xx省2019年脱贫攻坚工作情况汇报.docx

xx省2019年脱贫攻坚工作情况汇报 xx省2019年脱贫攻坚工作情况汇报 2019年，xx省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院决策部署，将脱贫攻坚与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，咬定目标、一鼓作气，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，取得显著成效。预计，全年可实现63万农村贫困人口脱贫、718个贫困村出列、20个贫困县脱贫摘帽。贫困地区发展条件明显改善，群众获得感、幸福感不断增强，为脱贫攻坚决战决胜、全面收官打下了坚实基础。 一、不断强化精准扶贫首倡地的责任担当。省委、省政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，严格落实“省负总责、市县抓落实”要求，保持一鼓作气、越战越勇的工作状态。一是坚定对标看齐。第一时间学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示和中央系列会议精神，研究出台具体实施方案，召开到村一级共5万多人参加的省委扶贫工作会议，举办党政领导脱贫攻坚专题培训班，分级分类培训干部38.42万人次。二是带头压实责任。省委常委会会议、省政府常务会议、省扶贫开发领导小组会议、专题会议等全年研究推进脱贫攻坚50余次。省委书记、省长分别带头开展“三走访三签字”活动和“四不两直”专题调研，春节后上班第一天20位省领导深入贫困地区走访。分管省领导把主要精力用于脱贫攻坚，其他省领导合力推进工作落实。各行业部门履职尽责、尽锐出战，市县乡村层层签订责任状，进一步巩固了“五级书记抓脱贫、全党上下促攻坚”的工作局面。三是强化攻坚保障。严格落实“四个不摘”要求，省委明确攻坚期内县级分管扶贫副职原则上不调整，从省委组织部、宣传部安排2名厅级干部到省扶贫办任副主任。省本级在中央财政安排我省专项扶贫资金55.1亿元(增长17.4%)的基础上，投入专项资金45.73亿元、增长20%;全省金融精准扶贫贷款余额2020亿元，同比增长19.5%;51个贫困县整合财政涉农资金161.9亿元。各地各部门重视程度、保障力度、工作强度不减，驻村工作队和结对帮扶人不撤。 二、全面排查解决“两不愁三保障”突出问题。认真落实习近平总书记在重庆召开的“两不愁三保障”突出问题座谈会精神，结合xx实际出台《聚焦解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》，组织30多万名干部进村入户，历经前后3轮摸排比对，摸清了“两不愁三保障”和饮水安全突出问题底数，“两不愁”问题已解决，“三保障”和饮水安全问题共涉及14.32万户46.19万人(包括部分非贫困对象在内)。针对这些问题，省委省政府明确解决办法，压实工作责任，实行一月一调度，逐项逐户逐人对单销号。截至11月底，全省建档立卡贫困对象“三保障”和饮水安全突出问题已基本解决，并建立了常态化动态清零机制。建档立卡精准度方面：今年全省纳入符合条件贫困人口13539人，清退识别不准贫困人口14274人，录入边缘户111628人，标识脱贫监测对象78189人。严把脱贫退出质量关口，省市县乡村五级书记实行签字背书，坚决杜绝“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫。义务教育方面：资助义务教育阶段贫困家庭学生133.12万人次、资助金额7.79亿元;劝返建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生384人，劝返率100%。大力改善贫困地区办学条件，首批43所芙蓉学校项目已投入使用16所，2019年秋季新增学位17.4万个，消除义务教育大班额2万个。基本医疗方面：及时为新增贫困人口补缴保费，规范慢性病签约服务，全面落实先诊疗后付费和“一站式”结算服务，建档立卡贫困人口参保率达100%，住院综合报销比例达87.55%，1153个卫生室“空白村”全部消除，定向扩招乡村医生1500人，实现行政村卫生室、乡镇卫生院全科医生和县市二甲公立医院全覆盖。住房安全方面：投入省级以上专项资金14.63亿元，按照“危房不住人、人不住危房”要求，对农村危房进行全覆盖鉴定，严控“超面积建房”和“举债建房”。全面完成6.44万户农村四类重点对象危房改造，完成率100%。饮水安全方面：追加安排省级以上专项资金13.28亿元，统筹解决了7.64万名群众饮水安全问题。其中，农村四类重点对象2.21万名，解决率100%。 三、集中力量攻克深度贫困堡垒。积极推动扶贫工作重心、政策支持重心、项目布局重心、社会帮扶重心向深度贫困地区和深度贫困群体倾斜。一是加强联点指导。省委安排20位省级领导联系指导20个拟脱贫摘帽县，以“两不愁三保障”问题清零和化解涉贫信访矛盾为重点，助推解决一批制约脱贫摘帽的突出问题。二是加大政策倾斜力度。新增整合涉农资金的50%向深度贫困地区倾斜，新增安排4.4亿元资金支持深度贫困县，向20个拟摘帽县提前调度资金36.7亿元。11个深度贫困县各项贷款余额增长13.53%，增减挂钩流转节余指标收益36.5亿元。涉及深度贫困县的危房改造户均补贴提高到3万元，选派1000余名科技特派员开展结对帮扶，安排农村教师公费定向培养招生816人。三是务实推进东西部扶贫协作。建立完善山东与xx省级联系机制，今年济南市援助我省湘西州财政资金3.08亿元，实施帮扶项目89个，双方交流人才、干部920人次;配合做好中央单位定点扶贫工作，2019年14家中央单位投入我省贫困地区帮扶资金5亿元，实施帮扶项目228个;加大省内对口帮扶和“携手奔小康”力度，14个经济较发达市县落实帮扶资金4.39亿元。四是加大深度贫困群体帮扶力度。扎实推进农村低保与扶贫开发有效衔接，采取综合措施分类保障96.4万名社会救助兜底对象，共为2.2万名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，发挥“中国社会扶贫网”作用，引导社会力量对11万余户深度贫困对象实施陪护照看、心理健康、环境卫生等服务，累计对接帮扶109.59万人次，帮扶资金8312.97万元。 四、紧扣脱贫质量巩固提升脱贫成果。一是加大产业扶贫力度。坚持“四跟四走”路子，完善“四带四推”举措，大力实施“一县一特、一村一品”工程和“千企帮村万社联户”行动，在贫困地区布局并强力推动百千亿级特色主导产业发展，全年投入产业扶贫的资金超过200亿元，实施重点项目291个，带动306万贫困人口通过发展产业稳定增收。积极推进消费扶贫、电商扶贫、旅游扶贫，成功举办第21届中国中部(xx)农业博览会和2019xx贫困地区优质农产品北京、深圳等产销活动，成交金额112亿元。产业精准扶贫贷款、扶贫小额信贷分别新增112.5亿元、21.86亿元，逾期率连续16个月控制在1%以内。今年5月，全国扶贫小额信贷工作现场会在我省召开，9月我省在全国产业扶贫现场会上作了典型发言。二是全力推进就业扶贫。深化扶贫劳务协作，建实任务清单、稳岗清单、责任清单，实现省市县乡四级就业扶贫信息服务全覆盖。充分发挥省政府驻外办事处作用，积极对接广东、山东等省份，促进105.4万贫困劳动力跨省转移就业。建设就业扶贫基地1047家、就业扶贫车间2958个，设立生态护林员、乡村保洁员等公益岗位16.5万个，吸纳52.7万名贫困劳动力就近就业。目前，我省共有190.6万贫困劳动力实现就业，稳定就业率达97.3%。前不久，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋对我省就业扶贫作出“坚持不懈才能不断完善提高，久久为功才能见到实效。xx的做法应该肯定，走出了就业扶贫的路子”批示。三是抓实易地扶贫搬迁后续扶持和管理。将搬迁安置同发展产业、安排就业、保障服务紧密结合，在集中安置点建设扶贫车间1213个、特色产业基地3426个、基层党组织898个。目前，我省“十三五”69.4万人的搬迁建设任务全部完成，入住率、拆旧率、复垦率分别达99.7%、96.1%、91.1%，16.8万户搬迁对象实现脱贫。今年4月，我省在全国易地扶贫搬迁后续扶持现场会上作了典型发言。四是加强已脱贫户的分类管理。将已脱贫户分为稳定脱贫户、巩固提升户、兜底保障户三种类型，采取“一户一套餐”“红黄绿卡管理”等模式精准施策，深入开展“回头看、回头查、回头帮”，及时将351名因病因灾返贫人口纳入了重点帮扶。五是加快探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制。在部分市州探索建立稳定脱贫和解决相对贫困的长效机制，目前郴州市已出台《关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接巩固提升脱贫成果三年行动计划(2020-2022年)的实施意见》。 五、从严从实推进问题整改和作风建设。一是坚决整改脱贫攻坚突出问题。以中央2018年对我省常规巡视、脱贫攻坚专项巡视、扶贫成效考核、扶贫审计等指出的问题为主线，认真制定整改方案，扎实整改突出问题，努力做到村村清零、户户清零、事事清零。截至8月底，中央指出和全省排查出的个案问题全部整改到位，涉及体制机制问题均纳为常态化工作。9月上旬，国务院扶贫开发领导小组督查组对我省问题整改工作给予了充分肯定。二是坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义。省委出台集中整治形式主义官僚主义的意见和20条措施，扶贫数据主要通过建档立卡信息系统上报，市一级原则上不对县(市、区)进行考核、直接使用省对县级考核结果，2019年省级层面开到县级的扶贫会议减少了40%、下发规范性文件减少了32%。三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。由省纪委省监委牵头，重点监督一批、直查直办一批、挂牌督办一批、约谈问责一批、通报曝光一批，坚决查处截留私分、虚报冒领、优亲厚友和不作为等漠视侵害群众利益问题。2019年扶贫领域新查处案件5821件、党纪政务处分5584人，扶贫资金违规违纪现象明显减少。四是严格扶贫资金项目监管。完善扶贫资金动态监控系统，规范贫困县涉农资金整合使用，加快资金使用拨付，从严开展第三方专项核查，实行扶贫审计全覆盖，进一步提升了扶贫资金使用效益。 六、多管齐下广泛凝聚攻坚合力。一是突出党建引领。省委印发《关于全面加强基层建设的若干意见》，将抓党建促脱贫攻坚纳入各级领导班子和领导干部实绩考核、政治建设考察，推动各级各部门定期开展脱贫攻坚“一述职两评议”主题党日活动。在保持贫困县党政正职稳定的前提下，全省提拔重用17名优秀县委书记、占比40个国家级贫困县的42.5%，9名扶贫办主任进入县处级领导岗位;整顿提升软弱涣散基层党组织 1468 个，调整村干部 921 名、驻村干部1257名，有效打通政策落实的“最后一公里”。二是树立鲜明导向。省委书记、省长连续6年在“扶贫日”联合发表署名文章，省委、省政府连续4年组织评选“百名最美扶贫人物”，4名对象获评2019年全国脱贫攻坚奖。坚持驻村帮扶表彰宣传一批、提拔重用一批、约谈提醒一批，累计宣传表彰7653人次、提拔重用1525人、约谈提醒983人，对49支脱贫村工作队力量减弱问题及时约谈整改。三是激活内生动力。开展扶贫扶志扶智行动，开设符合贫困人口特点的培训课程，在省级媒体发布“脱贫攻坚群英谱”，在乡村挂出“脱贫光荣榜”，以自然村组为单位召开“扶贫夜话”“屋场会”“户主会”，激励贫困群众自主脱贫。四是坚持统筹兼顾。今年单独安排4亿元资金支持非贫困县，对贫困人口100人以上的12067个非贫困村派出驻村工作队。注重通过“微服务”“微建设”解决小问题，有效防止“悬崖效应”。五是扩大社会参与。大力实施“中国社会扶贫网千亿工程”，爱心人士注册数近1000万人，扶贫众筹募捐达到1亿元以上。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！