关于巡察整改阶段进展情况汇报.docx

关于巡察整改阶段进展情况汇报 关于巡察整改阶段进展情况汇报 根据市委统一部署，20xx年x月xx日至x月x日，市委第七巡察组对xx镇党委进行了巡察。20xx年x月xx日，市委巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。针对反馈问题，xx镇党委高度重视，严格按照巡察整改要求，制定了整改工作责任方案，明确分工、精心组织、严格督导，就整改工作进行了全面安排部署。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改中的xx个问题整改情况予以公布。 一、整改工作开展情况 （一）加强领导，成立机构  反馈会议召开之后，镇党委对巡察组反馈意见高度重视，第一时间召开专题会议，成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组，严格履行巡察整改第一责任人的职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实加强组织领导，确保整改工作扎实有序推进。领导小组下设办公室，抽调精干力量具体负责上下联络和整改落实。 （二）认真部署，层层推进 严肃认真对待巡察工作，先后主持召开巡察整改专题党委会，巡察整改领导小组会议，包村领导、包村工作队、村三职干部整改专题会议，就做好巡察整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，形成上下联动的整改局面。  （三）及时整改，确保成效 镇党委严格按照巡察整改要求，明确分工、精心组织、严格督导，坚持问题导向，制定整改方案和整改台账，并强化整改过程的监督检查。凡是市委巡察组查找的问题、提出的意见，即知即改、立行立改、真抓实改；对一时整改不了的问题，建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查，限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，做到不折不扣、一项不漏的认真抓好整改。  二、巡察组反馈意见整改落实情况 （一）党委的核心作用发挥不充分，政治建设有待强化 1.贯彻落实上级决策部署有差距 （1）党委存在领会上级文件精神不到位，推进落实不彻底的问题，致使相关工作浮于表面、推动乏力。 整改情况：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对我省两次重要讲话精神作为干部教育培训的首要任务，纳入镇党委班子培训学习的必修课，结合党委理论中心组学习制度，制定了《党委理论中心组学习计划》，每季度集中进行学习不少于x次、每年不少于x次，不断提升专题学习的针对性。二是以开展“不忘初心 、牢记使命”主题教育为契机，组织镇领导班子认真开展了个人自学和集中自学研讨x次，完成了“两本书”的通读，深入基层开展了专题调研和专题党课，深入服务部门开展了“走流程”专项走访，召开了对照党章党规找差距专题会议，建立了整治整改台账和“五整治”台账，召开了专题民主生活会，完成了主题教育全部规定动作，使领导干部思想意识得到进一步升华。三是镇党委、政府加大了对上级重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，由党委副书记亲自负责协调，重点推进了重点项目、村级组织“一肩挑”等工作，保证政令畅通。 （2）部分干部有时存在工作标准不高，执行力不强问题。 整改情况：一是抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的契机，加强对干部政治理论、业务、法律法规的学习，进行机关作风整顿，加强了对机关干部和村干部的日常考核力度，增强干部工作执行力，2019年5月至今，xx镇召开对各基层干部培训x次。二是完善了《xx镇从严从实管理干部若干规定》《xx镇从严管理村干部xx条负面清单》《xx镇村“两委”班子及主要领导绩效考评办法》等规章制度，成立了镇重点工作督导组，坚持按照目标任务、时间节点对基层党建和全镇重点工作进行跟踪督办。 2.民主集中制落实执行不到位 （3）党委议事规则执行不严格，存在以党政班子会议代替党委会议的现象。党委会成员参加会议发表意见少，多数讨论事项记录为“同意”。 整改情况：一是严格执行党委会议事规则，完善了《xx镇党委议事规则》讨论重大决策事项，镇党委书记以多种形式同党委委员交换意见，统一思想、达成共识。二是加强党委会议会前准备工作，对会议讨论的议题在不涉密前提下，提前告知各位委员，留出充分时间思考酝酿，同时会前，汇总形成会议议题提纲，发放给各党委成员；三是召开会议时，指定专门记录人员详实记录会议内容，加强会议记录管理，做到决策事项、决策过程、决策结果记录规范，并按要求完成会议记录整理归档工作，确保有据可查；四是把民主决策贯穿于决策全过程，实行末位表态制度，明确委员必须在会议上负责任地提出有倾向性的意见或建议，亮明态度，使决策符合经济社会发展规律，符合镇情、符合实际。 （4）“三重一大”决策制度不够规范。 整改情况：修订完善了《xx镇“三重一大”集体决策制度》、《xx镇党委议事规则》、《xx镇党委重大事项票决办法》，明确超过x万元的资金为大额资金，必须上党委会研究议定，并严格遵照执行，用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作规范管理。 （5）决策后跟踪问效不够。 整改情况：一是每月召开党建工作月例会，党委副书记、纪委书记牵头，不定期对各村、各部门工作落实情况进行督查通报；二是严格落实村两委绩效考评制度，将重点工作推进落实情况与年末绩效考核挂钩，完善奖惩机制。 3.双重组织生活会制度不严格 （6）民主生活会存在会前学习不够，征求意见不充分，谈心谈话不全,批评和自我批评缺少环节。 整改情况：严格按照市委组织部关于民主生活会通知要求，高标准完成民主生活会规定动作，规范民主生活会程序，充分以党委理论中心组学习为契机，做好会前学习、广泛征求意见、谈心谈话等相关程序，党委主要负责人带头，认真开展批评和自我批评，提高党委班子成员对民主生活会的重视度，真正达到了红脸、出汗、排毒的目的。2019年12月初，xx镇召开了民主生活会，会前党委主要领导与班子成员开展了谈心谈话，会上各位班子成员进行了检视剖析，高效的完成了此次民主生活会。 （7）2018年民主生活会班子成员对问题查摆剖析的不深、不全,质量不高。 整改情况：会前按照相关程序，充分征求各村、各部门及普通党员群众意见，开展谈心谈话活动，党委书记带头，班子成员深刻查摆自身存在突出问题，高标准撰写对照检查材料，班子成员的对照检查材料高效完成，并通过了镇党委书记和上级组织部门的把关。 （8）组织生活会与党员学习相混淆，无发言材料和开展批评自我批评记录。 整改情况：一是以开展主题教育为契机，组织召开了民主生活会，下发了《xx镇召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，严格要求各基层党支部按照要求认真履行好相关程序，并将开展组织生活情况纳入村干部年末绩效考核中，进行了考核评定；二是加强了对各支部召开情况的监督，组织班子成员认真学习党章和《新形势下党内政治生活若干准则》，要求领导班子成员严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加支部组织活动，并要求上报组织生活会相关活动记录。 （二）理论武装学用结合不紧密，思想建设有待提升 1.创新意识、进取精神有待增强 （9）对如何结合十九大精神中落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实，未能做到学用结合。 整改情况：一是紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神特别是对我省重要讲话精神。二是加强了学习和研究，结合实际，因地制宜，结合国家编制“十四五”规划，编制了我镇的“十四五”规划。10月12日，xx镇召开了理论中心组学习会议，对振兴发展进行了学习探讨。三是邀请专家学者作专题辅导讲座，更新了发展理念，拓宽了发展思路，创新了发展举措。四是立足于对外开放、生态旅游、特色农业等比较优势开发新项目，出台了《xx镇招商引资工作方案》，制定招商引资工作措施，出台了招商引资奖励机制，选派镇干部到外地进行招商引资工作，加强对企业的服务力度，提供“保姆式”服务，提高企业认可度。 2.学习习总书记深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和视察我省重要指示精神落实与实际结合不够 （10）没有开展解放思想优化营商环境大讨论，征集行之有效的方案和计策。大多数干部职工只停留在开会传达过，对讨论和落实知之甚少。 整改情况：一是扎实开展了解放思想推动高质量发展大讨论活动两次，镇党委进行了x次学习研讨，制定了实施方案及问题清单，同时，组织全镇党员干部群众开展大讨论。二是以党支部为单位，结合十五日党员学习日开展问题讨论，撰写讨论心得，征集解放思想大讨论意见建议，经镇党委审核，确定有效意见建议xx余条，使大讨论活动形成了良好的氛围。二是镇服务大厅推行“一站式”服务，落实领导班子成员包扶企业项目责任分工，xx名科级以上领导干部包扶企业项目xx个，提供“一站式”贴心服务，当好店小二，不断优化营商环境。 （11）没有与乡村振兴战略为抓手相结合，与大力发展绿色有机农业相结合，各村党组织在带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。 整改情况：一是加强对村党组织书记教育培训力度，党委书记及镇长带队组织村干部外出到林口、齐齐哈尔、湖南等地参观学习壮大村集体经济先进经验做法，开拓视野，解放思想。二是完善了《xx镇推进“党建富民强村”工程发展壮大村集体经济三年攻坚实施方案》，对做好产业项目招引、新增集体耕地管理收费和违规发包合同清理工作作出了明确规定，为不断壮大村集体经济打下坚实基础。三是以实施“金骏识途”工程为抓手，新化解债务13笔、除账外地承包费应缴尽缴外，有产业项目经营性收入村增加到7个。 （三）基层党组织堡垒作用未充分发挥，组织建设有待完善 1.党建责任未落实到位 （12）个别党支部书记对主责主业认识不清，存在“重经济、轻党建”的思想，自觉履职意识不强;镇党委换届程序不严格，缺少两个必谈环节。 整改情况：一是加强制度建设，严格执行《村两委班子及主要领导绩效考评办法》，客观、公正考核评价村级班子和主要领导，形成有效的干部激励约束机制，现已完成村级班子年末考核，兑现了绩效工资。二是制定了《xx镇党建综合实力攻坚战暨“组织力提升三年行动计划”实施方案》、《关于严肃党支部组织生活的实施方案》，着力提升村党组织负责人抓党建主责主业意识。三是抓好“一岗双责”，增强村党支部书记履行党建工作“第一责任人”意识，明确班子成员责任制，每位班子成员分别负责培育一个党建示范村，现已完成x个后进基层党组织转化提升。四是实行党建工作月例会制度，制定xx镇基层党建工作任务清单、问题清单、责任清单、项目清单，并定期召开党建工作月例会xx次。五是按照市委要求，严格执行镇党委换届程序，做到标准不降、程序不减，环节不落，于2019年10月22日在全市第一批规范完成了“一肩挑”xx%目标任务。 （13）“三会一课”执行不到位，大多数干部对“三会一课”内容和“党员固定活动日”说不清楚，部分党员反映活动形式单一，参与度不高、质量不好。 整改情况：一是加强对干部的培训力度，认真落实“三会一课”制度，下发了《严肃党支部组织生活的实施方案》及“三会一课”使用手册，规范“三会一课”记录簿的使用，确保各类会议取得实际效果；二是通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰富了活动的形式，支部书记讲党课、重温入党诗词、外出到红色教育基地、开发区企业、生态农业建设等地参观学习、七一永安村开展了“一颗红心向党走，抗洪抢险冲在先”主题党日活动、慰问贫困老党员等丰富多彩的党日活动