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中国铁建总裁庄尚标在2022年年中工作会议上的讲话：抢时奋进 实干争先 以实际行动喜迎党的二十大胜利召开 中国铁建总裁庄尚标在2022年年中工作会议上的讲话：抢时奋进 实干争先 以实际行动喜迎党的二十大胜利召开（摘要） 今年以来，面对各种超预期不利因素和严峻的市场形势，系统上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议和国资委系列会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进经营、生产、经济、产业、管理五项重点工作，有力应对各方面困难挑战，埋头苦干、勇毅前行，企业总体保持了安全平稳发展。 上半年，我们主要开展了以下工作： 1.全力以赴稳增长。坚持“指标不变、压力不减”，将稳增长摆在突出位置，确保主要经济指标稳中有进。一是抢抓市场机遇。召开国内经营动员会、经营工作会和8个区域总部经营专题会，早研究、早部署；加大各级经营督导与考核力度，创新“云对接”“云签约”等方式，加强内部经营协同，强化专精特新经营，培育增长新动能。二是高效组织生产。跟进各地复工达产支持政策，强化资源要素保障，积极开展劳动竞赛、“百日大干”活动，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来；加强境内外重难点项目督察，落实“三保一降”责任，确保生产运营总体平稳，一大批境内外重难点工程开通运营。三是持续提质增效。深入开展提质增效专项行动，推进项目精益化管理，强化资金集中管理与现金流考核，加强有息负债监管，强力开展“两金”压控，压实清收清欠责任；全面梳理各地财税、投资、金融优惠政策，用好用足政策红利；加快盘活重资产和库存资产，部署开展库存去化攻坚战，重庆渝遂高速公募REITs成功上市。 2.破立并举促革新。按照既定部署，加快推动各项改革创新举措落实落地。一是深化国资国企改革。扎实推进国企改革三年行动，中国特色现代企业制度建立健全，三项制度改革向纵深推进。二是加快生产经营改革。部署开展产业布局优化和结构调整方案研究，对经营性、功能性子企业实行分类管理；积极推动内部单位股权合作，加快推广项目群管理模式，有序推动“五优”分供商建设，增强项目管理效能。三是强化科技创新驱动。关键核心技术攻关与科研成果转化持续加强；新获詹天佑奖13项，再创历史新高；“全套管全回转钻机设备”专利获日内瓦国际发明展金奖，新获中国专利银奖2项、优秀奖5项。 3.筑牢底线防风险。树牢风险意识和底线思维，确保企业行稳致远。一是推进依法合规经营。部署开展合规强化年和综合治理专项行动，强化问题整改与追责问责，确保工作成效。二是提升风险预控能力。健全完善“大风控”“大监督”体系，加强海外风险、财务资金风险监管，上线应收管理系统。三是扎实推进安全生产。研究部署中国铁建安全生产“十个坚决”的具体措施，开展安全生产提升年行动，企业安全生产形势总体平稳。四是加强常态化疫情防控。毫不动摇坚持“动态清零”总方针，抓实抓细疫情防控各项工作；加快推进境外中方员工安全保障应急指挥中心建设，妥善处理境外疫情和突发事件，确保职工健康安全与队伍稳定。 4.苦练内功固根本。压茬推进各项打基础、利长远工作，筑牢企业高质量发展根基。一是培根铸魂强党建。始终以高质量党建引领保障企业高质量发展。二是深化三级公司建设。研究部署三级公司聚优势、解难题、激活力、固根本的具体举措，加大纾困解难与政策扶持力度；加快培育产业链链长和“头雁”企业，推动典型引路、对标提升。三是加快数字化转型。制定数字化转型实施方案，以数字赋能“稳增长、防疫情”；统筹开展全产业链智慧建造技术标准研究；铁建云采平台试点运行。四是履行央企责任。稳妥推进“共享工程”，持续改善职工生产生活条件；退休人员社会化移交基本完成；妥善应对舆情风险，加强乡村振兴投入与保障，积极投身各地抗洪救灾，驰援长春、上海、香港等地方舱医院建设，彰显央企责任担当。 总的来看，面对上半年严峻的现实情况，系统上下顶住巨大压力，高效统筹疫情防控和生产经营，凝心聚力、迎难而上，各项工作有序推进、取得较好成绩，值得充分肯定。特别是在刚刚发布的国资委中央企业负责人经营业绩考核中，中国铁建获评2021年度和2019-2021年任期双A，并获得任期业绩优秀企业表彰。在此，我代表股份公司，对各级各单位、全体干部职工的辛勤付出与不懈努力表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们更要认清问题和不足。从上半年看，主要表现在5个方面：一是行业对标有差距。二是产业板块发展不平衡。三是部分单位经济质量堪忧。四是改革创新尚待攻坚。五是基础管理还需加强。 针对存在的问题，下半年我们要贯彻落实国资委中央企业负责人研讨班会议精神，结合新形势、新任务，继续按照年初工作会安排部署，重点抓好以下4方面工作。 一、抢市场、稳现场，确保实现稳增长目标 今年以来，特别是二季度以来，中央和地方稳经济政策密集出台，国内基础设施投资增速显著加快，这一轮机遇能不能抓住、能抓住多少？是我们今年乃至今后一个时期能否保持一定规模增长和较高发展质量的关键。各级各单位要进一步增强分秒必争、时不我待的紧迫感和危机感，及时总结经验和不足，围绕经营、生产中心工作，全力以赴抢市场、稳现场，确保高质量完成全年稳增长目标任务。 在经营方面，要突出“抢”字。一要抢时间、抢市场。进一步梳理地方业主、金融机构和上游央企稳经济大盘的具体举措，积极寻找项目、主动创造项目；针对性制定调整“大市场、大客户、大项目”经营策略，确保先下手、早对接。二要盯紧抓牢。落实大项目经营“军令状”制度，明确具体责任人，把经营主体责任真正压实。三要坚持“铁建一盘棋”。定期召开工作例会，协调各方资源，帮助解决产业集团经营面临的困难；进一步加强“四涉”重点项目的经营统筹，凝聚经营合力。四要强化激励。加强市场现场联动，提升标前算赢能力；健全完善经营后评价与考核机制，及时兑现奖罚，确保经营量、质双升。 在生产方面，要突出“稳”字。一要稳产值。落实“法人管项目”主体责任，高效配置生产资源，迅速形成大干快上的蓬勃局面；全力畅通审批链、要素链、资金链，强化合同履约保障，确保有效益的营收规模稳增长。二要稳现金流。工程项目要提升资金自平衡能力，努力提高进度款支付比例；房地产、物资物流、工业制造等板块要加快销售回款速度。三要保安全、防疫情。打好安全生产专项整治三年行动收官战，持续开展安全生产大检查，坚决遏制事故发生；抓实抓细闭环管理和常态化疫情防控措施，确保不因疫情影响生产大局。四要抓重点。对所有在建项目实行清单式分级管理，落实重难点项目“三保一降”包保责任，奖功罚过、奖优罚劣。 二、强管控、重考核，坚持走高质量发展之路 1.进一步提升项目精益化管理水平。一要坚持“法人管项目”下的项目经理负责制。持续推动项目管理从“人治”向“法治”转变。二要严格“双预控”管理。进一步增强三级公司和项目一线的经管、技术力量，牢牢把住经济、技术两条主线。三要强化过程管控。拧紧项目经济责任链条，加强项目过程管控、考核与经济纠偏，落实超额利润分享机制，激发项目一线创效活力。四要降低生产要素成本。持续加强铁建云采平台建设与推广应用，研究供应链金融方案；进一步加大内部设备、物资产品推介力度；积极培育专业化自有作业队伍，有效降低专业分包和劳务分包成本。五要强力整治亏损项目。将减亏视同创效，强化正向激励；对限期完不成治亏任务的，三级公司法人要承担领导责任；严查亏损背后原因，凡亏必查，对违法乱纪、失职渎职问题不惜代价深究到底，真正起到正风肃纪作用。 2.进一步加强财经管控。加快推进司库体系建设，完善经济运行分析机制，采取强有力的财经管控措施，倒逼企业生产经营活动步入高质量发展的良性轨道。一要强化现金流管控。坚持“现金为王”，加大考核力度；把好资金投放关口，加强银行账户监管与资金集中管理，增强资金筹措能力，全力保障资金链安全。二要强力开展“两金”压控。要提升经营承揽质量和项目管理水平，优化项目计价支付条件，以强有力手段清收回款、提高资产周转率，努力将生产经营成果转化为刚性债权、将收入利润转化为货币资金。三要严控有息负债。继续严格有息负债和资产负债率双重管控，加强负债监管，督促各单位降杠杆、减负债；各级各单位务必要主动转变生产经营方式，平衡好资金需求与偿债能力，从根本上减少负债依赖。 3.持续强化考核分配与监督追责。在考核上，坚持以价值创造为导向，科学认定历史遗留问题，激发各级创誉创效、纾困解难的积极性和创造力；大力实施全员绩效考核，确保人人身上有指标、压力层层传导。在分配上，加大向偏远地区、困难单位、吃劲岗位干部员工倾斜，真正实现“多劳多得、优绩优酬”；用好用足国资委工资总额特殊事项清单。在监督追责上，强化审计、巡视发现问题整改和追责问责，特别是对职工群众反映强烈的“靠企吃企”、不作为乱作为等问题，要一追到底，进一步树牢实干实绩的用人导向。 三、抓改革、促创新，全面激发活力动力 在改革方面，要继续抓好以下重点任务：一要高质量收官国企改革三年行动。对照国资委要求，加强重点任务检验评估，形成长效化、制度化成果，确保在党的二十大召开前全面收官。二要加快提升子企业治理能力。进一步增强议事规则和决策机制的严肃性，完善内控机制，加快提升子企业内控监督与依法治企能力。三要稳步推进“放管服”改革。在促进子企业治理能力提升的基础上，加大“放”的力度；提升各级总部政策研究与决策水平，增强“服”的能力。四要纵深推进三项制度改革。深入推进“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。五要持续推动市场经营集约化。坚持做深做透，持续推动经营资源向“1+N”主阵地与核心支柱市场集中，优化经营布局，强化属地经营、滚动经营，进一步提升经营效能。六要推进内部上下游单位股权合作改革试点。各单位要加强研究、解放思想，积极探索内部协同的新模式、新组合，打造更多产业链链长和专精特新企业，增强市场竞争优势。七要加快提升国际化经营能力和国际竞争力。持续优化市场资源配置和产业布局，稳妥推进境外业务向价值链高端多元发展；聚焦核心支柱市场培育，推进驻外机构法人实体化、属地化改革。八要推进项目管理集约化。进一步推广项目群管理模式，精简项目编制人员，提高管理效率；抓实“五优”分供商建设，减少合作风险。九要加强三级公司建设。进一步细化专精特新企业扶持政策，围绕“助强扶弱汰劣”，推动过剩产能专业化集中；推进内部同业强弱单位股权合作，加大对困难企业帮扶的政策引导。十要进一步盘活企业资产。借鉴重庆渝遂REITs成功上市的经验，继续挖掘符合条件的项目，采取多种方式，加快盘活存量资产。 在创新方面，要重点做好以下工作：一要筹备科技创新大会。贯彻落实新时代科技强国战略，进一步深化科技创新体制机制改革，促进高水平科技自立自强。二要打造原创技术策源地。加大对勘察设计咨询、工业制造旗舰单位和专精特新企业的扶持力度，提升知识密集型企业、专精特新企业的技术话语权。三要加强“卡脖子”技术、新兴领域技术攻关。依托产业链布局创新链，加快积累自主知识产权，突破技术和标准壁垒。四要强化科技创新激励。积极争取更多优惠政策；研究制定更加灵活的科技创新举措，进一步激发干部员工创新活力。五要稳步推进数字化转型。健全完善统一的管理体系、技术体系、标准体系；统筹推进数字产业化和产业数字化，发挥数字化转型对产业发展的支撑作用。六要加快发展智慧建造、绿色建造。持续加强建筑工业化、低碳环保建筑研究，高质量打造全产业链智慧建造、绿色建造标杆企业和标杆项目。 四、防风险、促和谐，凝心聚力筑根基 1.坚决守住风险底线。下半年的重点任务：一是持续健全完善“大风控”“大监督”体系。二是扎实开展合规强化年和综合整治专项行动。三要严防海外重大风险。四要稳妥处理涉民企债