政协委员参与，虚心听取群众和委员意见建议，主动接受群众和委员对活动效果的评判，凝聚民心，集中民智，形成了推动湖北改革发展的强大合力。实践证明，人民政协来自于人民、植根于人民，政协工作最深厚的基础存在于人民群众之中，必须为了人民、依靠人民，政协委员是各界群众的代表，必须在政协各项工作中发挥政协委员主体作用。在新的形势下，密切联系群众、加强作风建设，必须尊重人民的首创精神、发挥人民主体作用，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，必须维护好、保障好、实现好各界政协委员民主权利，调动委员参政议政的积极性和自觉性，进一步推动形成湖北改革发展的最广泛统一战线。 第五，密切联系群众、加强作风建设，要把创新制度机制作为动力。这次省政协党组及省政协机关教育实践活动，立足于解决制约政协事业发展的突出矛盾和问题，着眼于建立健全保障和促进政协事业科学发展的体制机制，在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索，特别是在建立健全联系委员制度、协商民主制度、厉行节约制度等方面取得了实际成果。实践证明，制度机制是人民政协履行职能、发挥作用的重要保障，也是政协联系群众、转变作风的基础性工作，必须作为当前和今后一个时期全省政协工作的重要任务，切实抓紧抓好，务必抓出成效。在新的形势下，密切联系群众、加强作风建设，必须认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届四次全体（扩大）会议精神，坚持求真务实、改革创新，加快构建科学、合理、有效的人民政协制度体系，为人民政协事业发展和加强自身建设提供有力制度保障和持久推动力量。 这些重要启示，来源于全省政协系统广大党员干部的实践，我们要十分珍惜并切实运用于今后推进政协工作实践和加强政协自身建设之中。 三、巩固教育实践活动成果，切实加强党的建设 当前，我国已进入全面深化改革的新阶段，随着改革的深入推进，社会各种矛盾和问题将不断凸显，我们党将面临更加复杂严峻的考验。人民政协作为实现党的总路线总任务