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XX
县摘帽
工作情况
汇报
XX县“县摘帽”工作情况汇报
XX县“县摘帽”工作情况汇报
近年来,XX县坚持以习近平总书记关于扶贫工作战略思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,始终坚持“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”,脱贫攻坚取得决定性进展。
一、取得成效
20XX年,XX县被列为省级扶贫开发工作重点县,有扶贫开发任务的乡镇(开发区)XX个、行政村XXX个。20XX年建档立卡精准识别贫困村XX个、贫困人口XXXXXX人,贫困发生率X.XX%。XXXX—20XX年,XX个贫困村全部出列,XXXXX户、XXXXXX人脱贫。经过历年动态调整和脱贫退出,截至目前,尚有未脱贫人口XXXXX户、XXXXX人,贫困发生率降至X.XX%。XXXX农村居民人均可支配收入XXXXX元,增幅XX.X%,高出全省X.X个百分点。基层基本公共服务X大领域各项指标均已达到或超过全省平均水平。
一是建立完善了脱贫攻坚六大体系。一是责任体系。全面落实“县抓落实、工作到村、帮扶到户”责任制,制定《XX县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》,与各乡镇、扶贫开发领导小组成员单位、各帮扶单位签订“责任书”,形成县乡村三级书记抓扶贫的工作格局。二是政策体系。制定下发《中共XX县委、XX县人民政府<关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定>》《贯彻落实<决定>重要政策措施分工方案》,形成“X+XX+N”的政策体系。三是投入体系。制定财政支持脱贫攻坚实施意见、统筹整合涉农扶贫资金使用管理办法等一系列保障机制,加大资金保障。五年来,涉贫领域共计投入XXX.XX亿元。同时制定扶贫资金使用、监管以及绩效管理办法,确保扶贫资金安全有效使用。四是队伍体系。选派X名县直单位主要负责同志到薄弱乡镇兼任第一书记。驻村工作队实现全覆盖,配强村级扶贫专干XXX人,配备扶贫小组长XXXX名。把发展党员指标向贫困村倾斜,五年来,贫困村共培养入党积极分子XXX人,新发展党员XXX人。20XX年以来提拔重用XXX名扶贫一线干部。五是监督体系。组织开展扶贫领域作风问题专项治理,从严开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。全县扶贫领域共处置问题线索XXX件,党纪政务处分XXX人次,组织处理XXX人次。六是考核体系。印发《XX县乡镇党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》等六个配套文件,建立年度集中考核与平时工作情况相结合的考核机制。
二是扎实推进了脱贫攻坚重点工作。一是强化精准识别,解决“扶持谁”的问题。严格执行“两评议、两公示、一比对、一公告”识别程序,坚决杜绝“两该两不该现象”。二是强化精准帮扶,解决“谁来扶”的问题。实行县级领导包乡镇,省市县乡四级单位包村,干部包户的包保机制。开展“百企帮百村”活动,全县XXX家企业参与帮扶,五年来筹集社会帮扶资金XXXX万元。三是强化精准施策,解决“怎么扶”的问题。结合贫困户家庭实际,围绕其致贫原因,统筹利用特色种养业、光伏、电商、资产收益、旅游、就业、金融等扶贫手段,制定落实“一户一方案、一人一措施”,做到因户因人施策。四是强化精准退出,解决“如何退”的问题。严格执行“一达标两不愁三保障”(贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准、不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)“户脱贫”和“一低一超一有一改善”(贫困发生率低于X%以下,村集体经济年收入超过X万元,有X项以上特色产业,村内基础设施和基本公共服务明显改善)“村出列”标准,巩固提升20XX年以来脱贫成效,确保稳定脱贫。目前,XX个贫困村顺利实现高质量出列,并通过省第三方监测评估认定。
三是打造了特色做法和工作亮点。一是创新推进机制。建立“X+XX”专班推进机制,做到专人专班干专事。驻村集中帮扶,从县直单位抽调XXXX人,成立XXX个“驻村工作专班”,集中开展驻村帮扶。二是打造“产业升级”。推行“一村一园”,打造XX个村级扶贫产业园,升级改造XXX个扶贫产业基地,全县各类扶贫产业园(基地)共有“四带”主体XXXX家,带动贫困户XXXXX户。三是创建“扶贫驿站”。打造集就业培训、政策咨询、电商服务为一体的扶贫驿站XX个,吸纳贫困人口就业XXXX人。20XX年,全省就业脱贫业务培训班暨扶贫驿站建设现场会在我县召开。四是打好“政策补丁”。首创精准扶贫综合保险,投入XXXX万元,为所有建档立卡贫困户购买精准扶贫综合保险。投入XXXX万元,实施大病患者综合医疗保险再保障工程,为全县农村居民办理商业保险,对省内就诊大病医疗支出实行“XXXX”再补偿、“XXXX”再补充。五是弘扬“孝德扶贫”。发挥道德大讲堂、孝德评议会、村民议事会作用,教育贫困户子女履行赡养义务,签订赡养承诺书,对主动赡养和不尽赡养义务的分别在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示。探索“一书两会三补”(赡养承诺书,孝德理事会、村务监督委员会,财政资金、爱心人士、社会企业资捐)的孝德扶贫新模式,村级牵头设立“孝德基金”,在子女主动交赡养金的基础上按照比例给予老人一定补助,通过政策激励、示范带动,逐步形成孝德扶贫新风尚。
二、“县摘帽”后工作开展情况
20XX年是我脱贫摘帽的验收之年,更是进一步巩固脱贫成果、对接乡村振兴承上启下的关键之年。我们坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任,继续撸起袖子加油干,持之以恒打好脱贫攻坚战。
一是紧盯年度任务,抓好重点工作。紧紧围绕X.XX万贫困人口脱贫目标,制定20XX年脱贫攻坚工作要点。一是推进增收工程。全力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式,不断健全“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制和农产品产销对接机制,打造产业扶贫升级版。推广“三业一岗”就业扶贫模式,持续开展“送技能培训下乡”活动,促进XXX名贫困劳动者实现就业,带动XXXX名贫困人口脱贫。二是强化兜底保障。加大控辍保学工作力度,防止适龄儿童少年失学辍学。优化建档立卡贫困家庭学生资助程序,确保建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。全面落实参保缴费政府补贴政策,切实减轻贫困人口个人医药费负担。投入资金XXXX万元,对XX个基层卫生院购置相关医用设备。建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以社会帮扶、社工助力为辅的综合保障体系,为贫困人口提供兜底保障。三是提升“双基”水平。完成扩面延伸工程项目XXX.XX公里,实施农村公路养护工程XX公里,推进农村公路网化升级。新打、修复机井XXX眼,清淤疏浚沟河XX.Xkm,有效解决贫困村农田水利基础设施建设的配套问题。投资X.XX亿元,实施XXX个农村电网改造项目。继续开展农村人居环境整治三年行动,在全县XXXX个自然村整村推进开展旱厕改造项目,力争完成XX个建制村农村环境整治任务。
二是坚持全力以赴,严抓巡视整改。认真学习贯彻中央专项巡视对安徽省的反馈意见,结合XX实际,制定整改措施XXX条,已落实XXX条,排查问题XX个,已完成整改XX个,完成率XX.X%。一是政治站位立求高。坚持从思想深处去正确认识和对待整改工作,召开县四大班子联席会议,开展触及灵魂的大讨论,做到人人发言、人人过关,切实把思想统一到中央和省市的决策部署上。二是调度推进力度大。成立了由县委、县政府主要负责同志任“双组长”、其他县党政班子负责同志为成员的整改工作领导小组。召开县委常委会会议X次,专题研究部署巡视整改工作。建立周调度、一线调度、专班调度工作机制,召开推进会、调度会XX次,党政主要负责同志亲自调度X次。对整改过程中进展缓慢、问题突出的单位,下发专项通报X期、问题交办单XX份,通报单位XX个。三是制定措施不跑偏。以基层找、群众提等方式,自下而上征集意见建议,形成“X+XX”整改方案。在整改过程中,严防简单粗暴、搞一刀切,坚持实事求是、稳妥慎重整改。如,在“宣传标语泛滥”的问题上,实行“五个一批”整改措施,即保留一批、转化其他宣传一批、商业出租一批、原租赁还原一批、拆除一批等。四是整改成效确保实。从县直单位抽调XX人,成立XX个督导专班,利用X个月的时间,对乡镇重点落实的XX个问题开展督导验收工作,实行“日报告”工作制度,专班将每天发现问题上报到县、交办到镇,确保第一时间整改到位。
三是加强后续帮扶,巩固脱贫成果。制定出台《XX县脱贫攻坚后续帮扶计划及巩固提升工作方案》等实施方案,构建巩固提升脱贫成效的政策体系。一是针对已脱贫户,保持政策稳定,继续开展帮扶工作,按照“一户一方案,一人一措施”的要求,抓好各项帮扶措施落实。二是针对未脱贫户,制定持续减贫方略,坚持因户施策,加大帮扶力度,确保20XX年X.XX万贫困人口脱贫,20XX年现有标准下所有贫困人口稳定脱贫。三是针对出列贫困村,扎实推进贫困村提升工程,20XX年实现教育、卫生等基本公共服务水平进一步提高,人居环境达到干净整洁的基本要求,村级治理体系健全完善,乡风文明建设取得明显成效。四是持续完善基层基础设施建设和提高基层基本公共服务水平,把脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,建立稳定脱贫、振兴乡村的长效机制。
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贫困县退出评估反馈问题为抓手,进一步增强脱贫攻坚责任感、使命感,认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略,不断改进工作作风,不断强化工作措施,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,让脱贫成效获得群众认可、经得起实践和历史的检验。
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