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XX市各级党组织和广大党员干部全力以赴防汛救灾工作专报 在全市上半年离退休老干部工作推进会上的讲话 （2021年7月30日） X X 同志们： 这次全市离退休老干部工作推进会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段的形势任务和机遇挑战，总结上半年离退休老干部工作，主动融入“十四五”时期全国、全市工作大局，以务实举措深耕主责主业，在新起点上研究部署下半年工作，以创新实践开创工作新局，努力推动新时代离退休老干部工作高质量发展。下面，我讲3点意见。 一、上半年离退休老干部工作取得新进展新成效 2021年是全面贯彻“十四五”的开局之年。一年来，各级党委及其组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代新任务新要求，紧密结合职能职责，推进老干部工作理念、思路、举措、方法创新，老干部党史学习教育走深走实，工作展现新气象新担当新作为。 （一）把握“四个关键”，高标准高质量推进老同志党史学习教育。一是以“学”为基础，引导老同志铭记党的光辉历史。依托离退休老干部党支部、老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地，采取专题辅导讲座、线上线下报告会、过集体政治生日、送学送教上门等形式，积极组织老同志参加党史学习教育。各级党委及其组织部门每月定期组织老同志进行学习阅文，深入学习习近平总书记最新重要讲话精神和习近平《论中国共产党历史》等学习资料，收看全国离退休老干部党史学习教育网上专题报告会等辅导报告。结合市老年大学（老干部活动中心）开学开放，开设以党史为主要内容的思想政治课。利用本地红色资源，结合老同志实际，编制7条红色游学线路，引导老同志就近参观红色教育基地。在市委老干部局微信公众号开辟党史学习教育专栏，定期发布党史知识和红色电影等，引导老同志学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。二是以“讲”为抓手，发挥老同志的独特优势和作用。发挥老干部熟悉党史的优势，积极用好老干部这本“最鲜活的教材”，认真开展“百名五老讲党史”学习实践活动。通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式，选聘XX名政治素质好、熟悉党史、有较强宣讲能力的老同志，成立市“银耀生辉”离退休老干部宣讲团，并指导各县区同步组建“五老”宣讲队伍。加强专题宣讲的业务指导，通过召开专题会议、进行集中备课、组织业务培训、开展试讲活动等，引导宣讲团成员全面理解、准确把握、深入阐释党的光辉历程。上半年，各级宣讲团成员深入基层和中小学校共开展党史宣讲XXX多场，受众近X万人次，引起了广大群众和青少年的强烈共鸣。三是以“展”为窗口，抒发老同志对党的深厚感情。开展“我看建党百年新成就”专题调研，累计召开多层次调研座谈会XX余场，近千名离退休老干部结合自身经历，畅谈党成立100年来取得的辉煌成就，进一步引导老同志学党史、感党恩、谈变化、献良策。举办全市离退休老干部“百篇文章讲初心”主题征文、“百幅作品赞辉煌”书画摄影作品展、“百名师生咏流传”校园党课音乐会等系列活动，以老同志的视角，用文字、影像和歌舞等形式，歌颂党的伟大成就、记录身边的深刻变化、分享难忘经历和精彩故事，营造庆祝建党百年浓厚氛围。精心谋划开展全市离退休老干部“永远跟党走”主题党日活动，通过情景党课、现场访谈、视频连线等多种形式，展现老同志的感人事迹，传承老同志的红色基因，让更多老同志的初心故事成为激励广大党员干部笃定前行的强大动力。四是以“实”为导向，让老同志切身感受实际成效。把“我为群众办实事”贯穿学习教育全过程，认真落实各项老干部工作政策，切实把中央和省委、市委对老同志的关心关爱落到实处。针对离休干部看病就医实际困难，联合市卫健委、干部保健办在市三甲医院开通离休干部看病就医“绿色通道”，设立易地安置离休干部医药费周转金，不断提升老同志的获得感幸福感安全感。开展“走基层、听建议、谋发展”活动，市委老干部局深入走访慰问高龄、生病、异地居住的离休干部50余名，听取意见建议，帮助解决问题。筹划利用好新划拨的市老年大学，进一步提升老同志学习活动的硬件条件，不断满足老同志的精神文化需求。 （二）持续深化“乐龄申城·初心行动”，推动离退休老干部党建工作提质增效。一是抓好“示范党支部”创建，提升离退休老干部党组织的组织力。年初在全市开展“示范党支部”创建三年行动计划，结合离退休老干部党建工作特点，明确“班子建设”、“学习教育”、“组织生活”、“作用发挥”、“服务管理”五个方面的示范标准，细化15项创建指数，让“示范党支部”具体创建指标更加量化、更具可操作性。科学设置申报流程，通过市、区（大口）“两级联创”、“逐级申报”、“分级考评”、“动态管理”等，确保“示范党支部”评选流程更加合理规范、公开透明。截至上半年将评选出XX个市级示范党支部，充分释放“硬核”党支部的牵动引擎作用，示范带动全市XXXX多个离退休老干部党支部建设更加坚强有力。二是主动融入城市基层党建大格局，创新推进城市社区离退休老干部党建工作。按照“一方隶属，多重管理”的党建工作模式，探索形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，老干部工作部门督促指导，街道（镇）党工委（党委）组织实施，社区党组织具体落实，离退休老干部党组织开展活动，原单位党组织积极支持配合的城市社区离退休老干部党建工作格局。在全市XXX多个街镇党群服务中心、近XXXX个村居党群服务站挂牌“社区离退休老干部之家”，将其打造成社区离退休老干部思想政治的学习阵地、发挥作用的前沿阵地、精神文化活动和生活照顾的服务阵地，越来越多的老同志主动走出家门、融入社区，为加强社区党建、推动基层治理、促进社会和谐贡献智慧力量。三是构建党建工作体系，确保离退休老干部党的建设全面落地见效。以健全完善组织架构为着力点和发力点，努力构建横向联动、纵向贯通、渠道顺畅、指导有力的体系格局，基本形成了市—区—街道（镇）—居民区四级组织架构。市级层面，形成了由市委组织部牵头抓总、市人力资源社会保障局等参与的离退休老干部党建工作运行机制。各区（大口）大力推进离退休老干部党（工）委建设，目前全市XX个区均已成立离退休老干部党工委，大口党委和所属单位中有30多家单位成立离退休老干部党委。各街道（镇）明确社区党建办公室或组织人事科具体负责离退休老干部党建工作，居民区党组织书记为离退休老干部党建工作在居民区的第一负责人。发挥绩效考核的“指挥棒”作用，将离退休老干部党建工作作为老干部工作重要内容，纳入市管党政领导班子绩效考核范围，实现离退休老干部党建工作与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核。 （三）注重理念创新，把精准化的要求贯穿老干部工作全过程。认真落实习近平总书记“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的重要要求，坚持精准谋划思路、精准制定政策、精准推进工作。各级党委及其组织部门结合实际，通过开展“精准服务年”、“精准服务月”等活动，采取“一人一策”、“量身定制”、“服务项目包”等方式，想方设法把离退休老干部党的建设、服务管理、发挥作用和自身建设等各项工作做深做细做实，积极引导懂农业、爱农村、爱农民的离退休干部积极发挥优势作用，有效提升了工作针对性、有效性。XX区组织离退休干部参观考察乡村振兴重点区域和重要项目，深入调查研究，提出对策建议，辅助科学决策。组织老专家走进农村、企业，提供农业技术服务，指导提升农业智慧化、机械化水平。倡导离退休干部人才返乡创新创业，开展产业扶贫和农村青年创业致富带头人培养工作，带领农民脱贫致富。组织引导老专家深入挖掘本地区农业发展优势和潜力，推进农产品品种优化、品质提升、品牌打造。XX街道组织引导“五老”加强对农村青少年的理想信念教育、党史国史教育和科学文化知识教育，深入开展“五老”关爱行动和品牌创建活动，加大关爱保护农村留守儿童和困境儿童力度。组织离退休干部对接公益性社会组织，联合开展捐资助学、结对帮扶、资金助困等活动。XX县推进农村基层党组织建设，鼓励离退休干部党支部与农村党支部结对共建，帮助农村党支部抓好班子建设、队伍建设。组织老干部志愿者就近就地、回村返乡担任农村党建指导员、网格管理员、政策宣传员、普法宣讲员、矛盾调解员，助力推进乡村治理。推进健康乡村建设，组建医疗老专家志愿服务队伍，采取派驻、巡诊等方式，为村民提供公共卫生服务。 可以说，广大老干部工作者无私奉献干事业、沉下心来钻业务，大家的政治觉悟、工作能力、作风干劲得到锻炼和提升，形成了积极向上、团结协作、干事创业的浓厚氛围。这些成绩的取得，根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。各级党委和政府有力领导，有关部门和社会各界大力支持，各级组织部门和广大老干部工作者辛勤努力，推动了党中央和省委、市委关于老干部工作部署要求落地见效。借此机会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、在新起点上谋划离退休老干部工作，努力推动新时代老干部工作高质量发展 （一）充分发挥全面从严治党引领保障作用，强力推进离退休干部“三项建设”。习近平总书记强调，要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处，为老干部工作部门纵深推进全面从严治党，以党建工作引领保障老干部工作发展提供了方向指引。要以“三项活动”为抓手，强力推进“三项建设”，引导广大老同志切实做到“两个维护”。一是大力开展“思想引导”活动。综合运用“离退休干部工作”、“红岩青松”等线上平台和集中培训、巡回宣讲、支部学习等方式，向老同志及时传达习近平总书记最新重要讲话精神、党中央重大决策部署，提升思想政治教育的实效性、覆盖面和参与度。精心举办“永远跟党走”庆祝建党100周年系列活动，组织老同志参加党史学习教育，开展“我看建党百年新成就”调研等活动。定期开展调查督导，督促各级各地进一步落实好政治待遇。二是大力开展“组织强基”活动。着眼完善上下贯通、执行有力的组织体系，指导各地各单位进一步建好离退休干部党组织，配齐配强班子，积极探索离退休干部党建融入城市基层党建、向社区延伸的有效措施，确保党的组织全面有效覆盖。建好、用好“全市离退休干部党支部书记信息库”，通过开展经验交流、示范培训等方式，切实加强对基层离退休干部党组织建设的指导力度，全面提升抓党建的能力水平。三是大力开展“典型示范”活动。适时开展全市“十佳离退休干部党支部”、“十佳离退休干部党支部书记”、“十佳老干部”评选，全方位宣传典型事迹，分级分类组织老同志学习先进，达到“比学赶超、以点带面、整体推进”的效果。 （二）主动落实积极应对人口老龄化国家战略，充分开发老同志独特优势“富矿”。党的十九届五中全会提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，积极开发老龄人力资源，支持老年人力所能及发光发热、老有所为，为进一步挖掘用好老同志独特优势“富矿”带来了重大机遇。要主动对接“十四五”时期全市经济社会发展目标任务，精心设计开展“四大助力行动”，组织引导老同志为全市建成高质量发展高品质生活新范例加油添彩、献智出力。一是扎实推进双城经济圈建设助力行动。通过专题学习、实地调研、座谈讨论、书面征求意见等形式，深入开展“我为XX双城经济圈建设建言献策”活动，形成活动成果并向相应部门提交。二是扎实推进乡村振兴助力行动。组织引导热爱乡村建设、熟悉农业农村情况、具有专业技能的老同志，就近就便深入乡村，为实现乡村“五大振兴”目标作出积极贡献。三是扎实推进城市基层治理助力行动。鼓励引导老同志就近融入社区，在助力社区党建、参与社区公共事务等方面发挥积极作用，为构建城市基层治理新格局再立新功。四是扎实推进青少年成长助力行动。配合各级关工委扎实开展“传承红色基因、争做时代新人”、“五老弘扬好家教好家风”主题教育活动，务实推进青少年普法教育活动，积极实施“五老”关爱工程。 （三）深入分析人口老龄化背景下老干部群体结构和需求变化，精准提升服务管理水