XX市就业创业工作情况汇报.docx

XX市就业创业工作情况汇报 XX市就业创业工作情况汇报 就业是最大的民生，根据人社部和省人社厅的部署安排，20XX年，XX市坚持“民生为本、人才优先”工作主线，改革创新，攻坚克难，奋勇争先，为建成全面小康新XX作出了积极贡献。现将有关情况汇报如下： 一、人社工作主要特色 20XX年，XX人社工作扎实推进，在全市年度目标管理绩效考评中荣获优秀单位，获评20XX年度网友眼中的“十佳给力部门”。主要特色体现在五方面： （一）突出企业用工服务保障。全市联动保障用工。制定《社会机构参与企业招工服务补贴办法》，向可成科技、晨风集团等重点企业推荐用工XX万人次。深入推进返乡就业。连续多年开展“引凤还巢”工程，平均每年返乡就业创业人员达XX万人。校企合作促进适岗就业。与熊猫集团、格力电器等企业开设“订单班、冠名班”XXX个班次，培养企业适用型技能人才X.XX万人。京东建立全国第一个无人机培训项目。 （二）突出社会保障项目扶贫。创新打造“四位一体”医保精准扶贫体系。率先实施“大病补充保险制度”，与基本医保、大病保险、医疗救助相结合，打造建档立卡贫困人口医疗保障第四道防线，综合补偿率达XX%，为X.XX万人补偿费用XXXX万元。实施低收入农户“先诊疗后付费”政策。为XX家定点医院拨付预付金XXX万元，进一步降低困难群众医疗负担。高效推进城乡居民医保整合。构建《XX市城乡居民基本医疗保险办法》等“X+X”政策体系，保障全市居民“同城同待遇”。 （三）突出紧缺人才招引培育。打造“人才招引进校园活动”品牌。走进清华大学、北京大学等XX所高校，年度促进X.XX万名各类人才来宿就业，其中“双一流”高校本科及硕士以上优秀毕业生XXXX人。央视《新闻直播间》报道XX人才招引做法。实施人才“购房券”政策。为引进紧缺急需人才发放XXX张X万元—XXX万元的购房券，财政补助资金XXXX万元，已为XX名购房人员兑现XXX万元。聚焦高技能人才培养。全国智能制造应用技术技能大赛获得X个二等奖，淮海技师学院“朱宇亮技能大师工作室”获批国家级技能大师工作室。 （四）突出公务人员诚信体系建设。建立公务员诚信管理机制。率先全省印发《关于建立公务员诚信档案的通知》，征集XXXXX名公务员信用信息，《新华日报》报道此项创新经验做法。全面规范表彰奖励。规范奖励种类、条件、程序，控制奖励事项总量，累计办理国家、省部署表彰事项XX项、市级奖励X项。奖励涉及的集体XXX个、个人XXX名，全部征求社会信用，XX人因存在失信行为被取消奖励资格。创新军转安置办法。实行“人才选拔一批、基层选派一批、政策保障一批、综合安置一批”的“四个一批”办法，妥善安置XX名军转干部，获评全国军转宣传工作先进单位。 （五）突出和谐劳动关系创建。创建和谐示范园区。以“三个XXX%”为标准（XXX%参保，XXX%足额发放工资，XXX%签订劳动合同），评选X家市级和谐劳动关系示范区，其中苏宿园区获批省级和谐劳动关系示范区。抓好治欠保支工作。创新建立农民工工资保证金、实名制一卡通、诚信激励失信惩戒等X项制度；为X.XX万名劳动者追发工资待遇XXXX万元；首次将保障农民工工资支付纳入政府年度考核。开展“仲裁开放月”活动。推行仲裁员和办案机构信息、主要流程、审理案件、仲裁裁决书“四个公开”，做法被全省推广。 二、就业创业工作主要做法 市委市政府高度重视就业创业工作，大力实施就业优先战略，出台《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》、《关于支持返乡就业创业的实施意见》等政策，举全市之力、聚各方资源，形成政府鼓励就业创业、社会支持就业创业、百姓自主就业创业、全社会充分就业创业的良好局面。 （一）“春风行动”高位推进。全省首家将“春风行动”提升至市委市政府层面加以推进，与市委市政府重点工作“三进三帮”活动紧密结合，全力保障重点企业用工需求。一是全员发动。市委市政府主要领导挂帅，开展“万名干部进村入户活动”，组织全市所有机关事业单位干部职工进村入户，摸清企业用工和劳动者就业需求，并纳入市委市政府重点工作专项督查。沭阳县开展“情暖花乡·爱我沭阳”专题活动，泗阳县、宿豫区开展“万人帮企送万岗”主题活动，宿城区开展“春风送岗”系列活动，“春风行动”在全市遍地开花。二是市县联动。连续XX年全市联动举办正月初三—初五大型现场招聘会，为人力资源供需双方搭建对接服务平台。乡镇齐动，持续举办乡镇集市招聘，将就业岗位送到家门口。自今年活动启动以来，共举办招聘会 XXX场，进场应聘XX.X万人次，达成用工意向X.X万人，在服务企业用工的同时，促进百姓就业增收。三是省际互动。组织重点企业组成巡回招聘团，赴河南濮阳、河北邢台、山西运城等劳务输出大省开展省际联动招聘，招引当地优质人力资源来我市就业。建成市外劳动合作基地XX家，形成覆盖华东、华中和西北的劳务合作网络，累计吸引X.X万名外地人力资源来宿就业。 （二）电商就业蓬勃兴起。创新电商精准扶贫方法路径，探索电商扶贫XX模式，去年XX月，全国电商精准扶贫现场会在XX召开。一是产业引领。市委市政府先后出台《关于加快推进网络创业的实施意见》、《XX市“十三五”电子商务产业发展规划》，大力发展电商产业，积极鼓励网络创业，大力扶持农村电商发展。20XX年全市电商交易额达XXXX亿元，快递业务量排名全国第XX位，正常经营网店超过X万家，从业人数超过XX万人。二是培训带动。与淘宝大学、京东大学等网络创业培训机构签订战略合作协议，开展网络创业培训“乡村行”活动，大力实施网络创业“百千万”培训计划，开展全员免费网络创业培训，培养实战型、应用型人才。累计有XXXX名低收入人口成为网店“店主”，X.X万名低收入人口直接参与网络经济，XX万名低收入人口在电商发展中受益。三是载体助力。规划面积X.XX平方公里的XX电商产业园，汇集京东、当当、途牛、网易、百度、XX同城等XX家知名互联网企业入驻，成功创建国家电子商务示范基地，园区直接吸纳从业人员超过X万人。 （三）家门口就业成效凸显。大力实施“家门口就业工程”， 帮助农村剩余劳动力实现就近就地就业增收。一是培育家门口产业就业模式。借力年销售收入超XXX亿元的上市公司江苏国泰国际集团产业优势，在全市XX个乡镇建设工厂，打造吸纳能力强、产业规模大、适应范围广的新型家门口就业项目，吸引XXXX余名当地劳动力在家门口正规企业就业。二是发展“三来一加”灵活就业模式。积极引进来料加工、来件装配、来样定做和农副产品加工等“三来一加”项目，目前全市XXX个乡镇（街道）共有家门口就业项目XXX个，提供就业岗位XX万个，带动低收入农户就业X.X万人，人均增收X.X万元。三是打造“一村一品一店”特色就业模式。以村为单位，“一村”培育“一品”（特色农产品），“一品”做响“一店”（网店），“一店”致富“一片”，打造 “一村一品一店”农村电商模式。目前全市“一村一品一店”省定经济薄弱村覆盖率达XX%，直接或间接带动脱贫X.X万人。 （四）返乡就业渐成潮流。全市三县两区均入选全国返乡创业试点地区，为全省唯一。20XX年全市返乡人员达XX万人，其中返乡就业X.X万人，返乡创业X.X万人。目前在外务工人员已由20XX年最高峰的XXX万人降为XX万人。一是创新政策留人。市委市政府出台《关于支持返乡就业创业的实施意见》，通过为返乡人员提供免费的职业培训、发放最高XX万元的返乡创业购房券等实实在在的举措，吸引在外人员返乡就业创业。二是精准服务留人。积极和电信、移动、联通三大运营商合作，实时统计外出务工人员返乡数量和流向分布。将招聘会信息、职业培训信息、岗位信息等以点对点短信的方式精准推送，提升求职创业成功率。今年春节期间，监测返乡人员XX.X万人中有X.X万人留在本地。三是亲情氛围留人。在XX籍外出务工人员较集中的苏州等地建立返乡创业联谊会，搭建交流平台。组织“百名返乡人员XX亲情游”、在火车站、汽车站设立“亲情接待站”，编印《就业创业典型XXX例》，营造返乡浓厚氛围。 （五）全民创业迸发活力。市委市政府高度重视全民创业工作，全民创业已经成为推动XX发展的强大力量。一是培训覆盖全员。开发以SYB创业培训为基础，以创业实训、网络创业培训为补充的“X+X”创业培训课程，通过“培训+实训”的方式，重点围绕小工厂、小网店、小农场、小物流、小服务“五小创业”，分类组织专项培训，激发创业潜能，确保有创业愿望劳动者XXX%接受培训。二是平台覆盖全域。围绕“载体建设城乡覆盖”目标，加快推进创业孵化基地、创业示范街区和乡镇全民创业园建设，推动创业项目集聚发展。全市共有各类创业园区XXX个，入驻项目XXXX个，带动就业XX万人，人均工资XXXX元以上，达到“建一片载体、兴一地产业、培一批项目、富一方百姓”的效果。三是服务覆盖全程。建立市、县、乡、村四级全民创业服务体系，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。市、县（区）设立全民创业发展资金，重点用于初始创业项目扶持、创业载体建设奖补、创业典型奖励。 （六）资格资质改革示范引领。在全国率先推进资格资质改革，做法获李克强总理两次专题批示，国务院推进职能转变协调小组办公室第XX期《简报》刊发我市的经验做法。一是降低就业创业门槛。梳理全市XXX项目资格资质项目，将涉及国家安全、公共安全、人民生命财产安全的XX项列入保留清单，其他项目均交由市场主体实施，有效影响和撬动国家层面职业资格改革。国家先后X批次取消XXX项职业资格项目，最新公布的职业资格清单中仅XXX项，有效降低了劳动者就业创业门槛，改革三年来促进创业X万人，带动就业近XX万人。二是促进就业能力提升。将国家清单内XX项职业资格委托具备条件的市场主体实施，重点培育培训机构、行业协会学会、企业三大承接主体，全市承接职业资格培训的机构达XXX家，市场主体培训参与率XXX%。对清单外技能人员评价建立职业技能等级评价制度，20XX年全年引导京东、洋河、秀强等XX企业通过人才自主评价培养适岗人才X.XX万人，促进劳动者实现高质量就业。三是增强劳动者获得感。成立了承担公共管理服务职能的XX市考试鉴定中心，实现从报名、审核、考试、鉴定、发证等环节的“一站式”服务，缩短了劳动者取证时间，降低了劳动者培训和获证成本。改革以来累计组织培训考试鉴定XX万人次，年均增长XX.X%，获证率XX.X%，获取中级以上证书劳动者月收入平均达XXXX元。 （七）就业服务“三化”并举。全面打造市、县、乡、村四级公共就业创业服务体系，为百姓提供均等化公共就业创业服务。一是智能化服务。按照“网上办、不见面、最简便”原则，打造“互联网+人社”服务模式。通过投放自助求职终端、开通“XX人力资源市场”微信公众平台、开发上线APP手机求职客户端，XX%的劳动者通过信息化渠道获取招聘信息。二是标准化服务。通过信息系统改良、业务流程再造、惠民政策完善、办理权限下放、队伍能力提升等措施，全面打造标准化基层公共就业创业服务平台，让老百姓在家门口即可享受高效便捷优质的就业创业服务。目前，全市乡镇（街道）、村（社区）基层平台标准化建成率分别达到XX%和XX%。三是专员化服务。街道（乡镇）平台在已核定事业编制基础上，按照XXXX名服务对象配备X人的标准配备专职工作人员，村（社区）平台按照X村（社区）X人的标准配备专职工作人员，为老百姓提供专员化服务。 三、下步工作措施 将坚持“以人民为中心的发展思想”，围绕就业是最大民生的新定位，聚焦更高质量和更充分就业的新目标，针对就业结构性矛盾等问题，更大力度实施就业优先战略，助力XX产业转型发展，助推群众百姓增收致富。 （一）实施农民就业创业“促进行动”。根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求，开展农民就业创业专题调研，全面掌握我市在促进