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县委
组织部
后进
整顿
工作汇报
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县委组织部后进村整顿工作汇报
县委组织部后进村整顿工作汇报
X县辖X镇X乡,X个村级党组织,其中村级党委X个,党总支X个,党支部X个,为促进党史学习教育活动扎实开展,确保“一征三议两公开”工作法扎实推进,夯实新农村建设基础,推动农村和谐发展、科学发展。根据X组通〔X〕X号《关于开展后进村集中整顿活动的通知》要求,我县结合党史学习教育活动,从县直机关、乡镇机关抽调X名优秀干部组成X个工作组、X个工作队,在全县开展了以“建班子、带队伍、理思路、促发展、讲文明、树新风、化矛盾、保稳定”为目的,以“一征三议两公开”工作法为抓手的“千名干部下基层、化解矛盾保稳定”主题活动,对排查出的X个村务公开难点村、社会治安混乱村、党组织软弱涣散村等进行了集中整顿,收到了良好效果。
一、多管齐下,抓班子强核心
一是抓好班子建设。针对后进村支部书记“难选”问题,我们打破地域、身份、职业界限,打破本村人当本村“官”的传统模式,重点从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工的农民党员中选拔村党支部书记,从县、乡镇机关干部中选派村党支部书记,有效地解决了后进村党支部书记“难选”问题。全县多渠道选配“双强”党支部书记X人。XX乡北村支部书记由于经济问题被免职,造成班子不稳定,为解决这一问题,乡党委及时选派一名工作能力强、农村工作经验丰富的乡机关干部担北村党支部书记,很快进入角色,与班子成员一道带领群众抓经济、促发展,深得群众好评。二是抓好教育培训。针对后进村党支部书记“难当”问题,在加大后进村班子成员、尤其是党支部书记思想教育的同时,采取多种措施,分类实施培训,重点进行知识、十九届X中全会精神、“一征三议两公开”工作法知识、市场经济管理和科技知识等方面的培训,着重引导他们转变思想观念,强化公仆意识,切实树立为官一任、造福一方的创业精神,增强后进变先进的信心和勇气,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。去年,全县共举办各种类型支部书记、村委主任培训班X期,培训人员达X人次。三是抓好干部储备。针对后进村后继乏人问题,重点做好后进村后备干部的培养工作,努力把青年党员培养成为致富能手,把致富能手培养成为党员干部。目前,在列入集中整顿转化的X个后进村中,已培养后备干部X人。四是抓好党员队伍建设。针对后进村党员“老化”问题,注重从知识青年、致富能手中发展党员,进一步优化党员队伍结构;加强对党员的教育培训,提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前,在列入集中整顿转化的X个后进村中共培养入党积极分子X人,新发展党员X人。
二、多方联动,抓帮扶促发展
我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点,帮助村级班子开展“五个一”活动,即帮助他们理出一个发展经济思路、制定一个增收增效规划、培育一个主导产业、培养一批经济能人、带动一方农民致富。一方面充分发挥帮扶单位和驻村工作队的帮扶作用,借助他们在政策、资金、人才、技术、信息、项目等方面的优势,注入外力,推动后进村的经济发展;另一方面积极探索符合后进村实际的致富路子,注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变,注意做到发展集体经济和增加农民收入并举,充分依托自身资源优势,找准发展路子,做到了集体增收、农民致富。XX镇常岭村原来经济发展滞后,干群关系紧张,工作一度处于瘫痪状态。XXX担任支部书记后,首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手,多方筹集资金,组织村民整修村内X条道路,总长达到X公里。同时,依托三电二铝资源,组建运输协会,带领村民大力发展运输业,走出了一条借力发展的好路子。目前,该村农民收入明显提高,村综合经济实力明显增强。
三、多措并举,抓制度重规范
一方面从化解矛盾、理顺民心入手,始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口,本着什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就在哪里解决的原则,认真排查梳理,区别不同情况,切实加以解决。另一方面加强制度建设,重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度,以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度。不仅使这些制度写在纸上、挂在墙上,重要的是让这些制度在“两委”干部、党员、群众中入脑入心,扎实落实,从而进一步健全了工作机制,规范了村组干部的行为,强化了对他们的管理和监督约束,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,改善了党群干群关系,农民群众对村级班子的满意率明显提高。
四、多策并用,抓稳定筑和谐
一是宣传教育解民惑。采取召开座谈会、入户走访等形式,开展“大宣讲、大化解、大走访”活动,共召开各类座谈会X余次;组织大学生村官等开展法制讲座X场,受教育群众X人,营造良好的舆论氛围。二是综合治理保民安。充分发挥村警务室作用,强化巡防布控工作,安装乡镇视频监控系统,落实巡逻力量,进行错时巡防,开展全方位治理,形成了综合治理网络体系。三是矛盾调处化民忧。开展矛盾大排查大化解活动,实施“一村一组”抓整治,集中精力梳理问题,排查矛盾,着力解决。共化解矛盾纠纷X起,答疑解难X起。四是“一征三议两公开”解难题。为保证“一征三议两公开”工作法的有效实施和规范运用,我们坚持实行台账管理、绩效考核、督查暗访、制度规范,扎实推进“一征三议两公开”工作法,尤其在后进村整顿中,收到了良好效果。
通过集中整顿活动的开展,后进村的面貌发生了根本变化,后进村整顿工作取得了明显的成效。一是促进了基层组织建设。通过整顿,共调整村级班子X个,调整支部班子成员X人,其中支部书记X人,村党支部的领导核心地位明显增强;“一征三议两公开”工作法的推广,使村级各类组织职责得到了进一步明确,工作中相互配合,共同协作。二是促进了农村大局稳定。通过集中整顿,解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题,促进了农村大局稳定。整顿中,坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手,不回避矛盾,不草率决断,将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”,使群众心平了,气顺了,上访少了,有效地促进了矛盾的解决。据统计X个后进村共解决各类问题X个。三是促进了新农村建设。积极争取有关部门的支持,加大帮扶力度,采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金,加强村级阵地建设,共筹措阵地建设资金X万元,完成阵地建设项目X个。四是促进了村级工作规范。在村级重大事务决策上,坚持按照“一征三议两公开”工作法决策,保障了保障了群众的知情权、参与权、决策权,村级各项工作走上规范化、正常化的轨道,为全县农村和谐发展、科学发展奠定了坚实基础。