市2021年河长制湖长制工作情况汇报.docx

市2021年河长制湖长制工作情况汇报 市2021年河长制湖长制工作情况汇报 X市充分依托市河长制办公室工作平台，统筹谋划，坚持以解决河湖水库存在问题为目标导向，积极践行“十六字治水”方针，使全市河湖面貌、河流水质、河道生态得到显著提升。现将今年来XX市全面推行河长制工作具体实施情况汇报如下： 一、健全工作体系，夯实工作基础 一是健全组织体系。严格执行河湖长网格化管理，不断完善县、乡、村三级级“流域＋区域”网格化河湖长制组织体系。明确县级河湖长XX人、乡级河湖长XX人、村级河湖长XXX人，实现了河湖长全覆盖。今年根据人员调动及分工调整，对全市县、乡、村三级河湖长进行了调整更换，同时调整后的名单及时在市政府网站进行了公示。整合社会各界力量，充分利用蓝天曙光专业队伍、开展了X次“河小青”志愿活动及聘任XX名有责任心的企业家及爱心人士担任民间河长、企业河长。二是明确工作责任。在人流量大、进出通道等醒目位置，规范设置了河湖（库）河长制公示牌。投资XXX余万元对全市XX条县级河湖（湖泊）、XXX座水库共计XXX余块公示牌进行了重新更换，公示牌上河长湖长职责、保护治理目标、监督举报电话等信息一目了然。各级河湖长按照有关要求和规范全面履职，扎实开展巡河、管河、治河、护河工作，积极发挥三级河湖长党政领导优势。三是强化督查督办。各级河湖长经常深入一线开展常态化明查暗访，做到巡河查河、查河治河。2021年，县级河湖长巡河（湖）XXX次、乡级XXX余次、村级XXX万余次，现场解决河湖问题XXX余件。通过总（湖）河长令、河（湖）长令、河长办督办函以及批示等形式对涉河湖突出问题进行督导督办。四是强化省河湖长制信息平台的应用。通过市总河（湖）长专门签发X条总河令，市河长办下发县级河湖长巡河提醒4期，对镇、村级河湖长巡河情况通报12期，全市各级河湖长对使用省信息平台APP开展巡河工作的重视程度显著提高，基本实现了巡河常态化、规范化。同时落实专人负责省河湖长制信息平台的数据录入与更新，确保省河湖长制信息平台的数据时效性与正确性。五是构建河湖长+工作机制体系。建立了“河湖长制”+工作机制，推行“河湖长制+生态扶贫”机制，设立巡查员、专管员、保洁员公益性岗位，优先帮扶建档立卡贫困户就业，实现了水安全、水生态和脱贫攻坚共赢。充分发挥“行政河湖长+民间河长+企业河长”、“河湖长+警长”、“河湖长+检察长”在河湖保护中的监督作用。六是完善河湖信息。每条河流的情况不尽相同，为了“对症下药”，组织修编完善了XX条市级河湖《一河（湖）一策》、《一河（湖）一档》，认真开展了XX市段河湖健康评价试点工作。具体问题具体分析解决，确保“治河”到位。 二、创新工作机制，激发工作活力 一是巡查常态化。印发了XX市“争创一流水域环境”整治工作方案，成立由水利部门牵头的X个专项检查组，每周常态化对全市河湖进行分片系统巡查督导，健全排查机制，为切实解决影响河湖水域环境问题提供了技术支撑。目前已累计排查问题XXX处，立查立改XXX处，完成率XX%，确需延期整改的问题全部制定了方案和应急处置措施。二是监测科学化。随着河长制工作的推进，掌握环境变化，建立覆盖全区域的小型水库水生态环境监测网络，成为打造河长制“升级版”的迫切需要和主要抓手。XX市继续委托专业机构对全市所有水库开展了每年X次的水质检测，为水库水环境管理决策提供数据支撑。河长办根据各水库的水质现状及变化趋势及时督导相关单位落实整改责任，同时将监测结果纳入到了乡镇（街道）河长制工作年度考核。通过加强监管，水库水环境持续向好转变，大中型水库基本达地表水Ⅲ类标准，小型水库水质得到了稳步改善。三是管理标准化。以小型水利工程标准化管理创建为契机，推动河湖管护模式创新升级。依托XX市水利局下属三个水管单位管辖的大中型水利工程，形成了“以大带小”区域化管理模式，科学合理的将全市河湖分配给了水管单位进行管理，实行分片负责、分片指导、分片监管，三个水管单位各司其职，N个镇村具体抓落实，形成了“1+3+N”的专业化、高效化河湖管护模式。并成功通过了水利部对XX市小型水库管理体制改革样板县的验收。四是清理动态化。为有效遏制水葫芦的生长蔓延，改善河流生态环境，XX市每半年至少开展1次“水葫芦”打捞攻坚战，对水葫芦生长区进行定期清理并形成了长效管理机制。同时多措并举，通过采取人工打捞、传统机械打捞、专业清漂船、水陆两栖挖机及上下游同步、“白+黑”相结合的清理方式，加快了河道水草的清理速度，大大减轻了清漂人员的工作强度，对水葫芦、垃圾清理工作有显著提升。结合省、XX市下发的总河长令及督办函要求，XX市河长办加大了对各地河湖水面水葫芦的清理工作的调度督导力度，实行了三日一调度、一周一通报的工作机制，有力有序地推动了水葫芦的清理工作落实，河湖恢复了昔日水清的风貌。五是整治法制化。XX市率先在全省建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”联动协作长效机制，切实落实河湖管护领域行政执法与刑事司法衔接机制。截至目前，全市检察机关积极开展公益诉讼专项监督行动，依法提起民事或刑事附带民事公益诉讼，针对XX流域生态环境、水资源保护发出检察建议XX余件，清理禁养区非法养殖点XX多处，整治水质不达标水库XX余座，拆除XX流域违规建筑X处、清理河道XX余公里，有力保障了XX市良好的水生态环境和治安秩序。 三、强化河湖管理，提升工作效力 一是持续开展清河行动。深入开展以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。今年以来共排查“清河行动”问题XX个，已整改完成XX个，还有1个正在整改中。二是全力做好中央第五巡视组巡视反馈我省河湖圩堤管理范围内房屋问题整改。开展了重点河湖库水域清理XX摸排整治行动，经过摸排未发现新增XX。按照《XX市河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作方案》整改分类原则，通过工程项目拆迁房屋XX栋，D级危房拆除1栋，按时按量完成了河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作。三是加大河湖卫士执法。出动执法人员XXX余人次，出动执法车辆XXX车次，执法艇XX艘次，查扣非法偷采三轮摩托车XX辆及非法运砂农用车X辆，立案查处违法案件XX起，罚款XXX万元；查处非法围堰X起并完成整改，清理取缔城区自备水源XXX家，按时完成了XX个水利部及省里提供的图斑违规违法项目整治。四是加强小水电站日常监管。XX座小水电站均已安装了生态流量在线监测设施，并已接入省监测平台。加强对农村小水电站生态流量泄放在线监测及数据上传，加大了日常监管力度，巩固了清理整改成效。五是大力实施流域生态综合治理。以水生态文明建设为统领，扎实推进十大鄱阳湖流域建设行动计划，重点实施了肖江流域生态综合治理项目及XX市河湖水系连通工程，坚持生态优先、绿色发展，成功创建了XX镇陂上村下XX组省级水生态文明村镇。 四、加大宣传力度，造浓工作氛围 一是各级河湖长带头宣讲河长制。县级湖河长结合“五同”活动，深入到所挂点的乡镇（街道）、所担任的河流（湖泊）集中开展巡河宣讲；乡、村两级河湖长充分结合疫情防控排查、乡村振兴、农民讲师团等多种活动走村入户、上山下乡、入校进企，用通俗易懂的语言讲解河湖治理知识、生态水利理念。二是畅通宣传渠道。结合河湖长制日常工作及特色亮点工作，及时撰写稿件，加强与上级部门沟通协调，积极向上级媒体投稿。据统计，目前已在学习强国平台发表有关宣传报道X篇、XX日报发表有关宣传报道X篇、XX水利网站XX余篇、XX市水利局网站XX余篇。三是加大宣传的广度和深度。通过进党校、进学校、进机关、进社区等“六进”活动以及举办河长培训班等活动，加强有关法律法规及科学知识的教育普及和宣传引导，提升社会公众关注度、参与度，引导群众争做爱护河湖践行者。全年已宣讲XX余次，发放宣传册XXX余份。各类监督举报线索已成为巡查人员发现隐蔽问题的重要导向，营造了全社会关注、保护河湖的良好氛围。