年度综治及平安建设维稳工作汇报.docx

年度综治及平安建设维稳工作汇报 2016年综治平安建设、维稳和防范 处理邪教工作情况汇报 中共xx县委 xx县人民政府 （2016年12月29日） 尊敬的考核组各位领导、同志们： 按照全市的统一安排部署，市考核组一行来我县对2016年度平安建设、维护稳定和防范处理邪教工作进行考核。参加今天会议的考核组领导有： 。现在，让我们以热烈的掌声欢迎考核组一行前来我县检查考核工作！ 我县参加会议的有：政法系统各部门以及综治维稳领导小组成员单位主要负责人。 今天的会议共有三项议程。（一是汇报我县2016年度综治平安建设、维稳和防范处理邪教工作情况；二是参会部门发言；三是考核组领导讲话） 首先，进行会议第一项议程，由我来汇报全县2016年度综治平安建设、维稳和防范处理邪教工作情况。下面，我就全县综治平安建设、维稳和防范处理邪教工作开展情况向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 2016年，我县认真贯彻落实中省市政法综治、维稳和防范处理邪教会议精神，加强组织领导，健全网络体系，完善管理制度，强化人财投入，推进工作创新，促进了各项任务的落实，切实维护了全县社会稳定和治安平稳，为县域经济发展营造了良好的社会环境。 一、深入推进综治平安建设，创造良好社会治安环境 （一）加强领导精心组织，平安建设责任制全面落实。县委、县政府始终高度重视综治及平安建设工作，坚持把综治及平安建设工作纳入全县经济社会发展大局中谋划推进。县委在年初召开专题会议对综治及平安建设工作进行了全面安排部署，与各镇（街道办）签订了平安建设目标责任书，进一步夯实了工作责任。县委常委会、县政府常务会议先后4次研究综治维稳工作，解决存在的问题和困难，主要领导和分管领导经常深入基层检查指导综治及平安建设工作开展情况，有力促进了各项工作任务落到实处。实行了县综治委领导联系镇（办）平安建设工作制度，落实包抓部门单位40个，并将综治工作纳入到全县综合工作目标责任考核范围，实行综治“一票否决”。扎实开展了平安建设述职工作，组织各镇（办）、各部门主要负责人进行了综治平安建设工作书面述职活动，建立了综治实绩档案，全方位、多层次的夯实了平安建设责任。今年以来，全县70余名拟受表彰和提拔的干部全部书面征求了县综治委的意见。同时，严格按标准落实综治平安建设专项经费60万元，为工作的顺利开展提供了有力保障。 （二）加大排查调处力度，矛盾纠纷得到有效化解。紧紧围绕“一控双降”目标，全力化解矛盾纠纷和不稳定因素。一是认真落实矛盾纠纷排查调处会议纪要月报制度，各镇（街道办）、各有关部门每月定期对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查，对排查出的矛盾纠纷，全力化解处置，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。今年以来共排查各类矛盾纠纷241件，化解238件。二是加大涉法涉诉信访积案化解处置力度，先后5次组织召开涉法涉诉信访积案协调会，对3起涉法涉诉信访积案全力化解稳控。三是严格执行“五个一”责任机制，全面摸排掌握不稳定滋事人员情况，建立工作台账，对串联赴省进京上访重点人员，及时做好教育疏导稳控工作，并加大对重点人员的教育疏导稳控和打击处理力度。今年以来，对2名上访人员违法行为予以行政拘留处罚，对1名闹访缠访人员进行刑事立案侦查，现已侦查完毕移送检察院。四是坚持领导接访下访约访和重大信访案件领导包抓制度，县级领导每周轮流接访群众、化解信访问题，各镇（办）党政领导做到随访随接、就地处理，并回访处理结果。今年以来，全县妥善处置群众个访456件123人次，集体访36批80人次。 （三）强化综治基础建设，平安xx根基不断夯实。一是持续开展基层平安创建活动，2016年共表彰县级平安镇、平安单位、平安校园10个，推荐上报受市表彰的2016年度平安镇、单位、校园4个。近三年累计表彰平安镇、平安单位、平安校园35个。二是继续深化“两见警”模式，在县城重要路段、重点部位、公共场所开展24小时治安巡逻，在重要敏感时期启动治安检查站查控勤务工作和设卡盘查行动，社会面管控全面加强。三是深入推进县城社区网格化建设，落实网格管理员148名。在县城老街建立了“十户联防”群防组织，在电力、医院、xx中学设置3个警务室，在全县76个村（社区）新组建了2000余人的“红袖章”村（社区）治安联防队，选配治安中心户长436名、平安家庭互助组长2200余名、家庭治安代表人9300余名，形成了“四级”农村治安防控网络，有效维护了全县社会的平安稳定。四是加大视频监控系统建设力度，新安装高清视频探头90个，累计安装各类视频探头2300余个，搭建了xx县视频实战应用平台。目前，全县接入平台的公共区域视频监控摄像机总量突破100台，平均每日采集卡口信息30余万条，初步形成了面上成网、外围成圈的技防监控网络。 （四）广泛开展宣传教育，平安xx建设深入人心。一是深入开展“院坝说法”活动，组织政法干警在农村群众中广泛开展法律知识、典型案例宣讲教育，排查化解农村社会矛盾纠纷，提供法律咨询、援助等服务。今年以来，说法宣讲队深入全县76个村（社区）开展巡回宣讲42次，发放普法资料6000余份，受教育群众7600余人。二是组织基层干部、政法干警深入村组、深入农户宣传平安创建活动，向群众发放平安建设宣传围裙5000个、手提袋5000份，宣传水杯2000个，发送手机短信5万余条（次）。在县级以上媒体刊登政法综治宣传信息300余条，为各镇、村和机关单位免费订阅西部法制报200份。三是加强基层综治维稳干部业务宣传培训，组织对各镇（街道办）综治维稳分管领导和专干开展学习培训2次，并对1名省级见义勇为先进分子进行了慰问和宣传报道。 （五）深入开展专项整治行动，群众安全感显著增强。针对突出治安问题和安全隐患，先后组织开展了打击“盗抢骗”、冬春百日严打整治、校园周边安全排查整治、“三查三打三整改”等一系列专项整治行动，有力维护了社会大局的和谐稳定。今年以来，全县共破获各类刑事案件42件，抓获作案人员67人，查处治安案件48件，处理93人。同时，对排查出的17个校园及周边隐患问题和29件突出信访问题，逐一落实了包抓领导和责任单位和，并加大督导检查力度，确保问题得到有效整改。为最大限度消除安全隐患，预防和减少剧毒、危化物品车辆交通事故，我县在316国道枣木栏段成立了西北地区首个管控危化物品的交通安全检查站，并投入175万元，建成危化品运输车辆管理智能云平台，对过境所有危化品运输车辆进行全面、全程、实时监管，今年以来，危化物品运输事故较去年同期下降42%。 二、夯实维稳工作责任，社会大局持续和谐稳定 （一）高度重视，层层夯实维稳责任。年初县委、县政府召开专题会议对维稳工作进行了全面安排部署，制定印发了2016年全县《维稳工作要点》和《全国全省全市“两会”和春节期间维护安全稳定工作方案》、《“春节”期间重点部位安全保卫工作安排》及《“六四”敏感期维护社会稳定工作方案》、《十八届六中全会期间xx县维稳安保工作方案》，对重点时期、重点阶段维稳安保工作任务作了具体安排部署和分解落实，并进一步健全完善了县、镇、村、组四级维稳工作体系，在全县上下形成了“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各执其责、齐抓共管”的良好维稳工作格局。坚持实行领导维稳谈话制度，今年对新提拔、调整的57名领导干部进行了维稳谈话，进一步提高了领导干部的维稳责任意识。 （二）积极强化研判防范，源头治理全面增强。一是坚持维稳形势定期分析研判制度，每周对全县维稳形势进行研判，在“两会”、“春节”、“清明节”、“6.4”、“7.5”、“G20峰会”、“十八届六中全会”等敏感时期，严格落实“零报告”、“日研判”制度，并对排查出的重点人员实行包抓稳控责任机制，逐一落实领导包抓责任和稳控措施。今年以来，我县退役军人、银行协解员、原农村代课教师、原农村放映员未出现参与串联聚会及上访情况。二是进一步加强应急处突能力建设，修订完善各类应急预案74个，编制了《xx县应急处置机制建设》资料册，编发《xx维稳信息》8期，《xx维稳要情》7期，在各重点企业、高危行业成立了应急组织机构。全年共组织开展应急处突反恐演练170多场次，并妥善处理了“3.19”重大交通事故、姜眉路排险交通疏导维稳等突发事件。三是加大涉稳网络舆情监控力度，组建了由187人构成的网络评论员队伍，健全完善了互联网信息协同处置机制，对网络舆情进行24小时监测，对发现的涉稳舆情动态及时跟进处理。全年共处置化解舆情59起，发布正面导向贴子130余条、跟帖2400余条，妥善处理舆情监督事件135起，编发舆情信息快报19期，舆情信息送阅件、网络意见送阅件各1期。 （三）完善风险评估机制，不断提高稳评工作质量。坚持把社会稳定风险评估作为重大决策、重要政策、重点项目、重大改革措施实施的前置程序和必备条件，进一步健全完善各项社会稳定风险评估机制，及时成立和调整了县社会稳定风险评估工作领导小组，并将社会稳定风险评估工作纳入对各镇（街道办）、部门的考核内容。同时，加大社会稳定风险评估工作的宣传和培训力度，充分利用会议、文件等形式，及时传达中省市风险评估相关会议精神，广泛宣传社会稳定风险评估工作的重要性和必要性，并组织对各镇（办）、相关部门稳评工作负责人及工作人员进行业务培训。截止目前，我县评估报备项目40个，其中市考县稳定风险评估重点项目11个，超额完成了年初确定的任务。 （四）认真开展“维稳工作规范化建设提升年”活动。一是认真贯彻落实中省市关于维护稳定工作的一系列决策部署，制定下发了《维稳工作规范化建设提升年活动实施方案》，明确了活动的工作目标、时间安排和具体要求，进一步夯实了创建提升工作的责任。二是规范了各类维稳工作机制，重点加强了维稳信息工作，下发了《关于加强和改进维护稳定信息工作的意见》，并将维稳情报信息报送情况纳入年终考评内容。三是健全完善了情报信息网络，充实了信息员队伍，并加大对信息员的培训力度，全面提高了搜集、研判、报送信息的能力和水平。 三、突出反邪教工作重点，提升防范处理邪教工作成效 （一）加强组织领导，反邪教工作水平全面提升。一是县委、县政府高度重视反邪教工作，始终把反邪工作当作一项重要的政治工作来抓，坚持把反邪教工作与综治、维稳和平安建设工作同部署、同检查、同落实，主要领导负总责，分管领导亲自抓，使各项工作任务落到实处，取得实效。二是深入推进无邪教示范工程创建活动，加强防邪工作规范化建设，建立健全了县防邪办、防邪成员单位和各镇防邪办工作职责、工作流程和文件收发涉密规定以及各项规章制度，使全县反邪教工作规范有序推进。今年，火烧店镇顺利通过了“无邪教示范创建”市级验收。三是加大干部培训力度，集中组织对县委反邪教领导小组成员单位负责人和各镇党委副书记、综治办主任和综治专干进行防范和处理邪教工作专题培训4次；组织治安中心户长、村组干部进行反邪教专题培训2次，全县反邪教工作能力和水平得到有效提升。 （二）坚持打击与转化并重，反邪教工作成效明显。一是组织对全县邪教组织、人员进行了基础信息调查摸排，及时全面掌握了邪教人员的动态，并对全县邪教人员逐一落实了监控帮教责任措施，建立了工作台账，落实了帮教工作人员和帮教责任人，并积极开展思想教育和疏导工作。二是严厉打击邪教活动，先后组织开展了以“门徒会”、“全能神”为重点的专项整治，在全国“两会”、“6.4”等敏感时期，及时启动《防范和处置“法轮功”等邪教类突发事件工作预案》，实行24小时值班备勤，严防邪教分子聚集闹事。三是大力开展教育转化工作，采取多种形式进行帮教，对帮教对象在思想上引导、生活上关心，促使其与邪教活动彻底决裂。四是建立了平时回访和集