2022年镇安全生产工作要点.docx

2022年镇安全生产工作要点 2022年镇安全生产工作要点 总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，全面贯彻省第十五次党代会精神和省、市、区决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持预防为主、应急为重、管理为要，以防范化解重大安全风险为主线，着力深化重点行业领域整治攻坚，着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设，着力加强应急准备和抢险救援，努力实现高水平安全与高质量发展良性互动，为xx镇高质量快速发展创造良好安全环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 工作目标：坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务；坚决根绝重特大事故，杜绝较大事故，切实减少一般事故。 一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，铸牢安全发展理念 1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各村（社区）要安排专题学习，结合工作实际加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。持续推动各村（社区）深入学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片并加大宣传力度，引导全社会树牢安全发展理念。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各村（社区）干部教育培训的重要内容，加强各村（社区）班子换届或调整之后新上任领导干部安全发展理念的宣贯。 2.扎实开展安全风险防范大讨论活动。以习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材，结合本地本行业领域安全生产工作实际，在全镇范围内组织各村（社区）负责人，开展安全风险防范大讨论活动，聚焦“为何防”“防什么”“怎么防”“谁来防”等四大问题，牢固树立“风险不管控就是隐患、隐患不治理就是事故”的强烈意识，着力构建完善全方位、全领域、全覆盖的防范化解安全风险制度体系，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。 二、建立健全责任体系，全面落实安全生产责任 3.压紧压实各村（社区）主要领导属地责任。推动各村（社区）把安全生产纳入重点工作，进一步优化提升各村（社区）安全生产巡查工作制度，强化“促一方发展、保一方平安”的政治责任。加强对各村（社区）日常重大风险防控工作的过程性动态考核，进一步深化明查暗访，不断提升考核巡查成效。 4.压紧压实监管责任。完善各村（社区）年度安全生产工作考核评价制度，细化现场考核标准，体现行业领域特点和防范化解安全风险重点，精准推动各村（社区）“三管三必须”安全生产责任落实。通过暗查暗访、提醒函等方式，推动各村（社区）依法做好安全生产监督管理工作，加强监督检查，严肃查处安全生产违法违规行为。加强新业态、新模式的安全风险研究，推动按照业务相近的原则明确储能电站、餐饮场所燃气报警装置等行业领域和设施设备的安全监管职责。 5.压紧压实企业主体责任。严格安全生产准入，确保各类生产经营单位符合安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定。督促指导企业健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况，推动企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。组织开展危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作，推动主体责任落实。以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。深入开展打击假冒政府网站制售安全生产假证专项行动，巩固防范从业人员持假证上岗的长效机制。 6.压紧压实全员岗位责任。全面推动全员岗位责任落实。组织生产经营单位负责人和员工以开展“五个一”活动、“十个一次”工作等为契机，开展安全风险防范大实践活动，严格落实岗位风险告知和安全作业确认制，抓好班组长、安全员等关键岗位责任落实。 7.做好事故调查和责任追究。对发生的生产安全事故，依法依规组织调查处理，及时查明原因，准确定性，分清责任，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并按照事故类别将事故调查结果和结案批复抄送安委会相关成员单位。 三、深化推进专项整治三年行动，全力提升整体安全水平 8.着力开展三年行动“巩固提升”攻坚战。认真梳理x个专项、xx个重点行业领域三年行动目标任务完成情况，细化制定问题隐患和制度措施“两个清单”，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。建立“安全生产风险地图”，根据事故和隐患情况，分区域、分行业确定“红、橙、黄、绿”风险等级，并向社会公布，实行动态评估更新。 9.持续开展常态化明查暗访。针对党的二十大、xx2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动和岁末年初、全国“两会”及国庆节等关键节点，开展常态化明查暗访，将安全生产重点工作以及季节性、阶段性、区域性安全风险防控工作落实情况作为明查暗访重点，坚持“四不两直”执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光，固化“三个一律”措施，切实推动各地深化隐患排查治理、有效防范化解重大安全风险。 四、聚焦重点行业领域安全风险防范，坚决遏制较大及以上事故发生 10.强化燃气安全排查整治。根据全国统一部署，按照《抚州市xx区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域总体情况、存在突出问题和薄弱环节，全面深化燃气行业安全隐患的排查整治。 11.强化道路交通运输安全风险防控。持续推动警力向农村倾斜，坚决完成“千灯万带”示范工程建设任务，严格落实重点险要路段“三必上”、重点事故多发平交路口“五必上”。紧盯重点车辆隐患治理，联合开展车辆非法改装专项整治行动，严厉打击轻型货车“大吨小标”等违法违规行为。紧盯重点路段隐患治理，推进低等级公路临水临崖、急弯陡坡路段路侧的安全防护设施建设。 12.强化危险化学品安全风险防控。持续推进危险化学品安全专项整治三年行动和《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》各项任务落实。以全面开展危险化学品安全风险集中治理行动为着力点，坚持系统治理、重点突破、合力攻坚。 13.强化矿山安全风险防控。扎实做好地质灾害隐患排查。推进隐蔽致灾因素普查治理，推动重大灾害分区管理，落实技术、装备、工程、管理等综合治理措施。开展采掘接续紧张治理专项监察，严防系统性安全风险。开展水害、顶板等专项治理，督促落实水、冲击地压等超前治理措施。深入开展打击非法盗采矿产资源专项行动，把关闭矿、停产矿、技改矿、建设矿等与生产矿统一纳入监管，全面排查整治私采乱挖、待关又采、以建代采、以检修整改名义违规生产、停产整顿私自偷采等行为，压实属地责任，集中开展盗采资源安全整治。 14强化消防安全风险防控。持续推进大型商业综合体、高层地下建筑、石油化工企业、老旧商住建筑、合用场所等高风险领域消防安全隐患排查整治。 15.抓好校园安全风险防控。推动校园及周边安全隐患排查治理制度化，着力解决校园安全管控方面存在的突出问题，积极构建系统、高效的校园安全防范体系。加强学生安全素质教育，健全各项安全管理制度，加快学校安全防范建设，实施“互联网+安全”工程，强化学校应急处置能力建设。加强学校消防安全管理、学校食堂和食品安全管理、实验室（危化品）安全管理、校车交通安全管理、学校建筑及设施设备安全管理。 五、推进安全生产行政执法改革，全面提升监管执法水平 16.加强监管执法队伍建设。持续推进应急管理综合行政执法改革，全力强化安全生产监管执法能力建设。以应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法装备配备为契机，加快推进各有关行业执法队伍正规化和专业化建设，强化精准执法，全面提高严格规范公正文明执法水平。 17.加大执法检查工作力度。严格落实新修订《安全生产法》《刑法修正案（十一）》要求，加大处罚力度，严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，切实保持高压态势。 18.组织安全生产督查。镇安委会在重要时期时段将组织督查到各村（社区）开展安全生产综合督查，推动各方面安全生产责任和各项安全生产重点工作落地落实，促进专项整治三年行动等工作持续走深走实。 六、强化安全生产基础支撑，切实筑牢安全防线 19.强化安全生产宣教培训。按照“谁执法谁普法”要求，切实加强新修改的《安全生产法》宣传实施工作，持续加大安全生产公益宣传力度，大力推进安全宣传“五进”活动，创新开展“安全生产月”“防灾减灾日”“安康杯竞赛”“全国消防安全日”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等主题宣传活动。 20.加强基层安全生产工作。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，加强用作经营的农村房屋管理，做好农村危房改造。推动农村客运高质量发展，加大通村公路安全防护设施建设力度。 21.提高生产安全事故应急处置能力。始终把“应急准备好了没有”作为履职尽责的检验标尺，全力推进基层应急体系能力建设集中行动，切实做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备，在平时下足功夫、在关键时刻赢得主动。