区发改委关于做好迎接国务院法制办公室对法治政府建设重要改革举措贯彻落实自查情况汇报.docx

区发改委关于做好迎接国务院法制办公室对法治政府建设重要改革举措贯彻落实自查情况汇报 区发改委关于做好迎接国务院法制办公室对法治 政府建设重要改革举措贯彻落实 自查情况的汇报 为深入推进依法行政，加快法治政府建设，根据区政府办《关于做好迎接国务院法制办公室对法治政府建设重要改革举措贯彻落实情况督察相关准备工作的通知》（XX号）文件要求，现将我委推进法治政府建设落实重要改革举措自查情况汇报如下。 一、工作进展成效 1. 深入推进了“放管服”改革工作。一是推进降成本优环境专项行动成效明显。上半年通过“X个信贷通”累计帮助企业解决XX亿元融资贷款，兑现企业奖励资金XX万元；帮助企业争取技改等产业扶持资金XX余万元。二是推进行政审批制度改革成效明显。制定实施了《XX区基本建设项目并联审批实施方案（试行）》，推行投资项目“窗口受理、在线办理”，实行投资项目“统一收件、牵头相关、同步审批、限时办结”的运作机制，将社会资本投资备案类项目缩短到XX个工作日，社会资本投资核准类项目缩短到XX个工作日，政府投资项目缩短到XX个工作日。三是快速开展了规范性文件清理工作。按要求迅速在委里成立推进小组，明确了分管领导和经办人员，对主要内容与现在经济社会发展不符、适用期已过等情况的规范性文件进行了重点清理。 2. 扎实推进了“双随机一公开”监管工作。严格执行了“六个清单”工作，全面梳理了我委行使的各项行政权力事项，制定并完善了“一单、两库、一细则”，同时扎实开展了“双随机、一公开”自查工作。 3. 加快推进了行政执法管理工作。组织全委领导干部认真学习了《XX区2017年法治政府建设工作要点》文件，建立了委内领导干部和委内行政执法人员学法制度，并安排了行政执法培训和业务知识考试。目前，我委已有XX名行政执法人员持证上岗。 二、创新经验做法 在深入推进“放管服”改革进程中，为了加快项目实施进度，提高项目前期工作效率，我委仅用XX个月时间，并出台了《XX》文件，对总投资XX万元政府性投资扶贫建设项目通过摇号抽取方式确定施工单位；同时，迅速建立完善了政府性投资扶贫建设项目非招标工程施工企业承包商名录库，同时出台了施工企业承包商摇号抽取办法等配套文件，极大简化了扶贫项目招投标程序，获XX领导小组认可。 三、存在问题及原因 1. 贯彻落实法治政府建设重要改革举措仍有不足之处。一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。 2. 各部门推进行政审批制度改革步调不一致。项目建设审批全流程环节涉及的法律法规较多，很多制度改革牵涉到顶层法律、法规的修改，但当前各部门推进行政审批制度改革步调并不一致，权力下放还不同步，造成我们各部门很难整合协调与实践操作。 3. 规范性文件清理工作还有待加强。列入清理范围的政策性文件有的涉及到多部门环节，需要多部门协商配合，而部门之间或应业务沟通不足、上级政策暂未明确、适用性仍需延伸等问题，造成清理工作推进缓慢。 四、下一步工作打算 1. 进一步提高行政工作人员依法行政能力。一是健全党组学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期加强对干部职工依法行政知识的培训。二是严格执法人员持证上岗和资格管理制度，积极参加区里开展的行政执法人员专业法律知识培训考试，做到执法人员持证上岗。 2. 进一步提高“放管服”改革工作水平。一是深入开展行政审批制度改革，严格落实“一次性告知”和“限时办结”制度，进一步减少审批环节、缩短审批时间，提高行政效率，并加强与各部门沟通协调。二是加快我委规范性文件清理工作，及时有序，保质保量地完成任务。 2017年8月31日